สฤษฏ์พงษ์ เกี่ยวข้อง หารือปัญหาราคาปาล์มน้ำมันตกต่ำที่ส่งผลกระทบต่อเกษตรกร โดยเฉพาะในพื้นที่ห่างจากโรงสกัด พร้อมเสนอแนวทางยกระดับราคาอย่างยั่งยืนผ่านการผลิตน้ำมันชีวภาพและพลังงานจากปาล์ม รวมถึงผลักดันร่าง พ.ร.บ. ปาล์มน้ำมันเพื่อสร้างกลไกดูแลราคาที่ชัดเจน ส่งเสริมการจัดตั้งโรงรีไฟน์ในชุมชน ผลักดันการพัฒนาโรงไฟฟ้าจากน้ำมันปาล์ม เร่งแก้ปัญหาการเข้าถึงสิทธิของเกษตรกรไร้หลักฐาน กำกับการบริหารสต็อกน้ำมันปาล์ม และป้องกันการลักลอบนำเข้าจากต่างประเทศ พร้อมเรียกร้องให้สี่กระทรวงร่วมบริหารจัดการอย่างสอดคล้องเพื่อเพิ่มมูลค่าผลผลิตและสร้างความยั่งยืนให้กับเกษตรกร
กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม สฤษฏ์พงษ์ เกี่ยวข้อง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดกระบี่ เขต ๒ พรรคภูมิใจไทย วันนี้ต้องขอขอบคุณท่าน ส.ส. ภราดร ปริศนานันทกุล ที่เป็นคนรวบรวมทีมของพรรคภูมิใจไทย แล้วก็ได้แบ่งปันกันในเรื่องของราคาสินค้าเกษตรตกต่ำในแต่ละจังหวัด ในแต่ละภูมิภาค ท่านประธานที่เคารพครับ ในส่วนของผมวันนี้ได้รับมอบหมายในเรื่องของราคาปาล์มน้ำมัน ที่ตกต่ำ ในประเทศไทยเรานี้ปาล์มน้ำมันมีทั้งหมดประมาณสัก ๒๐ กว่าจังหวัด แล้วก็ ประมาณร่วม ๆ ๑๗ ล้านไร่ รวมทั้งในพื้นที่ที่ไม่มีเอกสารสิทธิด้วย ซึ่งก็ไม่สามารถ ที่จะเช็ก (Check) จำนวนได้แน่นอน วันนี้เกษตรกรที่จังหวัดกระบี่ถือว่าเป็นจังหวัด เมืองหลวงของปาล์มน้ำมัน เพราะว่าปาล์มน้ำมันในอดีตจังหวัดกระบี่เป็นจังหวัด ที่มีปาล์มน้ำมันเป็นจังหวัดแรก แล้วก็เป็นต้นแบบในเรื่องของการปลูกปาล์มน้ำมัน ปาล์มน้ำมันใน ๕ ปีที่ผ่านมานั้น พี่น้องที่ปลูกปาล์มน้ำมันน้ำตาตกกันทุกจังหวัด โดยเฉพาะ จังหวัดภาคเหนือ เช่น จังหวัดพิษณุโลกก็ดี หรือว่าในภาคกลางก็ดี ที่มีสวนอยู่ไกลจาก โรงสกัดและโรงรีไฟน์ (Refine) เพราะราคาขายในพื้นที่จะสู้ในจังหวัดหรือในบริเวณสวน ที่อยู่ใกล้กับโรงสกัดไม่ได้ เพราะฉะนั้นปัญหาราคาปาล์มน้ำมันที่จริงแล้วเป็นปัญหา ที่ไม่น่าจะแก้ไขยากท่านประธาน เพราะว่าในจำนวน ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์ น้ำมันจะถูกใช้ ในประเทศถึง ๙๐ เปอร์เซ็นต์ อีก ๑๐ เปอร์เซ็นต์เท่านั้นละครับที่ส่งออกไปต่างประเทศ ในรูปแบบต่าง ๆ ไม่ว่าจะเป็นน้ำมันพืช หรือว่าเอามาสกัดทำเป็นเครื่องสำอางก็ดี ผมเข้าใจว่าราคาปาล์มน้ำมันต้องอาศัยความจริงใจในส่วนของผู้มีหน้าที่รับผิดชอบ ในการแก้ปัญหา ซึ่งต่างกับราคายางพารานะครับ ที่ส่งออก ๙๐ เปอร์เซ็นต์ ใช้ในประเทศ ๑๐ เปอร์เซ็นต์ เพราะฉะนั้นหน้าที่ของผมวันนี้ในเรื่องของการพูดในเรื่องของราคา ปาล์มน้ำมัน ผมอยากจะฝากท่านประธานไปยังคณะกรรมาธิการวิสามัญได้รับฟังปัญหา แล้วก็ไปแก้เพื่อที่จะเกิดความยั่งยืนในเรื่องของราคา วันนี้ ๓.๕๐-๓.๘๕ บาทที่ขายกัน เมื่อเช้านี้ครับ ผมเข้าใจว่าน่าจะอยู่ที่ต้นทุนของการผลิตปาล์มที่กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ในการคิดคำนวณก็อยู่ที่ประมาณสัก ๓.๘๐ บาท เพราะฉะนั้นเมื่อเราขายได้ ๓.๕๐ บาท ก็ขาดทุน ขายได้ ๓.๘๕ บาท ก็กำไร ๕ สตางค์แค่นั้นละครับต่อ ๑ กิโลกรัม องค์ประกอบ ในเรื่องของปาล์มน้ำมันมีมาก ท่านประธานที่เคารพครับ ผมเข้าใจว่าท่านประธานก็รับทราบ เนื่องจากว่าท่านประธานก็อยู่ที่จังหวัดตรัง ก็เป็นบ้านเกิดของแม่ผมเช่นกัน ในอดีต ที่ผ่านมานั้นผมเป็นประธานหอการค้าจังหวัดกระบี่คนที่ ๖ อยู่ในธุรกิจสวนปาล์ม ทำสวนยาง ทำสวนปาล์ม เพราะฉะนั้นวันนี้ผมเข้าใจในสวนปาล์มว่า เกษตรกรในภาคใต้ ถือว่าเป็นต้นแบบที่สามารถนำปาล์มน้ำมันมาผลิตน้ำมัน บี ๑๐๐ (B100) ได้ ช่วงนี้ ที่ราคาปาล์มขึ้น เนื่องจากว่าราคาปาล์มสกัดได้นำเอามาผลิต บี ๑๐๐ (B100) แล้วก็มี จุดแบ่งปันมากขึ้น เกษตรกรที่ใช้รถดีเซลก็มาใช้ บี ๑๐๐ (B100) เพิ่มมากขึ้น ทำให้ ปาล์มทะลายดิบ แล้วก็โรงสกัดที่ทำน้ำมัน ซีพีโอ (CPO) ได้นำมาผลิต บี ๑๐๐ (B100) ก็ทำให้ราคาผลปาล์มกระเตื้องขึ้น แต่ในการกระเตื้องขึ้นอย่างนี้ก็ไม่มีความยั่งยืน ท่านประธานครับ ผมต้องขอบคุณท่านเนวิน ชิดชอบ ต้องขออนุญาตเอ่ยนาม เนื่องจากไม่ได้ เสียหายอะไร เนื่องจากว่าท่านลงพื้นที่ภาคใต้ ท่านก็ไปดูงานในเรื่องของโรงสกัดแล้วก็ทำ บี ๑๐๐ (B100) บี ๑๐ (B10) บี ๒๐ (B20) และโรงไฟฟ้าด้วย ท่านเลยมีแนวคิดบอกว่า ภาคใต้เรานั้นถ้าจะให้ราคาปาล์มน้ำมันสูงขึ้นก็น่าจะไปผลิตโรงไฟฟ้าโดยใช้พลังงาน จากปาล์มน้ำมัน การสร้างโรงไฟฟ้าในภาคใต้หรือว่าภาคกลาง หรือภาคอีสานที่มีพื้นที่ ปาล์มน้ำมันนั้น สามารถสร้างได้ทุกจังหวัดนะครับ โรงงานละ ๑๐ เมกะวัตต์ เพราะฉะนั้น วงจรในการสร้างโรงไฟฟ้าเราสามารถออกแบบดีไซน์ (Design) ใช้ทะลายปาล์มทั้งทะลาย ที่ใส่เข้าไปในโรงไฟฟ้าได้เลยนะครับ อันนี้ก็ถือว่าเป็นแนวคิดที่ทำให้กระแสของพรรคภูมิใจไทยมีความหวังในภาคใต้ก็มีที่นั่ง เพิ่มขึ้น ท่านประธานที่เคารพครับ เรื่อง พ.ร.บ. ปาล์มน้ำมัน มีความพยายามที่จะร่าง พ.ร.บ. ปาล์มน้ำมันขึ้นมาให้เหมือนกับ พ.ร.บ. ยางพารา วันนี้ก็ยังไม่สำเร็จนะครับ เรื่องนี้ก็ต้องฝาก คณะกรรมาธิการด้วยว่าให้ไปศึกษาในเรื่องการร่าง พ.ร.บ. ปาล์มน้ำมันและน้ำมันปาล์มให้มี ความชัดเจนมากยิ่งขึ้น
ในเรื่องของโรงไฟฟ้า ท่านประธานครับ เราก็สามารถที่จะกำหนดโซน (Zone) พื้นที่แล้วก็ทำเรื่องของปาล์ม แม้กระทั่งพี่น้องเกษตรกรส่วนใหญ่แล้วก็ไม่มีหลักฐาน ในเรื่องของทำสวนปาล์มน้ำมัน เพราะฉะนั้นเวลารัฐบาลไปประกันราคาหรือว่าไปแทรกแซง ที่ไร่ละ ๑,๕๐๐ บาท พี่น้องเกษตรกรที่ไม่มีหลักฐานในที่ดินไม่มีวันได้รับเลยครับ แต่ถ้าเราไปทำในเรื่องของโรงงานผลิตไฟฟ้าอย่างนี้นะครับ ผมเข้าใจว่าเกษตรกรที่ปลูกปาล์ม ทุกส่วนทุกพื้นที่ก็ได้รับ เรื่องหนึ่งครับ ที่มติของ กนป. คณะกรรมการนโยบายปาล์มน้ำมัน แห่งชาติ ผมเห็นด้วยในการที่จะนำน้ำมัน ซีบีโอ (CBO) ไปผลิตกระแสไฟฟ้า แต่ในการผลิต กระแสไฟฟ้านั้นเอาหัวจ่ายหัวฉีดที่จังหวัดกระบี่ย้ายมาที่บางปะกง เพราะฉะนั้นทำให้พื้นที่ ในกำลังการผลิตที่จังหวัดกระบี่นั้นก็ไม่สามารถที่จะไปใช้ในโรงงานผลิตกระแสไฟฟ้าที่ จังหวัดกระบี่ได้ ในความเห็นผมอยากจะฝากให้กรรมาธิการได้เพิ่มจำนวนหัวผลิตให้มี ที่จังหวัดกระบี่ด้วยให้เพิ่มมากยิ่งขึ้น บางปะกงก็ไม่เป็นไรเอาไปแล้วก็มีอยู่ที่เดียวนะครับ แล้วก็สามารถที่จะใช้ ซีบีโอ (CBO) ได้ประมาณสัก ๓๐,๐๐๐ ตันนะครับ ถ้าอยู่ใน จังหวัดกระบี่ก็ประมาณสัก ๑๐,๐๐๐ ตัน เพราะฉะนั้นจำนวนในเรื่องของการใช้น้ำมันก็มี