กราบเรียนทานประธานสภาที่เคารพ กระผม นายบุญฐิน ประทุมลี สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดมุกดาหาร พรรคเพื่อไทย ทานประธานที่เคารพ ผมขออภิปรายสนับสนุนใหตั้งคณะกรรมาธิการศึกษาการแกปใญหา หนี้สินครู ในฐานะที่เป็นสมาชิกสภาผูแทนราษฎร แลวก็ขออภิปรายในมุมมองที่ยังขอเติมเต็ม ในสวนที่ยังขาดอยู ถือวาเพื่อนสมาชิกที่เสนอญัตติและอภิปรายลวงหนาไดเสนอมุมมองตาง ๆ ที่เป็นสภาพปใญหาปใจจุบัน ทานประธานที่เคารพ ในฐานะที่กระผมเคยรับราชการครู ๒๙ ปี เป็นขาราชการครูผูสอน ๑๐ ปี เป็นผูบริหาร ๑๙ ปี เคยทํางานองคแคณะบุคคล อนุกรรมการ ขาราชการครูประจําสามัญจังหวัด ปค. จังหวัด ในสวนที่เป็นปใญหาขอสะทอนใหทราบวา หนี้สินคือสิ่งตองใช จะชาหรือเร็วอยูที่เงื่อนไขและศักยภาพของผูกู ทานประธานที่เคารพ การติดหนี้ของขาราชการครูที่หลายทานไดพูดไปแลว ผมขอสรุปเป็นกลุมดังนี้นะครับ ก็คือ อายุ ๓๕ ปีลงมา ขาราชการครูกลุมนี้จะเป็นขาราชการครูรุนใหมที่บรรจุครั้งแรกก็คือ ปริญญาตรี เงินเดือน ๑๕,๐๐๐ บาท แลวก็เป็นลูกของขาราชการหรือคนที่พอที่จะมีกิน ฉะนั้นการติดหนี้สินชวงนี้จะเห็นวา ๒๐ เปอรเซ็นต ครูรุนใหมจะไมคอยติดหนี้ ขอสําคัญที่สุด กลุมนี้ก็คือบานไมไดเชา ขาวไมไดซื้อ อยางที่วาในกลุมแรก ก็จะทําอยางไรใหเขามีภูมิคุมกัน ที่จะไมเจริญรอยตามครูรุนพี่ กลุมที่ ๒ ก็คือชวงอายุที่ ๓๖-๕๐ ปี กลุมนี้ก็มีเงินเดือนสูง พอสมควรจากการที่รัฐปรับฐานเงินเดือน การขึ้นเงินเดือนปีละ ๒ ครั้ง ๖ เดือนตอครั้ง ทํางานมาความชั่วไมมี ความดีไมปรากฏก็ขั้นครึ่ง ๒ ปีก็ ๓ ขั้น ทําใหฐานเงินเดือนสูงขึ้น ซึ่งก็มีเงินมากธนาคารตาง ๆ ก็จะใหกูงายขึ้นอยางที่เพื่อนสมาชิกอธิบายไปแลว เพราะวาการใหครูกูธนาคารครูนั้นหรือธนาคารอื่น ๆ มันเหมือนน้ําซึมบอทรายหักไดทุกเดือน เป็นหนี้ดี ในสวนนี้ถาไมมีมาตรการที่ปูองกันในการที่จะกูใหมีวินัยการเงินก็จะเจริญรอยตาม ในกลุมที่ ๓ ในกลุมที่ ๓ ก็คืออายุ ๕๐ ปีขึ้นไป ยอนไป ๓๐ ปีที่แลวทานไดพูด โดยเฉพาะ ทานปรีดา บุญเพลิง ไดพูดวาการบรรจุครูรุนนี้มันมีหลายวุฒิตั้งแต ปวช. ก็คือประกาศนียบัตร วิชาชีพ ก็เทากับเด็ก ม. ๖ ทุกวันนี้ ถายอนไปเกือบ ๔๐ ปีที่แลวก็คือเงินเดือน ๑,๗๘๐ บาท ตอมาก็อนุปริญญา ประกาศนียบัตรวิชาชีพชั้นสูง ปวส. ก็เงินเดือน ๒,๒๐๐ บาท ปริญญาตรีก็ ๒,๗๐๐ บาท จะมีคละกันไป