กูเฮง เสนอตั้งกรรมาธิการศึกษาควบคุมสารเคมีเกษตร

สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๒๓ · ๑๓ กันยายน ๒๕๖๒

กูเฮง ยาวอหะซัน หารือปัญหาการปนเปื้อนสารพิษในเกษตรกรรมที่ส่งผลกระทบต่อสุขภาพประชาชน สิ่งแวดล้อม เศรษฐกิจ และเกษตรกร โดยเสนอให้ตั้งกรรมาธิการวิสามัญเพื่อศึกษาและเร่งดำเนินการควบคุมการใช้สารเคมีในภาคการเกษตรอย่างเร่งด่วน

นายกูเฮง ยาวอหะซัน นราธิวาส

ท่านประธานที่เคารพครับ ผม นายกูเฮง ยาวอหะซัน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนราธิวาส พรรคประชาชาติ ผมเป็นคนหนึ่งที่ได้เสนอญัตติด่วนเรื่องนี้ขึ้นมา รวมกับเพื่อนสมาชิก ขอให้สภาผู้แทนราษฎร ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาแนวทางการควบคุมการใช้สารเคมีในภาค เกษตรกรรมที่ก่อให้เกิดสารพิษตกค้างเป็นอันตรายแก่เกษตรกรและผู้บริโภค

