ท่านประธานที่เคารพ กระผม เทพไท เสนพงศ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนครศรีธรรมราช พรรคประชาธิปัตย์ เป็นผู้อภิปรายของพรรคประชาธิปัตย์คนสุดท้าย ต้องขออนุญาตท่านประธานที่จะอภิปราย สนับสนุนญัตติปัญหาราคาพืชผลการเกษตรตกต่ำของคุณพิมพ์ภัทรา วิชัยกุล ผมในฐานะ ที่เป็นผู้สนับสนุนและผู้รับรองญัตติดังกล่าว ก็ขอใช้สิทธิที่จะอภิปรายนำเรียนกับ ท่านประธาน ต้องเรียนกับท่านประธานว่าเป็นความภาคภูมิใจอย่างยิ่งของสภาชุดนี้ ที่เรานำเอาปัญหาความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนขึ้นมาพูดเป็นญัตติแรกของสภา แล้วก็ด้วยความร่วมมือร่วมใจของเพื่อนสมาชิกทั้ง ๕๐๐ คน จึงมีญัตติเรื่องนี้ขึ้นมา จำนวนมากถึง ๑๑ ญัตติ นั่นก็แสดงให้เห็นว่าพวกเราทุกคนได้ตระหนักว่าปัญหาของ พี่น้องประชาชนที่พี่น้องประชาชนกำลังรอคอยอยู่คือปัญหาปากท้อง คือปัญหาราคาพืชผล การเกษตรของพี่น้องเกษตรกรคนส่วนใหญ่ของประเทศ ผมอยากจะเรียนกับท่านประธานว่า ๕ ปีที่ผ่านมาพี่น้องประชาชนที่มีปัญหา มีความเดือดร้อนเกี่ยวกับสินค้าเกษตร เขาก็ไม่รู้จะ ไปร้องเรียนที่ไหน วันนี้เรามีตัวแทนของพี่น้องประชาชน เรามีผู้แทนราษฎร เขาก็เลยมา สะท้อนปัญหาทั้งหมดผ่านพวกเรา แล้วเราก็นำเรื่องนี้ขึ้นมาพูดในที่ประชุมสภาผู้แทนราษฎร ผมคิดว่าเป็นเรื่องที่พี่น้องประชาชนได้คาดหวังไว้ว่าเราจะได้ทำหน้าที่แทนเขา เรียนกับ ท่านประธานต้องยอมรับความจริงว่า ๕ ปีที่ผ่านมาพี่น้องประชาชนที่เป็นเกษตรกรมีปัญหา เรื่องราคาสินค้าเกษตรมากทีเดียวครับ พวกเราที่มาจากการเลือกตั้งตอนที่ไปเยี่ยมพี่น้อง ประชาชน ตอนไปขอเสียงจากพี่น้องประชาชน ผมคิดว่าต้องพบปัญหาที่พี่น้องประชาชน ได้สะท้อนปัญหานี้มายังพวกเราทุกคน ผมคนหนึ่งครับท่านประธานที่ได้ลงพื้นที่ แล้วก็พบปะ กับพี่น้องประชาชน ผมคิดว่าดัชนีที่วัดความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชน สภาพคล่อง ของตลาดของพี่น้องประชาชนอยู่ที่ตลาดสด ตลาดเปิดท้าย ตลาดทั่วไปที่อยู่ในชุมชน ซึ่งผม เองเป็นผู้แทนราษฎรที่เดินตลาดนัดมากที่สุดคนหนึ่งครับ เราก็ได้พบความจริงว่าเกษตรกร ไม่มีกำลังซื้อ เราเดินตลาดจะพบว่าตลาดเงียบ มีแม่ค้ามากกว่าคนซื้อ นี่คือความจริงครับ ถามว่าทำไมมีคนซื้อน้อยกว่าแม่ค้า คำตอบก็คือว่าพี่น้องประชาชนไม่มีกำลังซื้อ สาเหตุที่ไม่มี กำลังซื้อ เพราะสินค้าราคาเกษตรตกต่ำ เขาขายสินค้าเกษตรไม่ได้ราคา ถ้าท่านประธาน จะไปดูเปรียบเทียบได้ในช่วงปี ๒๕๕๓ ยุครัฐบาลอภิสิทธิ์ครับ ต้องยอมรับความจริงว่าในยุค ที่รัฐบาลอภิสิทธิ์ได้ริเริ่มการใช้นโยบายประกันรายได้เกษตรกรของพืชเกษตรบางตัว ในปีนั้น สินค้าเกษตรทุกตัวราคาดีทุกตัวเลย แล้วพี่น้องประชาชนก็มีเงินเต็มกระเป๋ามีกำลังซื้อมาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งพี่น้องชาวนา ชาวไร่มันสำปะหลัง พี่น้องชาวสวนยาง ชาวสวนปาล์มครับ ท่านประธานจะได้แลเห็นเลยว่าในช่วงนั้นเศรษฐกิจดีถึงขนาดโชว์รูม (Showroom) รถยนต์ทุกโชว์รูม (Showroom) ไม่มีรถยนต์จะขาย พี่น้องประชาชนออกรถเป็นว่าเล่น มีรถป้ายแดงเต็มท้องถนน นั่นแสดงให้เห็นว่าเศรษฐกิจดีครับ แต่วันนี้เศรษฐกิจซบเซา เห็นได้ชัดว่าพี่น้องประชาชนลำบาก รถที่ออกมาก็ถูกไฟแนนช์ (Finance) ยึด ไม่มีเงินผ่อน ผมก็อยากจะเรียนกับท่านประธานเพื่อนำไปสู่กรรมาธิการที่จะตั้งนะครับ ด้วยเวลาจำกัด ก็อยากจะฝากไว้ใน ๓ เรื่องครับ
เรื่องแรก ก็คือเรื่องต้นทุนการผลิต ผมอยากจะให้กรรมาธิการได้คิดถึง เรื่องต้นทุนการผลิตของการเกษตร โดยเฉพาะอย่างยิ่งเรื่องราคาปุ๋ย ราคายาฆ่าศัตรูพืช ค่าแรง เมล็ดพันธุ์ เหล่านี้ผมคิดว่าเป็นปัจจัยสำคัญที่ทำให้กระทบต่อรายได้ของเกษตรกรด้วยครับ
ส่วนที่ ๒ ที่จะฝากไปยังกรรมาธิการให้พิจารณานั่นก็คือ เรื่องการจัดสัดส่วน พื้นที่เกี่ยวกับการเกษตร หรือภาษาอังกฤษ ขอประทานโทษที่ใช้ภาษาต่างประเทศก็คือ โซนนิง (Zoning) นั่นก็คือว่าเราต้องดูว่าสถานที่ไหนเหมาะกับพืชผลชนิดใด ที่ผ่านมา สวนยางดีเราก็ไปปลูกสวนยางในนาข้าว ปาล์มราคาดีไปปลูกต้นปาล์มในนาข้าว ยางราคาดี เราก็ขยายผลต้นยางไปทั่วประเทศ เราไม่ได้โทษเกษตรกรนะครับ แต่ว่าเราโทษนโยบาย ของรัฐบาล ซึ่งเราไม่ได้ดูเรื่องโซนนิง (Zoning) ให้มันเข้มแข็ง ให้มันชัดเจน
เรื่องที่ ๓ ที่อยากฝากไว้ก็คือเรื่อง นโยบายของรัฐบาล โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เกี่ยวกับการส่งออก แล้วก็การนำเข้าสมาชิกหลายท่านได้พูดถึงเรื่องการนำเข้าสินค้าบางตัว มาในประเทศแล้วกระทบต่อราคาสินค้าของเกษตรกรนะครับ เพราะฉะนั้นเรื่องเหล่านี้ ผมคิดว่านโยบายของรัฐบาลเป็นเรื่องสำคัญ
ผมอยากจะฝากไปกรรมาธิการว่าเราผ่านนโยบายรับจำนำมาแล้ว แทรกแซง ตลาดมาแล้วไม่ประสบความสำเร็จ ก็อยากจะให้ไปพิจารณาดูว่านโยบายที่รัฐบาลอภิสิทธิ์ เคยทำไว้ในปี ๒๕๕๓ นั่นคือประกันรายได้เกษตรกรประสบความสำเร็จมาแล้ว อย่าได้ไป เกี่ยงเลยว่านโยบายนี้เป็นของรัฐบาลชุดใด เป็นของนายกรัฐมนตรีชุดใด แต่คิดว่าถ้าเมื่อทำ แล้วประสบผลสำเร็จมีประสิทธิภาพมีประสิทธิผลก็อยากจะให้นำมาใช้ครับท่านประธาน ผมก็เลยขอฝาก ๓ ข้อหลัก ๆ นะครับไว้ให้กับกรรมาธิการชุดที่จะตั้งขึ้นเพื่อที่จะศึกษา ในโอกาสต่อไปครับ ขอบคุณมากครับท่านประธานครับ