กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม นายแพทย์จาตุรงค์ เพ็งนรพัฒน์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดศรีสะเกษ พรรคเพื่อไทย วันนี้ก็เป็นวาระของสภาที่พิจารณาเรื่องของ สสส. ตาม พ.ร.บ. ที่นำมาให้สภา รับทราบ แล้วก็ข้อเสนอแนะต่าง ๆ ผมต้องเรียนว่า สสส. ทุกคน ผมเป็นแพทย์เหมือนกับ คุณหมอกิตติศักดิ์ คณาสวัสดิ์ ทุกคนมีความรู้สึกในภาพที่ดีของ สสส. ผมเองมีความตั้งใจ หวังว่าอยากให้ สสส. เป็นภาพที่ดีของคนทั้งหมด เหมือนกับ สสส. ไปที่ไหนแล้วรู้สึกว่า ทุกคนยิ้มรับ ทุกคนมีความสบายใจว่า สสส. นั้นทำงานเพื่อประชาชนใช้เม็ดเงินทุกบาท ทุกสตางค์คุ้มค่าและทำงานอย่างโปร่งใส มีข้อกังวลหลายคนที่เพื่อนสมาชิกอภิปราย ในหลายเรื่อง ซึ่งผมเองก็ต้องขออนุญาตสะท้อนให้ท่านผู้บริหารรับฟังว่ามีคนหลายคน คิดในหลายเรื่องที่อยู่ในใจพวกเราว่าทำอย่างไร โปร่งใส เที่ยงธรรม และเสมอภาค ตรงนี้ ท่านเป็นองค์กรที่ดับเบิลยูเอชโอ (WHO) เขาสนับสนุน ประเทศไทยก็มีองค์กรที่โดดเด่น ดูจากงบประมาณที่ท่านได้ ปี ๒๕๖๒ ท่านได้ ๔,๕๖๐.๖๗ ล้านบาท ปี ๒๕๖๑ ท่านได้ ๔,๖๑๐ ล้านบาท และปี ๒๕๖๐ ที่ผ่านมาได้ ๔,๘๓๕ ล้านบาท ถ้าถามเป็นเม็ดเงิน ต้องบอกว่าไม่ได้เพิ่มนะครับ จากการเก็บภาษีสินค้าที่บั่นทอนสุขภาพอย่างที่หลายคนพูดกัน ชัด ๆ ว่าภาษีบาป เพราะฉะนั้นองค์กรของ สสส. นั้น เราต้องทำให้ชัดเจน
ข้อที่ ๑ ผู้ซึ่งเข้าร่วมโครงการ ผู้ที่มารับโครงการ หรือว่ารับที่ไปดีเฟนด์ (Defend) แล้วนำเม็ดเงินของท่านไปทำโครงการต่าง ๆ ท่านได้สกรีน (Screen) ตรวจสอบ ให้ละเอียดมากน้อยแค่ไหน อย่างไร ถ้าไม่ได้ตรวจสอบมากน้อย ผลมันกลับมานี่ คนที่รับผิดชอบคือท่านเอง ด้วยความเป็นห่วง อย่างเช่นปี ๒๕๕๗ ที่ไปรายงานกับ สตง. ว่า การหักภาษี ณ ที่จ่ายยังไม่ได้หัก แล้วก็พันมาถึงพวกเรา ซึ่งผมเชื่อว่าพวกเราไม่อยากให้เกิด เกิดแล้วมันเหมือนกับเป็นบาปที่จะต้องมาแก้ไข แล้วจะทำให้บั่นทอนในการสร้างพลังให้กับ พี่น้องประชาชน เพราะฉะนั้นท่านต้องตรวจสอบบุคลากร ไม่ว่าจะเป็นมูลนิธิเอกชน หรือ ผู้ที่ทำ ตรวจสอบว่าเขาตั้งมูลนิธิ ตั้งองค์กรมาได้นานแค่ไหน มีวัตถุประสงค์อย่างไร ต้องสกรีน (Screen) ต้องเช็ก (Check) ภูมิหลังต่าง ๆ ให้ชัดเจน เพื่อความโปร่งใส และให้ พี่น้องได้รับทราบชัดเจน
ข้อที่ ๒ เมื่อรับเงินโครงการเม็ดเงินที่ดีเฟนด์ (Defend) ไปแล้ว เขาไป ดำเนินงานโครงการตามที่นโยบายของพวกเรามากน้อยแค่ไหน ถ้าทำท่านมีการตรวจสอบ มีการใช้มาตรการในการเข้าไปมีข้อเสนอแนะ มีตัวชี้วัดตรวจสอบตรงหรือไม่ ถ้าไม่ตรง มีวิธีการแก้ไขแนะนำอย่างไร หรือว่าถ้าเกิดเข้าไปแล้วนำเม็ดเงินไปใช้ในทางที่ไม่เกิด ประโยชน์ ซึ่งเป็นเม็ดเงินของพี่น้องประชาชน ภาษีทุกบาททุกสตางค์มีค่ามาก เพราะฉะนั้น ไม่เกิดประโยชน์แล้วเรามีมาตรการลงโทษ ตักเตือน หรือไม่ อย่างไร ผมต้องเรียนถามเลยว่า มีไหมครับที่เป็นแบบนี้ ด้วยความเป็นห่วงเพราะท่านมาทำไมตรงนี้ ผมเชื่อว่าท่านเสียสละ มาทำตรงนี้ ต้องอย่าให้เป็นข้อครหาแล้วเกิดขึ้น