ความแตกต่างกัน ท่านประธานครับ เมื่อราคาปาล์มมันขึ้นเดี๋ยวมันก็ลง มันเป็นกระบวนการ ในเรื่องของการบริหารจัดการปาล์มน้ำมัน เริ่มต้นตั้งแต่เกษตรกร ลานเท โรงสกัด และโรงรีไฟน์ (Refine) จะเห็นได้ว่าในอดีตที่ผ่านมานั้นปาล์มน้ำมันพอบริหารจัดการ ราคาน้ำมันขึ้นสูงมากขึ้น เดี๋ยวจะมีการขออนุญาตนำน้ำมันปาล์มเข้าจากต่างประเทศ อันนี้ก็ขอฝากคณะกรรมาธิการด้วยในเรื่องของสต็อก (Stock) ลม
อีกเรื่องก็คือในเรื่องของน้ำมันจากเพื่อนบ้านที่ไหลเข้ามาทางตะเข็บชายแดน อันนี้ก็เป็นเรื่องที่จะต้องระมัดระวังในเรื่องของน้ำมัน
อีกเรื่องครับ ขอฝากไว้ว่าเปอร์เซ็นต์น้ำมันของพี่น้องเกษตรกรที่โรงสกัดซื้อ บอกว่าปาล์มดิบและไม่ได้เปอร์เซ็นต์ขั้นต่ำกว่า ๑๘ เปอร์เซ็นต์ ในความเป็นจริงพี่น้องเกษตรกร ไปซื้อปาล์มน้ำมันมา พันธุ์ปาล์มนี่นะครับ คนเพาะปลูกปาล์มก็พยายามโฆษณาว่าประมาณ ๒๐-๒๕ เปอร์เซ็นต์ของน้ำมันปาล์ม แต่เมื่อมาปลูกแล้วก็เป็นผลิตหลังจาก ๓ ปีแล้วนั้น ไปขายก็จะถูกตีว่าปาล์มน้ำมันจะไม่ถึง ๑๘ เปอร์เซ็นต์ ก็จะทำให้ปาล์มทะลายของเกษตรกร มีความตกต่ำนะครับ เรื่องอย่างนี้ก็ต้องขอฝากด้วย
ในเรื่องของปาล์มน้ำมัน ท่านประธานที่เคารพครับ มี ๔ กระทรวงครับ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ กระทรวงอุตสาหกรรม กระทรวงพาณิชย์ และกระทรวงพลังงาน ขออนุญาตฝากคณะกรรมการด้วยว่า ๔ กระทรวงในการศึกษาในเรื่องของปัญหาเรื่อง ปาล์มน้ำมันนั้นต้องมีการสอดคล้อง ต้องมีการบริหารการจัดการที่ไปกันได้
แล้วก็ในเรื่องของชุมชนสหกรณ์นะครับในเรื่องสุดท้าย ก็อยากจะฝาก ท่านประธานว่าให้ทุนเขาเพื่อที่จะต่อยอดให้เขามีโรงรีไฟน์ (Refine) ได้เองด้วย อันนี้ก็เป็น สิ่งที่ดี เนื่องจากว่าเวลามีน้อยแล้วก็จำกัดนะครับ ในเรื่องของปาล์มน้ำมัน ผมขออนุญาต ขอบคุณท่านประธาน ขอขอบคุณเพื่อนสมาชิกในพรรคภูมิใจไทยที่เราระดมสมองกัน เกือบทุกจังหวัดเพื่อที่จะให้ได้ประสิทธิภาพในเรื่องของราคาพืชผลการเกษตรทุกชนิด ก็ขออนุญาตฝากคณะกรรมาธิการวิสามัญเพื่อจะแก้ไขในประเด็นต่าง ๆ เพื่อให้เกิด ความยั่งยืนในเรื่องของราคาพืชผลการเกษตร ขอบคุณครับ