กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม ณัฐวุฒิ ประเสริฐสุวรรณ จังหวัดสุพรรณบุรี พรรคชาติไทยพัฒนา ก่อนอื่นต้องขอชื่นชม การทำงานของสำนักงานสภาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาตินะครับ ทำหน้าที่หลายด้านเลย ไม่ว่าจะทำยุทธศาสตร์ชาติ ไม่ว่าจะทำกลั่นกรองการใช้เงิน ๔๐๐,๐๐๐ ล้านบาท รวมทั้ง การปฏิรูปประเทศอยู่ในขณะนี้ เพราะฉะนั้นภารกิจเยอะเหลือเกิน เห็นใจท่านครับ แล้วท่านเลขาธิการก็จะเกษียณในอีก ๒ เดือนข้างหน้า ท่านดอกเตอร์ทศพร ศิริสัมพันธ์ ก็เสียดายท่านนะครับ เบื้องต้นก็ขอชื่นชมท่านเป็นอันดับแรกครับ
ท่านประธานที่เคารพ รัฐธรรมนูญ ปี ๒๕๖๐ หมวดที่ประชาชนมีความหวัง กับรัฐธรรมนูญฉบับนี้มากที่สุดก็คือหมวด ๑๖ การปฏิรูปประเทศใน ๕ มาตรา ก็คือมาตรา ๒๕๗ ถึงมาตรา ๒๖๑ รวมถึงมาตรา ๒๗๐ ในบทเฉพาะกาลด้วยครับ ถามว่าในบทเฉพาะกาล ทำไมเขียนให้มารายงานต่อสภาทุก ๓ เดือน เพราะอะไร เพราะว่าเขาจะเร่งรัดให้มีการ ปฏิรูปประเทศให้สำเร็จโดยเร็ว ระยะเวลาทั้งสิ้นถึงปี ๒๕๖๕ มีเวลาแค่ ๕ ปีเท่านั้นเอง ในการปฏิรูปประเทศ มาดูไทม์ไลน์ (Timeline) ว่าเขาทำอะไรบ้าง ท่านประธานครับ เรามีรัฐธรรมนูญ ประกาศใช้เมื่อวันที่ ๖ เมษายน ๒๕๖๐ หลังจากนั้นเพียง ๔ เดือนคณะรัฐมนตรีมีมติตั้ง คณะกรรมการปฏิรูปประเทศ ๑๑ ด้านด้วยกัน ด้านที่สำคัญที่สุดเขาให้อันดับ ๑ ก็คือด้านการเมือง หลังจากนั้น ๔ เดือนพอไปถึงเดือนเมษายน วันที่ ๖ เมษายน ๒๕๖๑ คณะกรรมการปฏิรูปประเทศ ที่แต่งตั้งขึ้นจัดทำแผนการปฏิรูปประเทศสำเร็จ หลังจากนั้น ๘ เดือนมีการแต่งตั้งคณะกรรมการ ขึ้นครับ ระยะเวลาที่ผ่านมา ๒ ปี ๓ เดือนแล้วตั้งแต่มีการประกาศใช้ เหลือระยะเวลาอีกเพียง ครึ่งเดียว ถึงปี ๒๕๖๕ การปฏิรูปประเทศจะต้องบรรลุผลสำเร็จหรือสัมฤทธิผลตามเป้าหมาย มาดูครับ ผมดูเรื่องแรกเพียงเรื่องเดียวคือเรื่องที่สำคัญที่สุด
ท่านประธานที่เคารพครับ คณะกรรมการปฏิรูปประเทศทำแผนปฏิรูปสำเร็จ เมื่อวันที่ ๖ เมษายน ๒๕๖๑ มาดูนะครับ หลังจากนั้น ๑ ปีกับ ๑ เดือนเรามีการเลือกตั้ง ระดับประเทศคือเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ถามว่าการปฏิรูปประเทศ ๑ ปีกับ ๑ เดือนส่งผลอะไรกับการเลือกตั้ง ส.