กราบเรียนท่านประธาน ที่เคารพครับ กระผม จิรายุ ห่วงทรัพย์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกรุงเทพมหานคร เขตคลองสามวา พรรคเพื่อไทย ในฐานะฝ่ายค้าน ติดตามการทํางานของรัฐบาล ทุกหน่วยงาน ท่านประธานที่เคารพ กรมไปรษณีย์โทรเลขที่นั่งอยู่บนบัลลังก์นี้ ผมชอบเรียก แบบนี้นะครับ แต่ก่อนอยู่ซอยสายลมก็ทํามาค้าขายเกี่ยวกับธุรกิจของรัฐบาล เกี่ยวข้องกับ คลื่นความถี่ ตั้งแต่เอชเอฟ (HF) วีเอชเอฟ (VHF) ยูเอชเอฟ (UHF) จนกระทั่งมาสู่ระบบ ดิจิทัล (Digital) ในปัจจุบัน เราก็คาดหวังว่าคลื่นความถี่เป็นทรัพยากรของชาติคณะกรรมการ ของ กสทช. ที่เปลี่ยนชื่อมาเป็นปัจจุบันนี้จะสามารถทําให้เกิดความคุ้มค่า ไม่ได้ไปเข้า กระเป๋าใครคนใดคนหนึ่ง แล้วก็ไม่ได้รวยจนลืมบ้านเลขที่เหมือนคนบางคนที่ถูกกล่าวหา ในสังคม ที่ผมกล่าวอย่างนี้ ถ้าท่านคีย์ (Key) คําว่าปัญหาของ กสทช. ท่านจะเห็นเลยขึ้นใน กูเกิลเสิร์ซ (Google search) เยอะมาก ไม่ว่าจะเป็นเรื่องของผลประโยชน์ที่ใช้จ่าย อย่างสุรุ่ยสุร่าย แล้วก็เงินประมูลต่าง ๆ การใช้เงินผ่านกองทุนวิจัยซึ่งผมเป็นประธาน คณะกรรมาธิการที่ดูแลเกี่ยวกับกองทุนทั้งประเทศเคยเรียก กสทช. มาชี้แจงในที่ประชุม ก็ยังไม่เคลียร์ (Clear) หลายประเด็น คณะอนุกรรมาธิการก็กําลังติดตามตรวจสอบ อย่างใกล้ชิดว่า กสทช. หรือกรมไปรษณีย์โทรเลขเดิมท่านได้ทําอะไรที่เป็นประโยชน์ ต่อประเทศชาติมากน้อยขนาดไหน คลื่นความถี่ในปัจจุบันนี้หลายท่านคงจะรู้ว่า รัฐเป็นเจ้าของจะไม่สามารถให้กับเอกชนได้ ยกเว้นการทําสัญญาที่เป็นประโยชน์ต่อรัฐ อันไหนที่ขาดดุล อันไหนที่ขาดทุนหรือเสียประโยชน์ต่อรัฐ คณะกรรมการของบอร์ด กสทช. หรือใครก็แล้วแต่ที่เกี่ยวข้องท่านต้องพึงสํานึกไว้ว่าท่านกําลังเล่นกับเงินภาษีของ พี่น้องประชาชน เดี๋ยวผมลงรายละเอียดมีหลายเรื่องที่ต้องอธิบายให้กับสังคมเข้าใจ เพราะที่ผ่านมาตลอด ๖ ปีหลังการปฏิวัติรัฐประหารแดนสนธยาเรียกพี่นะครับ สมัยก่อน เขาบอกว่าเข้าซอยสายลมที่กรมไปรษณีย์โทรเลข ถนนพหลโยธิน ซอย ๘ เขาบอกว่า ไปแดนสนธยา แล้วก็เปลี่ยนมาเป็นคณะกรรมการกิจการ กสทช. ปัจจุบันนี้ ประชาชน ก็คาดหวังว่าท่านจะทําได้ดีและชี้แจงต่อสังคมไทยได้ เดี๋ยวผมไล่เลียงทีละประเด็นว่า ท่านผู้ที่นั่งอยู่ข้างบนต้องชี้แจงให้กับประชาชนทราบนะครับ
