ท่านประธานสภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ ผม นายแพทย์สุรวิทย์ คนสมบูรณ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดชัยภูมิ พรรคเพื่อไทย ผมขออภิปรายรับทราบรายงานความคืบหน้าในการดำเนินงานตามแผนการปฏิรูปประเทศ ซึ่งครั้งนี้เป็นการรายงานช่วงระหว่างเดือนมกราคมถึงเดือนมีนาคม ๒๕๖๓ ตามมาตรา ๒๗๐ ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย ผมได้อภิปรายเกือบทุกครั้งที่นำเข้ามารายงาน เห็นได้ว่าส่วนใหญ่ไม่คืบหน้า แต่เพื่อที่จะให้เกิดประโยชน์สูงสุดกับการนำเสนอรายงาน ก็จะฝากเป็นข้อเสนอแนะตามแผนการบริหารราชการแผ่นดินในด้านต่าง ๆ
ด้านแรก คือด้านบริหารราชการแผ่นดิน กระผมก็ฝากถึงการจัดทำ งบประมาณต่าง ๆ ของแผ่นดิน โดยเฉพาะอย่างยิ่งมีพี่น้องประชาชนเขามองแล้วว่าน่าจะมี การปรับปรุง เช่น งบประมาณภัยแล้งมักจะไปออกตอนน้ำท่วม งบประมาณขุดลอก ห้วย หนอง คลอง บึง ที่ออกมา ไปออกมาตอนที่น้ำท่วม น้ำเต็มห้วย หนอง คลอง บึง ถ้าไปสูบน้ำออกแล้วก็ขุดลอกทั้งปีครับจะเดือดร้อน เพราะฉะนั้นเรื่องดังกล่าวนี้เป็นเรื่องที่ ผู้เกี่ยวข้อง ไม่ว่าจะเป็นสำนักงบประมาณก็ดี สำนักทรัพยากรน้ำแห่งชาติก็ดี น่าจะได้นำไป พิจารณา โดยเฉพาะอย่างยิ่งงบภัยแล้งปีนี้ยังไม่ออกนะครับ ช่วงนี้ก็เริ่มมีข่าวคราวฝนตก ก็คงจะออกมาช่วงนี้แหละครับ
อีกเรื่องหนึ่ง ผมได้มีโอกาสไปพบกับผู้บริหารท้องถิ่น สัปดาห์ที่แล้วก็ไปเยี่ยม เทศบาลเมืองชัยภูมิ ไปเยี่ยมองค์การบริหารส่วนตำบลต่าง ๆ ในอำเภอคอนสวรรค์ อำเภอแก้งคร้อ อำเภอบ้านแท่น พูดเป็นเสียงเดียวกันว่างบประมาณอุดหนุนพิเศษที่จัดให้กับ ท้องถิ่น เมื่อดำเนินการแล้วมีเงินเหลือจ่าย หมายความว่ามีการจัดซื้อจัดจ้างเสร็จ มีเงิน เหลือจ่าย ปกติแล้วก็จะให้องค์การบริหารส่วนท้องถิ่นทั้งหลายได้ดำเนินการจัดแผนใช้จ่าย งบประมาณดังกล่าว แต่ปีนี้เห็นบอกว่ายังไม่มีโอกาส ไม่มีวี่แววว่าจะได้เงินเหลือจ่ายคืนไป ดำเนินการก็เรียกร้องมา แม้แต่งบอุดหนุนทั่วไปซึ่งจัดให้กับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ต่าง ๆ ปกติแล้วเขาจะทำแผนรายจ่าย รายรับจะสมดุลกัน แต่ปีนี้ปรากฏว่าพอถึงเวลา เงินงบอุดหนุนทั่วไปที่จะลงไปสู่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นลงไปไม่เต็มครับ ปกติจะได้ ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์ อาจจะลงไปสัก ๗๐ เปอร์เซ็นต์ เป็นแบบนี้เกือบทุก อบต. ทุกท้องถิ่น ก็ฝากว่าเรื่องดังกล่าวนี้เป็นเรื่องของการบริหาร อาจจะเป็นเรื่องรายละเอียด แต่ก็มีผล เพราะว่าการดำเนินการดังกล่าวยังมีผลทั่วประเทศได้รับงบประมาณไม่เต็ม
