นายพิสิฐ ลี้อาธรรม แบบบัญชีรายชื่อ

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม นายพิสิฐ ลี้อาธรรม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคประชาธิปัตย์ ก่อนอื่นผมขอขอบคุณคณะกรรมาธิการที่ได้จัดทํารายงานผลการศึกษาด้วยข้อมูลที่ค่อนข้าง จะสมบูรณ์ แล้วก็นําเอาเรื่องที่เป็นเรื่องสําคัญของสังคมขึ้นมาเพื่อนําไปสู่การแก้ไข เพราะว่า เรื่องของการเกิดอุบัติเหตุ โดยเฉพาะอย่างยิ่งอุบัติเหตุทางถนนมีการเสียชีวิตในประเทศไทย ในอัตราที่สูงมากถึงกว่าปีละ ๒๐,๐๐๐ คนด้วยกัน แล้วก็เมื่อเทียบกับนานาประเทศแล้ว ก็ถือว่าเป็นประเทศหนึ่งที่มีคนเสียชีวิตและบาดเจ็บสูงมากในระดับโลก เป็น ๖ เท่าของ ประเทศญี่ปุ่นเมื่อเทียบจํานวนประชากร ทรัพย์สิน เรื่องของความเศร้าโศกของผู้เกี่ยวข้อง ก็คงจะเป็นเรื่องที่เราประเมินความเสียหายไม่ได้ ซึ่งเรื่องนี้แน่นอนหน่วยงานของรัฐเองต้องมี ความรับผิดชอบในการที่จะต้องดูแลจัดการ แล้วก็ผมก็ได้เห็นว่าท่านก็ได้พยายาม เชิญหน่วยงานต่าง ๆ มาให้ข้อมูล แต่ผมแปลกใจที่ท่านไม่ได้เชิญหน่วยงานหนึ่ง ที่มีความสําคัญเป็นอย่างมากในการริเริ่มคิดเรื่องนี้ในเชิงวิชาการ แล้วก็นําไปสู่การเสนอแนะ นโยบายที่เกี่ยวข้อง โดยมีการจัดตั้งหน่วยงานระดับสํานักนายกรัฐมนตรี เป็นมติ ครม. ในปี ๒๕๔๖ แล้วก็เป็นระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรีในปี ๒๕๕๔ ในสมัยของท่านนายกรัฐมนตรีทักษิณ ปี ๒๕๔๖ และนายกรัฐมนตรีอภิสิทธิ์ในปี ๒๕๕๔ ที่เป็นองค์กรสําคัญขึ้นมา หน่วยงานนี้ก็คือ สสส. สํานักงานส่งเสริมสุขภาพแห่งชาติ ซึ่งหน่วยงานนี้เป็นหน่วยงานที่ตั้งโดยท่านประธาน ชวน หลีกภัย ในปี ๒๕๔๒ โดยมีเป้าหมายหลักอันหนึ่งก็คือเรื่องของการลดการดื่มสุรา เพราะว่าสาเหตุหนึ่งของการเกิดความสูญเสียบนท้องถนนก็มักจะมาจากเรื่องของอุบัติเหตุ เนื่องจากมีการดื่มสุรา แล้วก็เรื่องนี้ผมคิดว่า สสส. เองก็คงได้รับการรับฟังว่าบทบาท ที่ผ่านมาของเขาได้อยู่เบื้องหลังของงานต่าง ๆ มากด้วยกัน มีภาคีต่าง ๆ ที่อยู่ทั่วประเทศ เป็นร้อยเป็นพันภาคีด้วยกัน ผมเชื่อว่าเรื่องของการรณรงค์ในการดื่มสุราน่าจะมีผลอย่างมาก ต่อการลดอุบัติเหตุ มิฉะนั้นแล้วจํานวนผู้เสียชีวิตอาจจะมากกว่านี้ เพราะฉะนั้นอยากจะขอ คณะกรรมาธิการว่าในครั้งหน้าหากท่านมีการดําเนินการเรื่องนี้ต่อน่าจะเชิญ สสส. ที่มีบทบาทสําคัญในเรื่องของทางวิชาการ แล้วก็ได้มีการจัดทําข้อมูลอย่างเป็นกิจจะลักษณะ เพราะว่าก่อนหน้านี้ก็เข้าใจว่าหน่วยงานของรัฐต่างคนต่างทํา และข้อมูลก็อาจจะมีไบอัส (Bias) อาจจะมีความไม่สมบูรณ์ แต่ทุกวันนี้ข้อมูลก็น่าจะเป็นข้อมูลที่น่าเชื่อถือ ก่อนที่ผม จะยุติ ผมขออนุญาตให้ข้อคิดเห็นเพิ่มเติมบางส่วนในประสบการณ์ที่ผมใช้รถใช้ถนนมา อย่างมาก แล้วก็อยากจะฝากท่านได้ช่วยดูแลต่อ