ประเด็นที่ ๑ เงินกองทุนวิจัยและพัฒนาถ้าเกิดท่านประธานดูในเล่มนี้ จะเห็นได้ว่ามีความผิดปกติบ้าง เดี๋ยวท่านก็ชี้แจงแล้วกันเท่าที่ผมกล่าวนี้ เงินสะสม ปี ๒๕๖๑ มี ๔,๗๑๒ ล้านบาท ปี ๒๕๖๒ ๔,๘๖๔ ล้านบาท แล้วทําไมจิรายุแตกต่างอะไร อย่างไรหรือ ไม่แตกต่างหรอกท่านประธานครับ แต่พอมาดูปี ๒๕๖๑ ที่เป็นรายได้ ท่านประธานฟังผม ให้ดีนะครับ ตัวเลขค่อนข้างคลาสสิก (Classic) รายได้มีทั้งหมดประมาณ ๑,๖๕๓ ล้านบาท แต่ปรากฏว่ามีรายจ่ายประมาณ ๑๐,๘๕๐ ล้านบาท อันนี้อยู่ในเล่มนี้ผมก็นั่งดูไปเรื่อย ๆ ก็พอจะเห็นอยู่ว่าทําไมตัวเลขแปลก ๆ หน้า ๑๔๓ ในรายงานของเขาปรากฏว่าเราไปดู รายละเอียด ปี ๒๕๖๑ ทําไมใช้เงินเก่งจัง ตอนนั้นอยู่ในคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ผู้นํา คสช. ชื่อ พลเอก ประยุทธ์ จันทร์โอชา ที่เคยนั่งบนบัลลังก์มีแต่ป้ายชื่อนั่นแหละครับ ก็เลยแปลกใจว่าทําไม คสช. เราไม่มีคณะกรรมาธิการตรวจสอบ เราไม่มีฝ่ายประชาธิปไตย ที่จะไปตรวจสอบจึงใช้เงินมือเติบกันขนาดนี้เลยหรือ เดี๋ยวท่านช่วยชี้แจงหน่อยนะครับ ๑๐,๐๐๐ กว่าล้านบาท ในปี ๒๕๖๑ พอปี ๒๕๖๒ เบาหน่อยเพราะว่าเทกระจาดไปแล้ว เมื่อปี ๒๕๖๑ ปี ๒๕๖๒ นี่ใช้ไปประมาณ ๑,๒๙๒ ล้านบาท ท่านประธานที่เคารพครับ ประชาชนไม่ค่อยรู้หรอกว่าหน่วยงานนี้ทําอะไร หน่วยงานนี้ก็คือเจ้าของคลื่น คลื่นอยู่ใน อากาศครับ สมัยก่อนเขาใช้รหัสมอร์ส (Morse) ใช้คลื่นแบบไฮฟรีเควนซี (High Frequency) เอชเอฟ (HF) เคาะกัน ถอดรหัสกันไป แล้วขยับมาเป็นเวรี ไฮ ฟรีเควนซี (Very High Frequency) ก็เอาไปเป็นวิทยุเอฟเอ็ม ๘๗.๕ (FM 87.5) เหมือนคลื่นรัฐสภาแบบนี้ หลังจากนั้นก็ทําไปถึงยูเอชเอฟ (UHF) อัลทรา ไฮ ฟรีเควนซี (Ultra High Frequency) จนกระทั่งไปถึงระบบดิจิทัล (Digital) คนที่นั่งอยู่บนนี้ดูแลผลประโยชน์ของชาติอยู่นะครับ คําถามของผมในฐานะฝ่ายค้านก็คือว่าเราจะให้ความไว้วางใจเขาได้มากน้อยขนาดไหน ถ้าท่านเข้าข้างประชาชนผมยินดีด้วย ก็จะปรบมือให้กับทุก ๆ ท่านที่นั่งอยู่บนบัลลังก์ แต่ท่านประธานไปดูในงบรายงาน หน้า ๑๔๓ ท่านประธานอาจจะหยิบตามผม ท่านอาจจะ ไม่ค่อยได้สังเกต ค่าใช้จ่ายจากการดําเนินงาน