ข้อที่ ๓ ก็คือเรื่องการที่เราดูแลในเรื่องยาสูบแล้วเราพูดถึงบุหรี่ไฟฟ้า อิเล็กทรอนิกส์ ซิกาแรตต์ (Electronic Cigarette) มันเป็นภัยเงียบมหันต์ของวัยรุ่น ผมเอง กำลังยื่นญัตติเรื่องการใช้มาตรการในการตรวจสอบการนำเข้า และการใช้บุหรี่ไฟฟ้าในวัยรุ่น ซึ่งเรื่องตรงนี้หลายคนอาจจะมองว่าบุหรี่ลดลงจาก ๑๒ ล้านคนเหลือ ๑๐ ล้านคน แต่บุหรี่ ไฟฟ้ามันผุดขึ้นมา เช็ก (Check) ไม่ได้ เช็ก (Check) ไม่ได้เพราะอะไร เพราะขายออนไลน์ (Online) ตั้ง ๒๕๐ ยี่ห้อ ขายตามพื้นที่ในตลาดคลองถมต่าง ๆ ที่มีการตรวจจับ ที่มีผล การตรวจจับรับได้ต่าง ๆ เป็นข่าวคราวทั้งหมด เพราะว่านำเข้าก็ผิด ผิด พ.ร.บ. ถึง ๓ พ.ร.บ. พ.ร.บ. การส่งออกไปนอกและการนำเข้ามาในราชอาณาจักรซึ่งสินค้า พ.ศ.๒๕๒๒ พ.ร.บ. ยา พ.ศ. ๒๕๑๐ พ.ร.บ. ศุลกากร พ.ศ. ๒๕๖๐ ซึ่งตรงนี้ผมคิดว่าท่านจะต้องช่วยให้ส่วนราชการ เป็นเครื่องสนับสนุนเกื้อกูลซึ่งกันและกัน เพราะถ้าองค์กรที่ทำช่วยตรงนี้ได้ บุหรี่ไฟฟ้า หมดไป เพราะว่าบางคนเชื่อว่าสูบบุหรี่ไฟฟ้าไม่มีใบยาสูบ ไม่มีนิโคติน ไม่เป็นไร ซึ่งท่าน เขียนว่าเป็นความเชื่อที่ผิด ผมก็เรียนว่าผิด เพราะบุหรี่จริง ๆ มีประมาณ ๘ มิลลิกรัม บุหรี่ไฟฟ้าใส่ได้ตั้งแต่ ๐-๑๘ มิลลิกรัม เพราะฉะนั้นเขาจะใส่เท่าไรเขาไม่บอก ยิ่งใส่มาก คนยิ่งติดยิ่งดี เพราะฉะนั้นเป็นความเชื่อตรงนี้ แล้ววัยรุ่นที่เข้ามาก็ไปมองว่าการโฆษณา ชวนเชื่อ กลุ่มที่จะเข้ามาใช้นี่กลายเป็นว่าต้องเป็นไฮโซไซตี (High society) เป็นผู้มีสังคม ต้องดูดี ดูหรู ดูเท่ มันเป็นความเชื่อที่เราต้องช่วยกันแก้ เพราะในต่างประเทศเริ่มมี แล้วก็ กระจัดกระจาย นิโคตินที่เข้ามามีผลตั้งแต่ผลเฉียบพลันระยะสั้น ระยะยาว ไอ จาม เป็นโรคปอดอักเสบ สุดท้ายหัวใจวาย เพราะฉะนั้นในส่วนของบุหรี่ไฟฟ้า ผมว่าทาง สภาผู้แทนราษฎรเราก็จะเสนอญัตติ ตอนนี้ก็มีญัตติเข้ามา เพราะฉะนั้นจะต้องดูตรงนี้ นอกจากบุหรี่จริง ๆ ที่เราใช้อยู่แล้ว ท่านทำตรงนี้ให้ได้ ผมอยากให้ สสส. ทำแล้วมีอิมแพกต์ (Impact) มีพลัง ไม่อยากให้เป็นเบี้ยหัวแตก อยากให้ทำแล้วรู้สึกว่านี่คือสัญลักษณ์ของ สสส. ที่ทำให้กับพี่น้องประชาชน นอกจากเสริมสร้างแล้วผมยังเน้นเรื่องการออกกำลังกาย การออกกำลังกายสัปดาห์หนึ่ง ๕ วัน วันหนึ่ง ๓๐ นาทีขึ้นไป ทำให้สร้างเสริม ๓๐ นาที ถัดไปนี่คือลดไขมันและทำให้จิตใจหลั่งเอนดอร์ฟิน (Endorphin) และสุดท้ายก็คือ การสร้างเสริมสุขภาพ ในงบของ สปสช. ๓,๖๐๐ ล้านบาทของปีที่แล้วมีงบสร้างเสริมสุขภาพ แค่ ๔๕๒ ล้านบาท ปีนี้มี ๔๕๕ ล้านบาท คิดเป็นเปอร์เซ็นต์แค่ ๑๒ เปอร์เซ็นต์ ๑๒.๒ เปอร์เซ็นต์ และปีนี้ ๑๒.๕ เปอร์เซ็นต์ น้อยมาก ถ้าเราไม่ช่วยกันสร้างเสริมสุขภาพ ให้มีสุขภาพแข็งแรง วัยรุ่น เยาวชนต่อไปจะเป็นภาระของสังคม และผู้สูงอายุก็จะลำบาก ต้องขอขอบคุณท่านประธาน ขอบคุณผู้บริหารของ สสส. ท่านคงจะต้องได้ชี้แจงในปี ๒๕๕๗ ในเรื่องที่ สตง. ติงมาแล้วแก้ไขอย่างไร แล้วก็จะเป็นเรื่องที่เราได้แก้ไขปัญหาในเรื่องที่ผม เรียนถาม ขอกราบขอบคุณท่านประธานครับ