ท่านประธานสภาผู้แทนราษฎรที่เคารพครับ ประเทศไทยเป็นประเทศ เกษตรกรรม ซึ่งมีการเพาะปลูกพืชอาหารหลายประเภท ทั้งเพื่อบริโภคในประเทศ และส่งออกไปยังต่างประเทศ ดังนั้นความปลอดภัยและคุณภาพ และผลผลิตทางการเกษตร จึงมีผลกระทบต่อเศรษฐกิจของประเทศและสุขภาพของผู้บริโภคในวงกว้าง ปัจจุบันการผลิต พืชอาหารหลายชนิดกำลังประสบปัญหาการปนเปื้อนของสารพิษ ผมไม่อธิบายเยอะ ขอไม่พูดเยอะนะครับ อยากจะบอกว่าผลกระทบของสารเคมีและที่มีผลกระทบทางผู้บริโภค หรือว่าทางเกษตรกร หรือแม้แต่ทางสภาพแวดล้อม หรือว่าเศรษฐกิจก็แล้วแต่ ผมขออนุญาต อธิบายความนิดหนึ่งว่า เราขอพูดไปถึงรัฐธรรมนูญ พุทธศักราช ๒๕๖๐ หมวด ๖ แนวนโยบายแห่งรัฐ บัญญัติไว้ใน มาตรา ๗๓ ว่า รัฐพึงจัดให้มีมาตรการหรือกลไกที่ช่วยให้เกษตรกรประกอบเกษตรกรรม ได้อย่างมีประสิทธิภาพ ได้ผลผลิตที่มีปริมาณและคุณภาพสูง มีความปลอดภัย ซึ่งเน้นคำว่า มีความปลอดภัย แต่วันนี้กลับกันนะครับ แทนที่จะได้ผลผลิตที่สูงขึ้น แต่เราได้ความสูญเสีย ที่ประเมินค่าไม่ได้ สมาชิกหลาย ๆ ท่าน หลาย ๆ พรรค ได้เสนอญัตติด่วนเรื่องนี้เข้ามา เพื่อต้องการให้ตั้งกรรมาธิการวิสามัญพูดง่าย ๆ ก็คือวันนี้แบบชาวบ้าน ๆ ที่ต้องมี กรรมาธิการขึ้นมา เพราะว่าจำนวนผู้เสียชีวิตวันนี้ได้เพิ่มขึ้น และไม่มีวันจะลดลง เพราะว่า เรารู้ว่าสารพิษเหล่านี้เรานำเข้ามาในแต่ละปีเป็นหมื่น ๆ ตัน เป็นจำนวนเงินหลายแสนล้านบาท แล้วมันเป็นพิษที่ตกค้างและสะสม ผมนี่ยังไม่มีงานวิจัยอยู่ในมือนะครับท่านประธาน ถ้าท่านประธานสังเกตเหมือนผมเวลาเราเดินทางกลับ เวลานั่งเครื่องบินกลับเราผ่านปากอ่าว แถวจังหวัดสมุทรสงครามหรือว่าแถวจังหวัดสมุทรปราการ เราจะเห็นคราบที่ในทะเล เป็นบริเวณวงกว้าง แล้ววันนี้มันกว้างมาก จนเราเองยังรู้สึกกังวลว่าน้ำที่มีคราบปนเปื้อน เหล่านั้นจะมีสารเคมีเหล่านี้อยู่หรือเปล่า แล้วอย่างที่ทราบครับ บริเวณแถบชายฝั่งแถวนั้น เป็นศูนย์ท่องเที่ยวที่ใหญ่ที่สุด อาจจะกล่าวได้ว่าเป็นแหล่งเศรษฐกิจท่องเที่ยวของไทย เป็นรายได้มหาศาล อาจจะเป็นอันดับ ๑ ด้วยซ้ำของประเทศไทย แต่วันนี้ถ้าสารเหล่านั้น เคลื่อนตัวหรือว่าขยายวงกว้างไปถึงแหล่งท่องเที่ยว แถวจังหวัดชลบุรี หรือว่าแถวจังหวัด ระยอง ลองคิดดูสิครับ ความเสียหายจะมากมายมหาศาลขนาดไหน นี่เรายังไม่ได้พูดถึงชีวิต ของคน พูดกันง่าย ๆ ก็คือเราต้องเสียงบประมาณมหาศาลในการรักษาพยาบาล และผู้เสียชีวิต วันนี้ถ้าพูดง่าย ๆ ก็คือว่าจำนวนผู้เสียชีวิตเพิ่มขึ้นทุกปี ถ้าผมเปรียบเทียบกับ ๓ จังหวัด ชายแดนภาคใต้นะครับท่านประธาน ภาคใต้วันนี้คนเสียชีวิตน้อยลง ปริมาณผู้เสียชีวิตก็ไม่มี มากขึ้นกว่าเดิม ก็วันนี้ลดน้อยถอยลงเป็นจำนวนมาก แต่ว่าจำนวนผู้เสียชีวิตจากการใช้ สารเคมีเพิ่มขึ้นทุกปี วันนี้มีผู้เสียชีวิตจากการใช้สารเคมีมากกว่า ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ แล้วที่กำลังรอที่จะเป็นโรคมะเร็ง โรคปอด ก็ยังมีอีกจำนวนมาก และจะบอกว่าคนที่มี สารตกค้างในร่างกายวันนี้มีจำนวนเป็นแสนที่รอวันที่จะก่อโรค หรือว่าจะสูญเสีย ผมขอข้าม เพราะว่าไม่อยากใช้เวลามาก วันนี้ผลกระทบจากการใช้สารเคมีตัวนี้มันกระทบอยู่หลายด้าน ผมขอยกตัวอย่างแรกก็คือ สิ่งแวดล้อมครับ ท่านประธานวันนี้เหมือนสมาชิกหลายท่าน ได้อภิปรายไปแล้วว่า วันนี้สิ่งแวดล้อมเรามีผลกระทบมากระบบนิเวศเสีย ดินก็เสีย น้ำก็เสีย