ปี ๒๕๖๑ บรรทัดแรกไม่มี แต่บรรทัดที่ ๒ ค่าใช้จ่ายจากการดําเนินงานคือค่าทดแทน ชดใช้ หรือค่าตอบแทน ตามคําสั่งหัวหน้า คสช. อะไรล่ะครับ เดี๋ยวท่านอธิบายหน่อยเถอะอยากรู้ ปี ๒๕๖๑ ไม่มี ปี ๒๕๖๒ มี ปี ๒๕๖๓ ไม่มีแน่นอน เพราะมีการเลือกตั้งนายกรัฐมนตรีคนเดิม ในข้อนี้ค่าใช้จ่ายตามคําสั่งหัวหน้า คสช. เป็นค่าทดแทน ชดใช้ และค่าตอบแทน เป็นเงิน ๓,๗๕๕ ล้านบาท สร้างโรงเรียนได้ เกือบ ๑,๕๐๐ หลัง เด็กยากจนมีเงินที่จะไปโรงเรียน มีนมโรงเรียน มีชุดโรงเรียนใส่ได้ มากมาย ท่านประธานที่เคารพ นี่คือคําถามที่ กสทช. ต้องตอบครับ
ประเด็นต่อมา กองทุนวิจัยและการพัฒนา เดี๋ยวนี้ชอบใช้กองทุนที่เป็น นิติบุคคลและไม่เป็นนิติบุคคลกันเยอะครับ ผมเป็นประธานกรรมาธิการเรียกสอบ จนเพลีย ตอบไม่ได้ บางที่ก็ส่งสัญญาแบบเอาลิควิดเปเปอร์ (Liquid paper) ลบมาให้ กรรมาธิการ อันนี้ติดคุกนะครับ บางแห่งก็ส่งมาแบบกลัว ๆ กล้า ๆ อ้างโน่นอ้างนี่ ผมจะบอก ท่านประธานอย่างนี้ว่าเรื่องของกองทุนท่านช่วยชี้แจงหน่อยว่า เปิดโทรทัศน์ทีไรเดี๋ยวเห็น สสส. โฆษณาเข้าพรรษาบ้าง เดี๋ยวเห็นกองทุนใช้รถใช้ถนนบ้าง เดี๋ยวเห็น กสทช. ใช้กันบ้าง ไหนล่ะบูรณาการ ยุทธศาสตร์ชาติ ปฏิรูปประเทศ ต่างคนต่างทําครับ เพราะว่าถือเงินกองทุน ไม่ได้อยู่ในระบบงบประมาณ ก็ซื้อกันกระจายเลยครับ ไม่ว่ากันถือว่าเป็นการสนับสนุน ก็ยังดียังคืนเงินให้กับพี่น้องประชาชนผ่านสื่อสารมวลชน ผ่านระบบต่าง ๆ ป้ายโฆษณา ระบบอินเทอร์เน็ต (Internet) ก็ยังดี แต่อย่าไปเก็บต๋ง ได้ยินมาว่าพอมีเหมือนกันครับ ท่านประธาน ผมใช้เวลานิดเดียวครับ เป็นประโยชน์ ประเด็นต่อมากองทุนที่ท่านใช้เงินกัน จํานวนมากท่านต้องชี้แจงกับสังคม
เรื่องต่อมาเรื่องการติดตามตรวจสอบเรื่องของการร้องเรียน ผมเป็นพ่อบ้าน ที่รับผิดชอบค่าใช้จ่ายในบ้านทั้งหมด ค่าโทรศัพท์ผมจ่าย ค่าน้ํา ค่าไฟฟ้า ค่าอินเทอร์เน็ต (Internet) ไวไฟ (WiFi) ผมจ่ายครับ ภรรยาของผมก็จะดูแลเรื่องลูก เรื่องค่าใช้จ่ายของลูก ผมก็จะเห็นตลอดเวลาว่าระบบโทรศัพท์ที่เราถูกเก็บสตางค์ ระบบอินเทอร์เน็ต (Internet) วันดีคืนดีเสาล้มอินเทอร์เน็ต (Internet) ที่บ้านใช้ไม่ได้ครับ ปรากฏว่าโทรศัพท์ไปแจ้งบริษัท ก ข ค ง ไม่เอ่ยนาม ๓ วันกว่าจะมา บ้างก็ ๕ วัน แต่เวลามาเก็บบิล (Bill) สิ้นเดือนครับ เก็บ ๓๑ วันเต็ม อันนี้ กสทช. ท่านทําอะไรครับ เรื่องร้องเรียนผมก็เห็นมีเยอะแยะมากมาย อันนี้เรื่องพื้นฐานแบบประชาชน อันนี้เป็นสิ่งที่คณะกรรมการชุดนี้ต้องพิจารณาครับ
