รองศาสตราจารย์สุรวาท ทองบุ แบบบัญชีรายชื่อ

กราบเรียนท่านประธาน สภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ กระผม รองศาสตราจารย์สุรวาท ทองบุ สมาชิกผู้แทนราษฎร แบบบัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล ผมขออนุญาตที่จะลุกขึ้นมาครั้งนี้ก็เพื่อที่จะอภิปรายรายงาน ความคืบหน้าในการดำเนินงานตามแผนปฏิรูปประเทศด้านการศึกษาครับ ต้องขออภัย ที่แท้จริงแล้วผมได้เตรียมเพาเวอร์พอยต์ (PowerPoint) ที่เอกสารที่จะนำเสนอไว้ตั้งแต่ คราวที่แล้วนะครับ เนื่องจากว่าเพิ่งลงมาจากห้องอนุกรรมาธิการก็เลยไม่ได้ประสานกับฝ่ายนั้น ขออนุญาตเรียนด้วยความเคารพ ด้วยไม่มีเพาเวอร์พอยต์ (PowerPoint) ที่จะนำเสนอนะครับ ขอเรียนว่าการปฏิรูปการศึกษาในแผนการปฏิรูปที่มีความพยายามที่จะนำเสนอความคืบหน้า มาโดยตลอด ผมก็ได้ติดตามนะครับ เท่าที่ดูตั้งแต่ต้นจนถึงวันนี้นับตั้งแต่เราเปิดสภา ผู้แทนราษฎรขึ้นมาในสมัยนี้ ชุดที่ ๒๕ นี้ มีการรายงานความคืบหน้าในการดำเนินงานตาม แผนปฏิรูปประเทศ โดยเฉพาะด้านการศึกษานี่แท้จริงแล้วการรายงานนี้ในทุกครั้ง ยกเว้นครั้งแรก น่าจะบอกว่าไม่มีอะไรคืบหน้ามากกว่านะครับ แทนที่ทุกครั้ง ๆ น่าจะครั้งนี้ เป็นครั้งที่ ๔ ก็ยังไม่มีอะไรคืบหน้า จึงขอฝากฝ่ายที่เกี่ยวข้องโดยเฉพาะสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ แท้จริงแล้ว การปฏิรูปการศึกษานั้น ทางกระทรวงศึกษาธิการไม่ว่าจะแท่งต่าง ๆ หรือโดยเฉพาะในเรื่อง ของการผลิตครู คุรุสภาก็ตาม ก็ได้ทำอะไรหลาย ๆ เรื่องอยู่ แต่ว่าก็ไม่มีการได้นำมารายงาน ปฏิรูปตรงนี้แต่อย่างใด มีประเด็นหนึ่งที่ผมอยากจะกราบเรียนแล้วก็ให้พี่น้องประชาชน ที่รับฟังได้เข้าใจด้วยว่าทำไมฝ่ายค้านจึงปฏิเสธที่จะอภิปรายในวาระครั้งก่อน ๆ ก็เนื่องจากว่าในรายงานหรือการดำเนินการอะไรเหล่านี้มีการซ้ำอยู่กับที่ ไม่มีอะไรคืบหน้า ประเด็นสำคัญที่ผมอยากจะฝากเพื่อให้นำไปสู่การปรับปรุงแก้ไข อย่างวันนี้มีพระราชบัญญัติ ที่มีการประกาศใช้แล้ว ผมไม่อยากเห็นในรายงานนี้ ท่านยังใช้คำว่าร่างอยู่ในหลาย ๆ ตัว เช่น ร่างพระราชบัญญัติการพัฒนาเด็กปฐมวัย รวมทั้งร่างพระราชบัญญัติการศึกษาแห่งชาติ ซึ่งร่างนี้วันนี้ได้ทราบว่าสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาก็ได้จำหน่ายออกจากสารบบไปแล้ว