ส. ที่แสดงให้เห็นว่ามี การปฏิรูปประเทศหรือไม่ ท่านมีโครงการเยอะแยะ โครงการอาสาสมัครต้นแบบประชาธิปไตย โครงการให้ความรู้วัฒนธรรมทางการเมือง วัฒนธรรมทางการเมืองมี ๓ ประเภท ๑. วัฒนธรรม ทางการเมืองแบบคับแคบ ๒. วัฒนธรรมทางการเมืองแบบไพร่ฟ้า และ ๓. วัฒนธรรมทางการเมือง แบบมีส่วนร่วม ท่านประธานดูนะครับ ผลสัมฤทธิ์ของการปฏิรูปประเทศที่ประชาชนรอ ความหวังไว้ว่าจะมีการปฏิรูปประเทศอย่างแท้จริงไหม เลือกตั้งเมื่อวันที่ ๒๔ มีนาคม ๒๕๖๒ เกิดอะไรขึ้นครับ ผมว่าพี่น้องประชาชนทราบดี และในสภาของเราได้มีการอภิปรายเรื่องนี้ หลายครั้งมาแล้วว่าเป็นการเลือกตั้งที่มีการทุจริตมากที่สุด เป็นการเลือกตั้งที่มีการใช้เงิน ซื้อเสียงมากที่สุด นี่คือความผิดหวังของพี่น้องประชาชน ความผิดหวังของประเทศเลย เราปฏิรูปประเทศกลับกลายเป็นย้อนถอยหลังไปไม่รู้กี่สิบปี
มาดูต่อไปครับ เห็นโมเดล (Model) นะครับ โมเดล (Model) ที่สำคัญที่สุด ขณะนี้ถ้าอ่านรายงานก็จะเป็นโมเดล (Model) เดียวกับก่อนการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร การกระจายอำนาจมีพูดหลายท่านทำไมไม่มีการเลือกตั้งท้องถิ่น เขาบอกว่าต้องมีอาสาประชาธิปไตย ไปอบรม กกต. ไปอบรมโน่นอบรมนี่ มารูปแบบเดียวกับก่อนเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเลย แล้วก็ล้มเหลว ท่านประธานดูที่หน้า ๕ รายงานฉบับนี้คณะกรรมการปฏิรูปประเทศได้เสนอแนะ กิจกรรมที่หน่วยงานของรัฐควรเร่งรัดดำเนินการด้านการเมือง ๑. พัฒนานวัตกรรม ๒. เผยแพร่ประชาสัมพันธ์การอาสาสมัครเกี่ยวกับการเลือกตั้งท้องถิ่น ระบบรวบรวมรายงานต่าง ๆ ทำไมคณะกรรมการปฏิรูปประเทศด้านการเมืองไม่ชี้ลงไปถ้าจะให้พัฒนา ให้เร่งรัดการปฏิรูป จริง ๆ การมีส่วนร่วมของพี่น้องประชาชนมีส่วนสำคัญอย่างยิ่งทำไมไม่ชี้ รัฐต้องเร่งรัดให้มี การเลือกตั้งท้องถิ่น มันกี่ปีแล้ว คืนสิทธิให้เขาในการที่เขาจะเลือกผู้บริหารท้องถิ่น คืนสิทธิให้เขา มีสิทธิเลือกตัวแทนสภาท้องถิ่นให้ได้ ท่านประธานครับ มีความสำคัญอย่างยิ่ง ผมผิดหวัง ๒ เรื่อง ดูเล่มใหญ่ท่านทำได้ดีมาก เราเพิ่งรับรายงานฉบับนี้ สรุปปี ๒๕๖๒ ในการปฏิรูปประเทศ ท่านเขียนไว้เองว่าการเลือกตั้งเป็นกระบวนการทางการเมืองที่สำคัญในระบอบการปกครอง แบบประชาธิปไตยที่เชื่อว่าอำนาจอธิปไตยหรืออำนาจสูงสุดในการปกครองเป็นของประชาชน และเป็นการแสดงออกถึงเจตนารมณ์ของประชาชนในการเลือกผู้แทนของตนเพื่อไปใช้อำนาจ แทนตนในการบริหารบ้านเมืองทั้งในระดับชาติและในระดับท้องถิ่น ท่านก็ยังเขียนไว้อย่างนี้ ทำไมท่านไม่ชี้ครับ กระบวนการของท่านจะไม่เกิดประโยชน์ใด ๆ เหมือนกับการเลือกตั้ง ส.ส. เลย ถ้าท่านไม่ชี้ให้มีการเลือกตั้งสมาชิกสภาท้องถิ่น ผมหวังว่ารายงานฉบับหน้าท่านจะกล้าที่จะ แสดงไว้ในรายงานฉบับความคืบหน้าในอีก ๓ เดือนข้างหน้าว่าท่านชี้ไปแล้ว ให้รัฐดำเนินการ เลือกตั้งสมาชิกสภาท้องถิ่นโดยเร็ว กราบขอบพระคุณท่านประธานที่เคารพครับ