ประเด็นต่อมาที่ผมอยากจะบอกท่านประธานว่าทุกวันนี้จะมีทั้งโลกดิจิทัล (Digital) และอะนาล็อก (Analog) ถ้าท่านประธานไปตามห้างสรรพสินค้าก็จะมีว. แดง เห็น ไหมครับ รถเข้ามาแล้ว โน่นนี่นั่น สั่งก๋วยเตี๋ยว สั่งอะไรกันเยอะแยะ สมัยก่อนมนุษย์ คิดเทคโนโลยีอะไรมากไม่ได้ครับ ไปซอยความถี่ไม่ได้ครับ ๑ เมกะเฮิรตซ์ ซอยได้จริงก็ ๐.๕ เขาเรียกชิป (Chip) ความถี่กัน พอใกล้กันปุ๊บก็จะเฟส (Phase) หากัน พยายามจะคิดค้น จนกระทั่งมีดิจิทัล (Digital) แต่ กสทช. ท่านไม่เคยไปคิดถึงอะนาล็อก (Analog) ที่เคยเกิดขึ้น ในประเทศไทยและยังใช้อยู่ในปัจจุบันคลื่นความถี่วิทยุที่เป็นย่านโลว์แบนด์ (Low Band) อะไรต่าง ๆ ที่เป็นคลื่นเอชเอฟ (HF) ที่เขาเรียกกันว่า ว. แดง ผมรู้ว่าท่านรู้จัก ทุกวันนี้มีอยู่ ๘๐ กว่าช่อง แล้วใช้กันทั้งประเทศ สั่งก๋วยเตี๋ยว รปภ. อะไรกันมั่วไปหมด ท่านพัฒนาไหม เดี๋ยวท่านช่วยตอบหน่อย ท่านใส่โทนสเคลช์ (Tone squelch) ที่เรียกว่าดีทีเอ็มเอฟ (DTMF) ไหม วิธีการพูดปุ๊บคนนี้ได้ยิน ผมคุยกับท่านประธาน ท่านประธานได้ยินผม คนอื่นไม่ได้ยิน พัฒนาไปถึงไหน ไม่ใช่เอาแต่จะเก็บสตางค์แต่ค่าสัมปทาน ประมูลคลื่นความถี่ โน่นนี่นั่น อันนั้นรายใหญ่ใช่ไหม รายเล็กท่านทําไหม ท่านประธานครับ เดี๋ยวนี้ตํารวจเขาไม่ ค่อยใช้วิทยุวีเอชเอฟ (VHF) ที่เราพกหลังตุง ๆ กดความถี่ซินทิไซเซอร์ (Synthesizer) แล้วกดตัวเลขไป สมัยก่อนใช้แร่ใช้บิดต๊อก ต๊อก ต๊อก จะเปลี่ยนความถี่ก็ต้องใช้แร่ แต่ปัจจุบันเขาใช้กดที่เราเรียกว่าสังเคราะห์ความถี่ คําถามคือตั้งแต่เลยความถี่ของการบิน ๑๓๗ เมกะเฮิรตซ์ ขึ้นมา ไปจนถึงปัจจุบันนี้เกือบ ๒๐๐ เมกะเฮิรตซ์ ท่านได้พัฒนาปรับปรุงอะไร ไปบ้าง เพราะทุกวันนี้โรงพัก ตํารวจ หรือหน่วยงานราชการเขาใช้วิธีการอย่างไรครับ เขาใช้ลักษณะเหมือนคลื่นความถี่ที่เป็นโทรศัพท์เหมือนใช้ระบบอินเทอร์เน็ต (Internet) เครือข่าย โรงพักคันนายาว โรงพักนิมิตรใหม่แถวบ้านผมเขาใช้ระบบนี้ครับ แต่คลื่นความถี่ พวกนี้มีเยอะแยะมากมาย แล้วก็ไม่ได้ใช้ประโยชน์อะไร คําถามคือนอกจากท่านจะเก็บเงิน ค่าสัมปทานต่าง ๆ ท่านได้บริหารจัดการแก้ไขเรื่องเหล่านี้หรือยัง
