จักรพันธ์ สนับสนุนร่างกฎหมายความปลอดภัยจราจร เร่งเพิ่มประสิทธิภาพ-ความยุติธรรม

นายจักรพันธ์ พรนิมิตร กรุงเทพมหานคร

ท่านประธานที่เคารพ ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ จักรพันธ์ พรนิมิตร จากกรุงเทพมหานคร พรรคพลังประชารัฐ ท่านประธานครับ ก่อนอื่นต้องกราบขอบพระคุณทางคณะกรรมาธิการ แล้วก็ คณะอนุกรรมาธิการที่ได้กรุณานําเสนอรายงานฉบับนี้ในวันนี้นะครับ ดังที่เพื่อนสมาชิก ได้กล่าวเมื่อสักครู่แล้วว่ารายงานฉบับนี้ก็มีเนื้อหาในรายงานและข้อเสนอที่เป็นประโยชน์ ซึ่งน่าจะนําไปใช้ ถ้าหากว่าทางฝ่ายบริหารนําไปใช้ก็คงจะเป็นประโยชน์ต่อความปลอดภัย ของพี่น้องประชาชนเป็นอย่างมากนะครับ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในส่วนตัวผมเองก็ขอสนับสนุน ข้อเสนอแนะเรื่องของกฎหมายแม่บทความปลอดภัยบนท้องถนน แล้วก็ร่าง พ.ร.บ. วิธีพิจารณาความจราจร พ.ศ. .... ซึ่งจะทําให้การบังคับใช้กฎหมายเกี่ยวกับเรื่อง ความปลอดภัยด้านการจราจรของเรามีความศักดิ์สิทธิ์ มีประสิทธิภาพ มีความรวดเร็ว ซึ่งแน่นอนก็จะหมายถึงความยุติธรรมให้กับผู้ใช้รถใช้ถนนทุกคนในประเทศนี้ ไม่ว่าจะเป็น วีไอพี (VIP) หรือไม่วีไอพี (VIP) เรื่องนี้เป็นเรื่องที่สําคัญอยู่ในความสนใจพี่น้องประชาชน เพราะว่าเหตุที่เพื่อนสมาชิก ๒ ท่านที่แล้วได้กล่าว เรื่องของคดีความที่เป็นเรื่องเป็นราวอยู่ ส่วนสาเหตุก็คือเรื่องของอุบัติเหตุบนท้องถนนในเมืองหลวงของเรานี้เอง ดังนั้นการที่ ท่านอนุกรรมาธิการโดยผ่านทางคณะกรรมาธิการได้นําเสนอกฎหมายเรื่องนี้เข้ามาที่จะเสนอ ต่อสภา ซึ่งจริง ๆ ท่านได้เสนอแล้ว ผมก็รออยู่ที่จะสนับสนุนตรงนี้ ร่างของท่านนิกร จํานง ขออภัยที่เอ่ยนาม ก็ยินดีที่จะสนับสนุน แล้วก็เชื่อว่าถ้าหากว่าบ้านเมืองของเรามีวิธีพิจารณาความ ทางด้านการจราจรเป็นพิเศษขึ้นมา ปัญหาต่าง ๆ ที่เกิดขึ้นอย่างในปัจจุบันที่เป็นข่าวอยู่ ก็จะต้องลดลง เพราะว่าส่วนหนึ่งของการอํานวยความยุติธรรมให้พี่น้องประชาชนก็คือ ความรวดเร็ว ท่านประธานครับ ผมเคยได้ลุกขึ้นอภิปรายเกี่ยวกับเรื่องความปลอดภัย บนท้องถนนไปแล้วเมื่อตอนที่เรารับทราบกองทุนความปลอดภัยในการใช้รถใช้ถนน (กปถ.) เมื่อช่วงเวลาที่ผ่านมา ตอนนั้นผมอภิปรายพูดถึงเรื่องของความปลอดภัยโดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในเมืองหลวงของเราก็คือเรื่องการใช้ทางม้าลาย ผมเองอาจจะอยากสอบถามผ่านทาง ท่านประธานไปยังกรรมาธิการหรือทางอนุกรรมาธิการว่าเราได้มีการศึกษาเรื่องนี้เป็นพิเศษ หรือไม่ ถ้าไม่มี เท่าที่ผมดูในรายงานไม่ได้มีระบุไว้เป็นพิเศษ แต่ว่าถ้าหากว่าท่านมีสถิติ เรื่องพวกนี้ว่าปีหนึ่ง ๆ อุบัติเหตุที่เกิดขึ้นบนทางม้าลายในบ้านเมืองของเรามันมากขนาดไหน และมีเปรียบเทียบกับบ้านเมืองอื่นหรือเปล่าก็จะเป็นประโยชน์อย่างยิ่ง ด้วยเหตุที่ว่าผมเอง ไม่ได้มีสถิติอะไรในทางวิชาการ แต่ว่าในฐานะที่เป็นประชาชนคนหนึ่ง เป็นผู้แทนคนหนึ่ง เราก็เห็นกันอยู่ทุกเมื่อเชื่อวันว่าการใช้รถใช้ถนน โดยเฉพาะการใช้ทางม้าลายของคนเดินเท้า ในบ้านเรามันอันตรายจริง ๆ ตอนนั้นผมยกพฤติกรรมที่เมืองอื่นหรือประเทศที่เขาเจริญแล้ว ไม่มี อย่างเช่นคนที่ข้ามทางม้าลายต้องขอบคุณรถที่เขาหยุดให้ ในขณะที่บ้านเมืองอื่นถือเป็น หน้าที่ของคนที่ขับรถที่เขาจะต้องหยุดให้คนที่อยากจะข้ามถนน คือมันกลับตาลปัตรกันไปหมด นี่ยังไม่นับถึงพฤติกรรมแปลก ๆ ในการใช้รถใช้ถนนบ้านเรา เช่น ถ้าผมจอดรถติดไฟแดงอยู่ ตรงสี่แยกแล้วจะเลี้ยวซ้าย ไม่มีเครื่องหมายเลี้ยวซ้ายผ่านตลอด ติดไฟแดงอยู่ แล้วรถว่าง รถข้างหลังก็จะบีบแตรไล่ผมให้เลี้ยวทั้ง ๆ ที่เป็นไฟแดง แล้วคนที่ไม่เลี้ยวจะรู้สึกผิด เพราะว่า คนข้างหลังที่บีบแตรให้เราทําผิดกฎหมายจราจรเขารู้สึกว่าเขาถูก อันนี้เป็นพฤติกรรมทั่ว ๆ ไป ที่เราเห็นในบ้านเมืองของเรา ซึ่งอย่างที่ท่านกรรมาธิการและอนุกรรมาธิการได้แจ้งให้พวกเราทราบผ่านรายงานฉบับนี้ แล้วก็ในการรายงานเมื่อสักครู่เราก็ต้องยอมรับครับว่าพฤติกรรมการใช้ถนนบ้านเรา มันกลับตาลปัตรกันไปหมด คนผิดกลายเป็นคนถูก คนถูกกลายเป็นรู้สึกว่าตัวเอง ถูกหรือเปล่า หรือตัวเองกําลังทําความผิดอยู่ พฤติกรรมประเภทนี้คงจะต้องเร่งกําจัดไปเสีย ให้หมดในการใช้รถใช้ถนน เพราะว่ามิเช่นนั้นก็จะเกิดความสูญเสียอย่างที่ท่านกรรมาธิการ ได้ชี้แจงเราไป ท่านประธานครับ ประเด็นอื่น ๆ ที่ผมอยากจะฝากไว้นอกเหนือจากเรื่องที่ผม กล่าวไปเมื่อสักครู่ก็คือเรื่องของภาครัฐเอง ในรายงานฉบับนี้เช่นเดียวกับรายงานของ กปถ. ที่ผ่านมาก็คือเรื่องของความปลอดภัยเกี่ยวกับเรื่องอุปกรณ์หรือเครื่องหมายจราจรต่าง ๆ ในท้องถนนของเรา ซึ่งอย่างผมเองเขตเลือกตั้งที่ผมเป็นตัวแทนก็คือกรุงเทพมหานคร เขต ๓๐ เรามีถนนที่เป็นหลักในเขตเราก็คือถนนจรัญสนิทวงศ์ ถนนเส้นนี้ผ่านการก่อสร้าง จากหลายหน่วยงานในช่วง ๑๐ กว่าปีที่ผ่านมา ล่าสุดที่เพิ่งเสร็จก็คือโครงการก่อสร้าง รถไฟฟ้าสายสีน้ําเงินของ รฟม. โดยรถไฟฟ้าอันนี้เสร็จแล้วเปิดใช้แล้ว แต่ปรากฏสิ่งที่ เป็นปัญหาก็คือว่าหน่วยงานภาครัฐเอง คือ รฟม. ไม่สามารถที่จะส่งมอบพื้นที่ให้กับ ผู้รับผิดชอบเดิมก็คือกรุงเทพมหานคร อาจจะด้วยสาเหตุเรื่องการเก็บรายละเอียด ในการก่อสร้างหรืออย่างอื่น อันนี้ผมก็สุดจะคาดเดา แต่ว่าสิ่งที่มันเป็นปัญหาก็คือว่า เมื่อยังไม่มีการส่งมอบพื้นที่ระหว่างหน่วยงานภาครัฐด้วยกันให้กับหน่วยงานภาครัฐที่เขา รับผิดชอบหลัก ปัญหามันก็ตกมาสู่พี่น้องประชาชนผู้ใช้รถใช้ถนน ผู้เดินเท้าสัญจร เนื่องจากว่าการก่อสร้างโครงการดังกล่าวมีการทําให้สภาพทางกายภาพของถนน เปลี่ยนแปลงไปอย่างมาก เช่น เดิมทีเคยข้ามถนนได้ด้วยการใช้ทางม้าลายก็ถูกปิดด้วยตอม่อ ของรถไฟฟ้า บางจุดเปลี่ยนจากสี่แยกเป็นอุโมงค์ทางลอด อันนี้เป็นโครงการของ กทม. แต่ว่าอยู่ใกล้เคียงกับตอม่อของรถไฟฟ้า ก็ทําให้พี่น้องประชาชนที่เคยสัญจรข้ามถนน ก็ทําไม่ได้ บางจุดเคยเป็นสะพานลอยให้คนข้าม เมื่อก่อสร้างรถไฟฟ้าก็ถูกถอดออกไป ตอนนี้ ก็ยังไม่คืนให้ พี่น้องประชาชนก็ต้องเสี่ยงอันตรายในการข้ามถนน ผมจึงอยากเรียน ท่านประธานผ่านไปยังท่านประธานคณะกรรมาธิการในฐานะที่ท่านเองก็เคยเป็น เจ้ากระทรวงคมนาคมด้วย ท่านคงจะรับปัญหาเหล่านี้ไปช่วยดูแลให้หน่อยว่าการที่หน่วยงาน ภาครัฐด้วยกันเองประสบปัญหาอุปสรรคในการส่งมอบพื้นที่ให้กัน แต่คนที่รับทุกข์ รับเคราะห์อยู่ทุกวันในการเสี่ยงอุบัติเหตุเสี่ยงต่อชีวิตเขาคือพี่น้องประชาชน พวกเราช่วยกัน ทําอย่างไรให้แก้ปัญหานี้ให้ลุล่วงไปได้ กราบขอบคุณท่านประธานครับ