เรื่องแรกเลย ก็คือเรื่องของการใช้หมวกกันน็อค เรามีกฎหมาย เรามีคนดูแล เรื่องนี้อยู่ แต่ปรากฏว่าถ้าเราดูผู้ขับขี่บนถนนนี้การใช้หมวกกันน็อคยังไม่ค่อยมีการดูแลกัน ให้ครบถ้วน บางประเทศที่ผมไปเห็นมา อย่างเช่นที่ประเทศเวียดนามคนจะใส่หมวกกันน็อค ในการขับขี่รถจักรยานยนต์ ถามเขาว่าทําไมถึงเป็นอย่างนี้ เขาบอกค่าปรับแพงมาก ก็เลย ทําให้คนเวียดนามเขาใช้หมวกกันน็อคกันมาก แต่บ้านเราไม่แน่ใจว่าเป็นเพราะค่าปรับ ไม่แพงหรืออย่างไร ก็ปรากฏว่าผู้คนก็ยังคงขับขี่จักรยานยนต์โดยที่ไม่ใช้หมวกกันน็อคอยู่

เรื่องถัดไปครับ เรื่องของการกลับรถตามถนนหลวง เป็นเหตุหนึ่งที่น่าจะ ก่อให้เกิดอันตรายสูงมาก เพราะฉะนั้นอยากจะขอให้กรมทางหลวงและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง กับจราจรได้ช่วยจัดหรือดูแลเรื่องของการกลับรถให้ปลอดภัยมากขึ้น

อีกเรื่องหนึ่ง เรื่องของการจอดรถในที่ห้ามจอด โดยเฉพาะทางโค้ง บางถนน มีแค่ ๒ เลน (Lane) แต่กลายว่าเป็นที่จอดรถเสีย ๑ เลน (Lane) ก็อันตรายมากสําหรับคนที่ จะเอารถออกมาจากซอยข้างทาง ก็จะเป็นส่วนหนึ่งที่ผมเองประสบการณ์ส่วนตัวได้พยายาม จะบอกกล่าวตํารวจที่อยู่แถว ๆ นั้น ก็ไม่ค่อยมีผลเท่าไร ก็เลยขออนุญาตที่จะให้ท่านได้ช่วย ดูแลต่อด้วย ผมเชื่อว่าจะมีที่อื่นอีกมากมาย

เรื่องของการตรวจจับ จับผู้ที่ดื่มสุรา น่าจะให้มีการตรวจเทสต์ (Test) แอลกอฮอล์ ผมก็ขับรถมาเยอะ แต่ผมยังไม่เคยโดนจับให้เป่าว่ามีแอลกอฮอล์หรือไม่ ผมเชื่อว่าระบบนี้บ้านเมืองเรายังไม่ค่อยได้ใช้เท่าไร แต่ถ้าเป็นที่อื่นเขาจะมีการบังคับให้มี การเป่าเพื่อจะได้ตรวจแอลกอฮอล์ได้

เรื่องของการปิดป้ายโฆษณาไม่น้อยในถนนตอนนี้ เลยทําให้เราไม่เห็น สัญญาณจราจรหรือเครื่องหมายบอกจราจร ผมคิดว่าผู้เกี่ยวข้องน่าจะมีความรับผิดชอบ ในเรื่องนี้มากขึ้น

และสุดท้าย ทุกวันนี้มีเทคโนโลยีในเรื่องของการติดตั้งกล้องประจํารถ ผมคิดว่าเรื่องนี้เป็นประโยชน์มาก เพราะเป็นหลักฐานที่ดีสําหรับผู้ขับขี่ที่อาจจะเจอปัญหา แล้วก็มีกล้องติดอยู่ก็จะทําให้เป็นหลักฐาน เป็นพยานได้ ก็ขอขอบพระคุณมากครับ