ประเด็นสุดท้ายที่เป็นเรื่องสําคัญมากซึ่งคนในประเทศนี้อาจจะทราบ และไม่ทราบ ซึ่งผมต้องใช้เวลาในการอภิปรายครับท่านประธาน เนื้อล้วน ๆ ก็คือว่า ปี ๒๕๕๙ คณะรักษาความสงบแห่งชาติ หรือ คสช. ท่านนายกรัฐมนตรีประยุทธ์นี่แหละ ที่มีเงินเมื่อสักครู่ ๓,๐๐๐ กว่าล้านบาท เดี๋ยวท่านชี้แจงนะครับ มีคําสั่งให้กระทรวงดีอี (DE) กระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม ผมไม่ได้ว่ารัฐมนตรีปัจจุบัน คุณบีเป็นคนปัจจุบัน อาจจะไม่เกี่ยวข้องแต่ท่านต้องไปตรวจสอบด้วย ที่ผมบอกต่อไปนี้ก็คือเรื่องของเน็ตประชารัฐ ชื่อคุ้น ๆ ไหมครับ นี่คิดกันมาตั้งแต่ ก่อนตั้งพรรคแล้ว ตั้งแต่ปี ๒๕๕๙ ก็คือเน็ตประชารัฐ เพราะฉะนั้นผมบอกท่านประธาน อย่างนี้ กระทรวงดีอี (DE) มอบหมายให้ทีโอที (TOT) คือบริษัทในเครือของดีอี (DE) ก็คือ องค์การโทรศัพท์เดิมแหละครับ ชื่อฝรั่งทีโอที (TOT) ให้ไปบริหารจัดการอยู่ประมาณ ๒๔,๗๐๐ จุดในต่างจังหวัด ที่จังหวัดตรังท่านประธานลองสอบถามคนในหมู่บ้านดู เวลาจะกด กู๊ดมอร์นิง (Good morning) ตอนเช้ากับท่านประธาน กดไปนี่วิ้ง วิ้ง วิ้ง วิ้ง วนอยู่อย่างนี้ โหลด (Load) แค่กู๊ดมอร์นิง (Good morning) ตอนเช้า เน็ตประชารัฐในต่างจังหวัดครับ เดี๋ยวผมจะบอกว่าเกิดอะไรขึ้น ผมเรียก กสทช. มาอธิบายในที่ประชุม และทีโอที (TOT) ซัดกันนัวครับ ประชาธิปไตยถึงดีกว่าพวกเผด็จการตรงนี้แหละครับ มีระบบตรวจสอบของ ประชาชน ๕-๖ ปีไม่เคยมีใครรู้ ปี ๒๕๕๘ คสช. ให้เงินไปประมาณ ๑๓,๐๐๐ ล้านบาท ให้กระทรวงดีอี (DE) และทีโอที (TOT) ทํา อ้าว แล้วบอก กสทช. เกี่ยวอะไรด้วย เกี่ยวก็คือว่า เป็นงบผูกพันต่อเนื่องตั้งแต่ปี ๒๕๕๙ ปี ๒๕๖๐ ปี ๒๕๖๑ ปี ๒๕๖๒ และปี ๒๕๖๓ ไปจนถึงปี ๒๕๖๗ หลังจากนั้นกระทรวงดีอี (DE) กับทีโอที (TOT) ทํา เป้าประสงค์ประมาณ ๔๐,๐๐๐ เขาแบ่งกลุ่ม เป็นอินเทอร์เน็ต (Internet) ที่ห่างไกล ประเภทที่ห่างไกล หมู่บ้าน ที่พอมีถนนหนทาง พอมีเสาไฟฟ้า พอมีโทรศัพท์เข้าไป กับประเภทที่ ๒ ๔,๐๐๐ จุด ประเภทเกรดซีบวก (C+) อันนี้คือ ๔,๐๐๐ จุด ประเภทต้องเดินเท้าเข้าไป ผ่านที่กรมอุทยาน แห่งชาติ สัตว์ป่าและพันธุ์พืช ให้ทําเสาบ้าง ไม่ให้ทําบ้าง นี่พัฒนาประเทศไทยปฏิรูป ก่อนการเลือกตั้ง แค่จะเอาเสาพาดผ่านเขตอุทยานเข้าไปให้กับประชาชนยังทําไม่ได้เลย สุดท้ายโดยสรุปก็คือว่ากระทรวงดีอี (DE) กับทีโอที (TOT) ทําไม่พอ คสช. ตอนนั้น บอกอย่างไรครับ ให้คณะท่านทั้งหลายที่นั่งอยู่นี่ กสทช. เป็นผู้ทําเน็ตประชารัฐอีกครับ คําถามก็คือว่าคณะ กสทช. กรมไปรษณีย์โทรเลขเดิมที่นั่งอยู่นี่ท่านมีเครื่องมือหรือครับ ท่านมีรถที่จะไปตั้งเสาหรือครับ ท่านมีสายหรือครับ ก็เกิดยี่ปั๊ว ซาปั๊ว สุดท้าย กสทช. ไปจ้าง ทีโอที (TOT) แบบนี้ก็มี ผมถึงบอกว่าเรื่องแบบนี้เกิดขึ้นในช่วง ๕-๖ ปีที่เราไม่รู้มาก่อน กระทรวงดีอี (DE) ให้ทีโอที (TOT) ทํา องค์การโทรศัพท์ทําเพราะมีเครื่องมือ มีเสา มีโทรเลข มีอะไรแต่ก่อน กสทช. ไม่มีอะไรเลยแต่ได้รับงาน สุดท้ายทําไม่ได้ก็ไปจ้างทีโอที (TOT) ทํา ถามบนบัลลังก์ว่าจริงไหม แล้วปรากฏว่าผมเรียกมาชี้แจงในที่ประชุม กสทช. รับงานทําเน็ต ชายขอบ ในกลุ่มซี (C) หรือภาษาโบราณว่าพวกขอบขัณฑสีมาภาษาโบราณ ต้องเดินทุ่งกัน ๓ วัน ๓ คืนกว่าจะถึงประมาณนั้น ก็มีอยู่จํานวนประมาณ ๔,๐๐๐ กว่ายูนิต (Unit) ไปทําอะไรบ้าง ๑. ไปตั้งหมู่บ้าน ๓,๐๐๐ กว่า แต่สมมุติว่านี่คือศาลาหมู่บ้าน ท่านประธานเดินไปแค่ข้างนอกนี่ หลุดแล้วนะ อยู่ประมาณสัก ๔๐-๕๐ เมตร เพราะฉะนั้นท่านประธานนึกภาพดูเวลาเราจะเข้า อินเทอร์เน็ต (Internet) ต้องไปหาบ้านผู้ใหญ่ ต้องเดิน แล้วต่างจังหวัดเราก็รู้ ท่านประธาน อยู่จังหวัดตรัง ท่านประธานก็รู้ว่าแต่ละบ้านห่างกันขนาดไหน ชุมชนไกลกันขนาดไหน ไม่ได้แบบบ้านผมคลองสามวานี่เจริญ แล้วคนกรุงเทพฯ เขาก็ใช้มือถือ เขาไม่ได้ไปใช้ เน็ตประชารัฐหรอก กู๊ดมอร์นิง (Good Morning) ไปกินกาแฟได้ ๒ ถ้วย มายังโหลด (Load) ไม่จบเลย ที่ผมจะบอกท่านประธานก็คือว่าเขาเอาไปทําหมู่บ้าน ๓,๐๐๐ ไปทําโรงเรียน ๑,๒๐๐ มีที่โรงพยาบาลอีก ๑๐๗ ศูนย์ยูเอสโอ (USO) ก็คือห้องเรียนก็จะมีอินเทอร์เน็ต (Internet) ติดอยู่ในห้องเรียน เด็กไปโรงเรียนถึงจะใช้ได้ ประมาณ ๗๐๐ กว่า นี่แผนต่อเนื่อง จนถึงปี ๒๕๖๗ ที่ผมอยากจะถามท่านทั้งหลายที่บนบัลลังก์ ถ้าท่านทําไม่ได้ท่านก็เลิกเถอะ ปรากฏว่าเมื่อไม่กี่เดือนที่ผ่านมา กสทช. ที่นั่งอยู่บนบัลลังก์นี้เพิ่งบอกเลิกสัญญาทีโอที (TOT) ในกรณีที่ไปทําเน็ตชายขอบ วันนี้จึงเกิดปัญหาครับ และท่านประธานทราบไหมว่า คณะ กสทช. แห่งนี้ ผมชอบเรียกกรมไปรษณีย์สายลมนี่ ท่านยังไม่ได้จ่ายเงินทีโอที (TOT) ค่าอินเทอร์เน็ต (Internet) เลย เพราะไม่ได้มีการตั้งงบประมาณในปี ๒๕๖๓ และปี ๒๕๖๔ คําถามก็คือว่าท่านเอากฎหมายตัวไหนมาใช้ล่ะครับ กสทช. ที่ท่านบอกว่าทีโอที (TOT) ประเทศนี้ไม่ใช่ของ คสช. ไม่ใช่ของ พลเอก ประยุทธ์ ที่จะไปชี้ว่าเอาสตางค์ไป จ่ายไปก่อน เดี๋ยวอั๊วจ่ายให้ ปรากฏว่าวันนี้ทีโอที (TOT) จ่ายเงินที่เป็นเงินของพี่น้องประชาชนที่ไปใช้บริการโทรศัพท์ ของเขา ไปใช้อินเทอร์เน็ต (Internet) เขา ๒,๐๐๐ กว่าล้านบาท กสทช. ให้ทีโอที (TOT) กระทรวงดีอี (DE) ให้ทีโอที (TOT) จ่ายเงินไปก่อน ๒,๐๐๐ กว่าล้านบาท คําถามคือแบบนี้ ก็ได้ด้วยหรือ สรุปรัฐบาล พลเอก ประยุทธ์ ไม่ได้สนใจเรื่องเน็ตประชารัฐอะไรหรอก แค่ทําเพื่อหาเสียงหรือเปล่า วันนี้พี่น้องท่านอยู่ในต่างจังหวัดท่านลองไปตรวจสอบดูเลยว่า เน็ตประชารัฐแถวบ้านกํานัน ผู้ใหญ่บ้าน อบต. อบจ. สท. สจ. ส.ส. ท่านลองเอา โทรศัพท์มือถือโลว์เทค (Low-tech) ของท่าน หรือจะไฮเทค (High-tech) ของท่านไปลอง กดดูว่าสามารถเข้าได้ไหม แล้วผมถามว่าคนที่เขาอยู่ชายขอบที่ท่านบอกว่าทําไม่ได้ ทีโอที (TOT) ไม่อยากทํา พูดง่ายคือ ๆ ทีโอที (TOT) ก็งอแง ก็พี่เล่นให้ผมจ่ายสตางค์ไปก่อน สุดท้ายทีโอที (TOT) ก็เลยถูกบอกเลิกสัญญาโดย กสทช. คณะนี้ครับ ฝ่ายค้านทําการบ้านมา หลากหลาย แต่วันนี้อภิปรายเล็ก ๆ เพื่อเตือนสติท่านว่าอะไรที่เป็นประโยชน์ต่อ พี่น้องประชาชน ท่านใช้สภาแห่งนี้ท่านได้มาชี้แจงแล้วท่านช่วยกรุณาไปทําเถิด และท่านใช้ ระบอบประชาธิปไตยที่มีคณะกรรมาธิการช่วยท่านศึกษา ผมจะขึ้นไปที่จังหวัดตาก แต่ผมไม่บอกอําเภอไหน ผมจะไปลองทําคลิป (Clip) ให้ท่านประธานได้ดูเลย มาให้สภา เห็นว่าจิรายุไปแล้วเน็ตชายขอบที่ว่านี่ใช้ได้จริงไหม