เนื่องจากว่ามีการประสานงาน มีการส่งร่างพระราชบัญญัตินี้กลับไปให้กับ กระทรวงศึกษาธิการเพื่อไปรับฟังความคิดเห็น แต่ว่าก็ไม่มีอะไรคืบหน้าขึ้นมา ก็อยากจะ เรียนว่าเราอาจจะใช้คำว่าร่างซึ่งไม่มีความคืบหน้า แล้วก็ถูกจำหน่ายไปแล้ว จากการที่เรามี คณะกรรมการอิสระเพื่อการปฏิรูปการศึกษาและทำงานมา ๒ ปี และสิ้นไปแล้วเมื่อตั้งแต่ต้น ปี ๒๕๖๒แต่ก็ไม่มีอะไรคืบหน้ามา ผมอยากจะเรียนไปยังคณะกรรมการปฏิรูปด้านการศึกษา ว่าแท้จริงแล้วการที่จะปฏิรูปนั้นลำพังเราจะยึดในสาระบัญญัติที่กำหนดไว้ในรัฐธรรมนูญ อาจจะไม่เพียงพอ อาจจะไม่เป็นการปฏิรูปการศึกษาทั้งระบบ จึงทำให้เกิดความคืบหน้านั้น มันน้อย ท่านสามารถที่จะดูในเรื่องอื่น ๆ ด้วยนอกจาก ๗ ประเด็นที่กำหนดไว้ตามแผน จึงจะเป็นการปฏิรูป ถ้าท่านทำมาอย่างที่รายงานความคืบหน้ามานั้นมีหลายคนวิพากษ์ ค่อนข้างรุนแรงว่าเหมือนกับการทำงานรูทีน (Routine) เป็นงานปกติธรรมดา ไม่ได้ปฏิรูป แต่อย่างใด ๖ ปีของรัฐบาล พลเอก ประยุทธ์ ๒ ปีของคณะกรรมการปฏิรูป และ ๑ ปี ของรัฐบาล ท่านประยุทธ์อีก ๑ ปีนี้ ไม่ได้มีความคืบหน้าแต่อย่างใด อันนี้ท่านรายงาน เดือนมกราคม กุมภาพันธ์ มีนาคม แล้วอีกไม่นานท่านคงจะมารายงานเดือนเมษายน เดือนพฤษภาคม เดือนมิถุนายน ผมอยากให้ท่านรายงานเพียงว่ายังไม่มีอะไรคืบหน้า แล้วอาจจะรายงานว่าร่างพระราชบัญญัติการศึกษานั้น ไม่ได้คืบหน้าแล้วก็ถูกจำหน่าย ออกจากสารบบไปเรียบร้อยแล้ว ส่วนพระราชบัญญัติอื่น ๆ ที่มันเป็นพระราชบัญญัติแล้ว ท่านไม่ควรจะมีคำว่าร่างอยู่ในรายงานนี้ ในสิ้นเดือนนี้ไป เป็นพระราชบัญญัติแล้ว ไม่ว่าจะเป็นพระราชบัญญัติพื้นที่นวัตกรรมการศึกษา พระราชบัญญัติการอุดมศึกษา อะไรเหล่านี้มันก็เป็นร่างพระราชบัญญัติแล้ว เราควรจะเริ่มจากตรงนี้แล้วมารายงานว่า เมื่อเป็นพระราชบัญญัติแล้ว มีอะไรคืบหน้าและอะไรไม่คืบหน้า ก็จะมีความชัดเจนครับ นี่อย่างไรล่ะครับท่านประธานที่เคารพครับ ที่การรายงานคืบหน้านี้ที่ผมอยากจะสรุปว่า มันไม่มีอะไรคืบหน้าและการรายงานนี้ก็ไม่เป็นปัจจุบัน แล้วไม่ครบถ้วนในขณะที่ กระทรวงก็ได้ดำเนินการหลาย ๆ อย่าง เช่นว่าการผลิตครูได้เปลี่ยนจากระบบ ๕ ปี มาตรฐาน วิชาชีพครูก็เปลี่ยนไป อย่างนี้เป็นต้น ก็ขออนุญาตกราบเรียนผ่านท่านประธานไปยัง คณะกรรมการปฏิรูปและสภาพัฒน์ที่มารายงานครับ ขอบพระคุณครับ