ต่อไปด้านเศรษฐกิจ ผมได้รับร้องเรียนจากพี่น้องประชาชนว่าในการเข้า ทางด่วนในเขต กทม. ปริมณฑล ปกติแล้วพอรถวิ่งเข้าไปจ่ายเงิน ป้ายที่ขึ้นก็จะเปลี่ยนว่า จ่ายแล้วอะไรแล้วทำนองนี้ แต่ปรากฏว่าหลายครั้งเขาบอกว่าเขาสังเกตตั้งแต่เริ่มเข้าไปแล้ว รถคันหน้าขึ้น พอรถคันใหม่ไปป้ายต้องเปลี่ยนหรือมีสัญญาณเกิดขึ้น แต่ปรากฏว่า จ่ายเงินเสร็จจนรถวิ่งออกก็ไม่เปลี่ยน อาจจะมี ผมไม่อยากจะว่าทุจริตคอร์รัปชันอะไรครับ อยากจะให้แก้ไขตรงนี้อย่างน้อยรถวิ่งเข้าไปคันหนึ่งมีเสียงดังขึ้นมาให้รู้ว่ารถเราเข้าแล้ว คันต่อไปก็เสียงดังขึ้นอีก ถ้าเผื่อว่ารถคันหนึ่งเข้าไปแล้วไม่เปลี่ยน อีกคันหนึ่งเข้าไปไม่เปลี่ยน เราก็เกิดความไม่สบายใจสงสัยขึ้นมา ก็ฝาก อาจจะเป็นเรื่องเล็กน้อยแต่ว่ามีผลครับ เรื่องดังกล่าวนี้ ต่อไปก็ด้านเศรษฐกิจเหมือนกัน เรื่องการท่องเที่ยว ปีนี้โอกาสที่ ชาวต่างประเทศจะมาท่องเที่ยวในประเทศไทยนั้นก็คงจะไม่เป็นไปตามที่คาดหมาย เพราะว่า ปัญหามาก เราเองก็ยังกังวลว่าถ้าคนต่างประเทศเข้ามามาก อาจจะมีโรคเข้ามา อาจจะมีโรค โควิด (COVID) ก็ตาม โรคอื่นก็ตามเข้ามาในช่วงนี้ เพราะฉะนั้นควรเน้นเรื่องของคนไทย เที่ยวในเมืองไทยมีหลายแห่ง คือการที่จะต้องไปปรับปรุงแหล่งท่องเที่ยว จัดสรรงบประมาณ เพิ่มเติมให้ ยกตัวอย่างเช่นที่อำเภอบ้านแท่น จังหวัดชัยภูมิ เขามีพื้นที่อยู่หลังที่ว่าการอำเภอ เป็นลักษณะเหมือนกับเป็นแหล่งโบราณที่ตัดรูปแบบต่าง ๆ ที่ไปติดตั้งเป็นปรางค์กู่บ้าง เป็นอะไรบ้าง แต่ว่าตรงที่ตัดหินตัดดินมันอยู่ตรงนั้น เขาอยากจะให้ไปขุดสำรวจตบแต่ง ปรับปรุงให้เป็นแหล่งท่องเที่ยว ก็จะได้ช่วยให้คนไทยเที่ยวไทยได้มากขึ้น
อีกเรื่องหนึ่งครับ คือเรื่องกระบวนการยุติธรรม ผมเคยอภิปรายเรื่องด่านตำรวจ ซึ่งเป็นเรื่องที่ดีล่ะครับในเรื่องของการที่จะป้องกันยาเสพติด หรือลดปัญหาการกระทำ ผิดกฎหมายต่าง ๆ แต่ว่าก็มีปัญหาหลาย ๆ อย่างที่ไม่ชอบมาพากล เพราะฉะนั้นอยากจะให้ ติดตั้งเป็นทีวีวงจรปิด จัดตั้งด่านที่ไหนมีวงจรปิด ภาคเอกชน ภาคสื่อมวลชนเข้าไปร่วม จะทำให้ดีขึ้น
อีกเรื่องหนึ่งครับ ด้านทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ในหนังสือเขียนว่า จะเพิ่มพื้นที่สีเขียว พื้นที่สีเขียวอาจจะไม่ใช่มากขึ้นเท่านั้นเองครับ แต่ว่าเขียวมากขึ้นก็น่าจะดี ผมก็ฝากว่าพื้นที่สีเขียวตามเชิงเขามักจะเป็นพื้นที่ ส.ป.ก. พื้นที่เขตป่าไม้ พื้นที่อุทยานแห่งชาติ พอจะขุดเป็นแหล่งน้ำขนาดใหญ่ เป็นอ่างเก็บน้ำ จะเพิ่มความอุดมสมบูรณ์ให้กับพื้นที่ป่า พื้นที่อุทยานแห่งชาติ พื้นที่ของเกษตรกร แต่ติดปัญหาว่าพอจะทำโครงการกรมป่าไม้ไม่ยอม กรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธุ์พืชไม่ยอม กว่าจะเจรจากันได้หลายปี ก็ฝากว่าควรจะมี คณะกรรมการในระดับจังหวัด โดยผู้ว่าราชการจังหวัดเป็นประธานว่าควรจะดำเนินการ ขุดลอกหรือว่ายินยอมอนุมัติให้ใช้พื้นที่ใด ๆ ก็ตามในการที่จะสร้างความอุดมสมบูรณ์ให้กับ พื้นที่ในแต่ละพื้นที่ดังกล่าวนั้น กราบขอบคุณครับ