คําถามต่อไปรายงานต่าง ๆ ที่ท่านทํานี่คือเงินของประชาชนทั้งนั้น คลื่นความถี่เป็นของชาติ เป็นทรัพยากรของชาติ ท่านต้องจัดสรรและบริหารความถี่ อย่างเป็นธรรม นี่คือเขียนไว้ในกฎหมายชัดเจนตั้งแต่ประเทศนี้เกิดขึ้นมา แต่สุดท้าย กสทช. ไม่ได้ตอบอะไรให้กับสังคม นอกจากที่ท่านเขียนกันมาเล่มหนา ปลูกต้นไม้ ซีเอสอาร์ (CSR) หน่วยงานไหนก็ชอบทํากัน ก็เพราะว่าจ่ายเงินง่าย จ้างออร์แกไนเซอร์ (Organizer) มาทํา รายละ ๑,๙๐๐,๐๐๐ บาท รายละ ๘๐๐,๐๐๐ บาทบ้าง ทําสัก ๑๐ บริษัท ทําจุดโน้นจุดนี้ ผมรําคาญมากกับซีเอสอาร์ (CSR) ขององค์กรของรัฐ คือผูกขาดอยู่แล้ว มีใครจะไปแข่ง กับท่าน ท่านจะไปโฆษณาอะไรนักหนา สร้างภาพลักษณ์อะไรนักหนา ท่านไม่ได้ขายกะปิ น้ําปลา ที่จะต้องสร้างแบรนด์ (Brand) เอาเงินเหล่านี้มาบริหารจัดการแล้วคืนให้กับ ประชาชนในรูปแบบความเร็วของอินเทอร์เน็ต (Internet) ได้ไหม ทุกวันนี้ ๓๐ ดาวน์โหลด (Download) เท่านี้ อัปโหลด (Upload) เท่านี้ ลองไปใช้จริงใช้ไม่ได้หรอกครับ สุดท้าย ปลายทางท่านต้องตอบคําถามผม ๑. ปัญหาเรื่องการพัฒนาคลื่นความถี่ที่เป็นระบบ อะนาล็อก (Analog) เก่า ตั้งแต่คลื่นเอชเอฟ (HF) ไฮ ฟรีเควนซี (High Frequency) ไปจนถึง เวรี ไฮ ฟรีเควนซี (Very High Frequency) วีเอชเอฟ (VHF) และอุลตรา ไฮ ฟรีเควนซี (Ultra High Frequency) ในปัจจุบันนี้ ท่านพัฒนาไปถึงไหน เพื่อให้เอกชนได้ขับเคลื่อน เดินหน้าได้ มี ๘๐ ช่องท่านซอยไปได้อีกกี่ช่อง แล้วท่านเปิดให้กับประชาชนได้ใช้ฟรีขนาดไหน เพราะคลื่นพวกนี้ใช้ฟรีครับ ซื้อ ว. มาก็ใช้ได้ แล้วคลื่นความถี่ทางราชการที่ไม่ได้ใช้แล้ว เนื่องจากเทคโนโลยีปัจจุบัน การเข้ารหัสทางความลับมีสูง ตํารวจร้อยละ ๘๐ ถ้าไม่ใช่โรงพัก ต่างจังหวัดใช้ระบบเทคโนโลยีสมัยใหม่ ท่านแก้ไขปัญหาเรื่องเหล่านี้อย่างไร
คําถามที่ ๓ เงิน ๓,๐๐๐ กว่าล้านบาท ที่ท่านลงในนี้เป็นการประจาน ท่านนายกรัฐมนตรีในฐานะหัวหน้า คสช. เก่าคืออะไร ท่านต้องตอบรัฐสภาให้ได้ว่า ๓,๐๐๐ กว่าล้านบาท หมายความว่าอย่างไร ไม่ใช่เงินท่าน พลเอก ประยุทธ์ เป็นเงินภาษี ของประชาชน เป็นคลื่นความถี่ของชาติ และกองทุนพัฒนาที่ท่านบอกว่าท่านใช้สตางค์ ท่านทําอะไรบ้าง แล้วเป็นประโยชน์ด้านไหน คนจะมาประมูลกับท่านมากขึ้นหรือครับ หรือว่าคนจะชอบ กสทช. เห็นแล้วยิ้มแป้นมีความสุข เพราะฉะนั้น ๔-๕ ประเด็น ที่คณะชุดนี้ต้องตอบรัฐสภาครับ ขอขอบพระคุณท่านประธานครับ