จากปใญหาที่เลามาครูกลุมนี้จากการติดหนี้หลายทานไดอภิปราย อยางทั่วถึงแลว ก็จะทําใหเกิดเป็นหนี้กลุมมากที่สุดจนถึงหนักมากในกลุมที่ ๕๐ ปีขึ้นไป ฉะนั้นในสิ่งที่จะชวยขาราชการครูโดยเฉพาะสถาบันการเงินที่เป็นสวัสดิการครูสถาบันเหลานี้ มั่นใจหรือวาเป็นสิ่งที่ชวยเป็นสวัสดิการครูจริง ๆ หลาย ๆ แหงขาดหลักธรรมาภิบาล โดยเฉพาะสหกรณแออมทรัพยแครูมีการติดปใญหาเรื่องของการเลือกตัวแทนสมาชิกหลากหลาย ที่มีปใญหา ถาตั้งคณะกรรมาธิการก็คงจะเจาะลึกลงไปอีกในรายละเอียดตรงนี้ที่จะชวยในการ ที่จะชวยเหลือครูใหดอกถูกลง หรือรัฐจะมีสวนที่หาเงินมาเป็นพันธบัตรหรือค้ําประกัน อยางมากก็คือใหกูรอยละ ๔ ครูก็อยูไดแลว เพราะวาเอาไปใหคนที่ฝากเงินเยอะแยะที่ธนาคาร ใหดอกไมถึง ๒ บาท ๓ บาท อันนี้คือแนวทางที่จะชวยครูอีกครั้งหนึ่ง ทานประธานที่เคารพ ในจุดนี้อยางสหกรณแออมทรัพยแครูนั้นการเลือกตัวแทนหลายแหง หรือสวัสดิการตาง ๆ แทนที่จะเป็นตัวชวยครู เป็นเหลือบที่ดูดเลือดครู ขูดเลือดปูครูดวย ฉะนั้นจะเห็นวาหลายสหกรณ มีการทุจริต ขอเท็จจริงมีอยูแลว สหกรณแตองปรับรูปแบบใหมแลวครับ จากคณะกรรมการที่มี มันก็ติดกับกระทรวงเกษตรและสหกรณแหลายอยางถาจะทําใหเกิดการแกปใญหาจริง ๆ ตองปรับระบบโครงสรางตาง ๆ หรือระเบียบตาง ๆ เพิ่มที่จะเอื้ออํานวยในการแกปใญหาหนี้สิน ในสวนที่เป็นหนี้สินนั้นการติดหนี้หลายคนคิดสั้นจากปใญหาตาง ๆ มา ผมคิดวาคนที่ติดหนี้ ๒ ลานบาท ๓ ลานบาท เขาถือวาเขาเคยมีเงินมาแลว แตสิ่งที่เกิดขึ้นคือสิ่งไมเป็นธรรม เรื่องดอกเบี้ยที่ไมเป็นธรรม เราจะหาทางชวยเหลือกับพี่นองขาราชการครูไดอยางไร หลายทาน ไดเสนอไปแลว ผมหวังวาญัตตินี้จะไดรับการสนับสนุนใหตั้งคณะกรรมาธิการศึกษาแนวทาง การแกปใญหาอยางจริงจังและเกิดประโยชนแกับเพื่อนครู เพราะครูเกี่ยวพันกับพี่นองประชาชน หมูมาก เพราะวาถาเกิดปใญหาเรื่องหนี้สินก็จะกระทบกับการเรียนการสอน คุณภาพอาจจะ ไมใชทั้งหมดแตก็มีผลตอการเรียนการสอนเชนกัน ทานประธานที่เคารพ ครูถือวาทํางาน เกี่ยวกับดูแลนักเรียน พระราชดํารัสในหลวงรัชกาลที่ ๙ บอกวาในสังคมมีทุกสาขาอาชีพ ที่ทั้งคนดีและคนชั่ว ฉะนั้นสวนหนึ่งของครูที่เกี่ยวกับศิษย ไดละเมิดศิษย ก็เป็นสวนหนึ่ง ที่เป็นคนกลุมนอยพี่นองคงจะแยกแยะออกวาในสวนนั้นเราตองชวยกันดูแลและกําจัด คนที่ไมดีนั้นออกไปจากสังคมครูครับ ขอบคุณมากครับ