แล้ววันนี้ถามว่าผลผลิตดีขึ้นหรือไม่ หลังจากใช้สารดิน ผลผลิตตกลงครับท่านประธาน เพราะอะไรครับ ดินมันเสีย ระบบนิเวศเสีย สัตว์ แมลง หรือว่าพืชที่เป็นประโยชน์ก็ต้อง ตายไป ต้องเสียไป วันนี้หลายชนิดที่เป็นประโยชน์ต้องมลายหายไปจากระบบนิเวศ และอย่างที่ ๒ ผู้บริโภค ท่านก็ทราบว่าวันนี้ถึงแม้ผู้บริโภคที่มีเงินเยอะ ๆ ผู้มีฐานะหน่อย จะกินอาหาร จะซื้อผักบริโภคตามห้างสรรพสินค้า วันนี้รับรองเลยครับ ถ้าไปตรวจหลาย ๆ ห้างสรรพสินค้าไม่มีความปลอดภัย ผักส่วนใหญ่ก็ยังสารปนเปื้อนเหล่านี้อยู่ เพราะว่ามี บทวิเคราะห์ บทพิสูจน์ หลาย ๆ สำนักที่บอกว่าวันนี้อาหารที่เรากิน แม้แต่ อียู (EU) ยังไม่อนุญาตให้เข้าประเทศเลย แล้วอย่างที่ ๓ นี่เศรษฐกิจ เศรษฐกิจวันนี้อย่างที่ทราบครับ เราก็ร่อแร่อยู่แล้ว การส่งออกก็ไปไม่ได้ แล้วผลผลิตมามีปัญหาอีก ชาวบ้านที่น่าเสียใจที่สุด ก็คือเกษตรกร คนที่ ๔ ก็คือเกษตรกรที่กระทบเต็ม ๆ กับเรื่องนี้ ผมบอกง่าย ๆ ครับ วันนี้เรามีกระทรวง เกษตรและสหกรณ์ มีประกาศเกี่ยวกับข้อบังคับที่ใช้สารทั้ง ๓ ชนิด โดยจะมีผลบังคับใช้ ในวันที่ ๓๐ ตุลาคม ๒๕๖๒ ผมถือว่าเป็นการเพิ่มภาระให้กับเกษตรกรครับท่านประธาน เพราะอะไรครับ วันนี้เกษตรกรไทยเรามีจำนวนหลายล้านคน มีปัญหาหนี้สินก็มากพอ อยู่แล้ว แล้ววันนี้ทางภาคอีสานของเราก็กระทบกับน้ำท่วมอีก มีผลเสียหายทางเกษตร มากมายอีก แล้วอีกอย่างที่ผ่านมาก่อนนี้ก็มีฝนแล้งเข้ามาอีก ผลผลิตก็เสียหายไปเยอะครับ แล้ววันนี้ที่แน่ ๆ เลยครับราคาตก ไม่ได้ราคา บ้านผมลองกองไม่ต้องพูดถึงครับ กิโลกรัมละ ๔ บาท จาก ๑๐๐ กว่าบาท ตลาดจะซื้อมีครับ แต่ว่าไม่รู้ใครจะส่งให้ ไม่รู้ใครจะจัดการให้ เพราะว่ามันเป็นผลไม้ที่เสียง่าย เสียเร็ว อันนี้คือจะบอกว่าเกษตรกรมีแต่ความลำบาก แต่ว่า รัฐพยายามจะเพิ่มภาระให้เขา จะให้เขาไปขึ้นทะเบียนผู้ปลูก ผู้ใช้ จะให้ผ่านการอบรม และผ่านการทดสอบที่จะใช้สารเคมีเหล่านี้ ต้องแสดงบัตรประชาชนก่อนซื้อ ซื้อได้ตาม ปริมาณพืชพันธุ์ที่ปลูก ผู้รับจ้างฉีดพ่นต้องมีใบอนุญาต ซึ่งสิ่งเหล่านี้เป็นการเพิ่มภาระทั้งสิ้น ผมอยากแนะนำง่าย ๆ ครับ ถ้าเราผ่านไปได้ แล้วตั้งกรรมาธิการไปได้ ผมอยากจะบอกว่า วันนี้หน่วยงานของภาคเกษตรเขาก็มีอยู่แล้ว ทางกระทรวงเขาจัดให้มีคนอยู่แล้ว อย่างง่าย ๆ เหมือนเรามีอาสาเกษตรตำบล เรามี ๑ คนต่อตำบล มีค่าตอบแทน ๒,๕๐๐ บาทต่อเดือน เรามีครับวันนี้ แต่เราได้ใช้งานน้อยมาก และอย่างที่ ๒ อันนี้ผมเห็นความสำคัญเลยครับ ถ้ารัฐบาลให้ความสำคัญกับเรื่องนี้ ก็คือเรามีอาสาเกษตรหมู่บ้านที่จะคอยให้ความรู้ กับชาวบ้านในเรื่องเกษตร คือให้ประจำหมู่บ้านไปเลยครับ ไม่ต้องไปยุ่งกับเกษตรกรเลย ให้เกษตรกรเขาทำหน้าที่เขาไป ทำงานเขาไป แล้วเอาอาสาเกษตรหมู่บ้านนี้ครับไปอยู่ใน สวนของชาวบ้านเลย เราคล้าย ๆ อสม. ครับ ที่เรามีวันนี้คล้าย ๆ กับ อสม. เราก็มี ค่าตอบแทนให้เขาประมาณสัก ๕๐๐ บาท ให้เขาไปอยู่กับชาวบ้านเลยในพื้นที่ ไปแนะนำ ไปให้ความรู้ ไปช่วยชาวบ้านเลย เขาไม่ต้องไปไหน ให้เขาอยู่ในหมู่บ้านเลยครับ ค่าตอบแทน ไม่มากครับ ผมเคยไปหาเขา เขาขอแค่ ๕๐๐ บาท ไม่ได้มากมายอะไร นี่คือความคิดเห็น ของผม ผมเชื่อว่าสมาชิกอีกหลายท่านยังต้องการจะมาอภิปรายในเรื่องนี้ ผมขอ ความสนับสนุนจากสมาชิกของเราทุกท่านให้มีการตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญคณะนี้ครับ ขอบคุณครับท่านประธาน