ขออภัยครับท่านประธาน กราบเรียนท่านประธานที่เคารพครับ กระผม ศุภชัย ใจสมุทร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร แบบบัญชีรายชื่อ พรรคภูมิใจไทย ผมขอขอบพระคุณท่านประธานที่ให้โอกาสผมได้มี การอภิปรายไปยังท่านคณะกรรมการการเลือกตั้งที่จริงพวกเราที่นี่ทุกคน ๕๐๐ ท่าน ล้วนแล้วแต่เป็นลูกค้าท่านทั้งนั้นเลย เพราะฉะนั้นวันนี้เหมือนกับเราได้พบผู้บริโภค พบประชาชนหรืออะไรทำนองนั้น กระผมจะอภิปรายกับท่านด้วยความระมัดระวังอยู่ตลอด หลายท่านก็บอกว่าวันนี้ไม่มีดอกไม้ให้ แต่ผมยืนยันว่าสิ่งที่ได้สัมผัสคณะกรรมการ การเลือกตั้งในช่วงเวลาของการเลือกตั้ง เรารู้ว่าท่านมีความตั้งใจในการที่จะทำงาน ด้วยความโปร่งใสและอำนวยความเที่ยงธรรมให้กับการเลือกตั้ง แต่สิ่งที่เรากำลังจะมาพูดนี้ เป็นการพูดในสิ่งที่มันเกิดขึ้นก่อนที่พวกผมจะได้เข้าสู่การเลือกตั้ง อย่างไรก็ตามผมรู้ว่า ในขณะนั้นท่านเองก็กำลังเตรียมการ เตรียมตัว เพื่อที่จะทำการเลือกตั้งให้เป็นไปด้วย ความบริสุทธิ์และเที่ยงธรรม จากที่ได้อ่านรายงานผลการปฏิบัติงานของท่านประจำปี ๒๕๖๐ เห็นว่ามันมีส่วนที่มีสาระสำคัญอยู่เป็น ๔ ส่วน แต่สาระสำคัญจริง ๆ น่าจะอยู่ในส่วนที่ ๒ เรื่องผลการปฏิบัติงานตามแผนยุทธศาสตร์ ส่วนที่ ๓ ปัญหาอุปสรรคในการปฏิบัติงาน ซึ่งผมขออนุญาตที่จะอภิปรายในส่วนที่ ๒ ก่อนอื่นก็ต้องขอชมเชยว่าจริง ๆ แล้วแนวคิด ในการปฏิบัติของคณะกรรมการการเลือกตั้งที่จะให้ได้ใช้แผนยุทธศาสตร์ ๒๕๕๖-๒๕๖๐ นั้น เป็นหลักเป็นการดำเนินการรวมถึงการใช้จ่ายงบประมาณให้สอดคล้องกับแผนยุทธศาสตร์ ดังกล่าว ท่านประธานที่เคารพ ในช่วงปี ๒๕๖๐ ซึ่งเป็นช่วงที่มีการจัดทำรายงานนี้ เป็นช่วงที่เราก็ต้องยอมรับว่าประเทศเราอยู่ในภาวะการปกครองโดยคณะ คสช. ซึ่งการปกครองช่วงนั้นการเลือกตั้งในทางการเมืองของเราก็โดนระงับไม่ให้ดำเนินการอะไร ทั้งสิ้น แต่อย่างไรก็ตามผมก็เห็นว่าคณะกรรมการการเลือกตั้งก็ได้จัดทำโครงการต่าง ๆ เพื่อเป็นการเตรียมความพร้อมในการที่จะจัดการการเลือกตั้ง ซึ่งจะมีขึ้นมาในอนาคต วันใดวันหนึ่งในช่วงเวลานั้น ซึ่งต่อมาแน่นอนใช้เวลาไม่นานนัก อยู่อีก ๔-๕ ปี ก็ได้มี การเลือกตั้งกันในช่วงที่ คสช. กำหนดให้มีการเลือกตั้งเราก็จะได้เห็นว่าในรายงานหน้า ๒๗ ซึ่งเป็นยุทธศาสตร์ที่ ๑ ในเรื่องของการพัฒนาระบบและกระบวนการเลือกตั้งการออกเสียง ประชามติให้เป็นที่ยอมรับ และได้รับความเชื่อมั่นโดยมีกลยุทธ์และยุทธวิธีต่าง ๆ ในกลยุทธ์ มีโครงการอีกหลายโครงการซึ่งผมเห็นว่ามันเป็นเรื่องที่ดี และผมเห็นว่าคณะกรรมการ การเลือกตั้งก็มีความพยายามในการที่จะจัดการการเลือกตั้งให้เป็นไปด้วยความเรียบร้อย แต่ต้องยอมรับครับท่านประธานว่าในช่วงการเลือกตั้งจริง ๆ มันมีเรื่องใหม่ รัฐธรรมนูญใหม่ กฎหมายเลือกตั้งใหม่ และการเลือกตั้งทั่วไปซึ่งจะมีการเลือกตั้งกันทั้งประเทศ ๓๕๐ เขตนั้น กกต.จะต้องร่วมมือกับบุคคลซึ่งเข้ามาเกี่ยวข้องเป็นกรรมการประจำหน่วย หรือสิ่งที่เรียกว่า กปน. ซึ่งเป็นบุคลากรซึ่งมาจากภายนอก ไม่ว่าจะเป็นข้าราชการในพื้นที่จากผู้มีสิทธิเลือกตั้ง ซึ่งท่านต้องใช้คนเหล่านี้นับเป็นจำนวนล้านคน เพื่อเข้ามาเป็นกรรมการประจำหน่วยและ กรรมการนับคะแนน ดังนั้นการที่จะให้บุคคลเหล่านั้นมาทำงานกันอย่างมีประสิทธิภาพให้มัน เป็นไปตามที่กฎหมายกำหนดมันไม่ง่ายเลย ผมนึกสภาพเท่าที่เห็นมาแล้ว รู้ว่ามันยากมากที่จะให้บุคคลเหล่านั้นซึ่งมากันต่างถิ่นต่างที่ ไม่มีประสบการณ์เข้ามาดำเนินการให้เป็นไปตามระเบียบตามกฎหมาย แล้วก็ให้มีมาตรฐาน เดียวกันตามรัฐธรรมนูญซึ่งได้กำหนดขึ้น คือรัฐธรรมนูญปี ๒๕๖๐ แล้วก็กฎหมายเลือกตั้ง ซึ่งเป็นฉบับใหม่ทั้งฉบับเลย ผมเป็นนักกฎหมายผมก็อ่านกฎหมาย พ.ร.บ. เลือกตั้งก็ดี รัฐธรรมนูญก็ดีก็ปวดหัวมาตลอดว่ามันยากที่จะเข้าใจได้ง่าย ๆ ก็เพราะว่ารัฐธรรมนูญกำหนด มา แล้วต่อมา พ.ร.บ. การเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรก็มีการกำหนดกติกาเกี่ยวกับการ เลือกตั้งระบบใหม่บัตรใบเดียว เบอร์ผู้สมัครพรรคเดียวกันแต่เป็นคนละเบอร์ ซึ่งปวดหัวมาก แต่ท่านก็สามารถที่จะทำให้มันสำเร็จได้ การเลือกตั้งมีสมาชิกหลายท่านบอกว่ามันมีความ สับสนวุ่นวาย แต่ก็เห็นว่าในที่สุดแล้วการดำเนินการก็บรรลุล่วงมาด้วยดีถ้าไม่ดีพวกเรา ก็ไม่นั่งกันอยู่ที่นี่ ๕๐๐ คน แน่นอนสิ่งที่เราต้องยอมรับว่าทุกครั้งไม่ว่าจะมีการเลือกตั้ง สมัยไหน สมัยไหน การเลือกตั้งที่ผ่านมาที่เราเรียกกันว่าใบแดง คนที่ได้ใบแดงส่วนใหญ่ หรือแทบทุกครั้งบุคคลที่ได้ใบแดงก็คือคนที่ปราศรัยหาเสียงใส่ร้ายป้ายสีคนอื่น แต่คนใช้เงิน ซื้อเสียงไม่เคยโดนใบแดงกันสักครั้ง ซึ่งผมคิดว่าในอนาคตต่อไปการทำงานของ กกต. คงน่าจะมีประสิทธิภาพเพิ่มขึ้น คือได้มีการให้ใบแดงกับคนที่ใช้สิทธิในทางมิชอบโดยการ ซื้อเสียงได้ สักวันใดวันหนึ่ง แต่คงไม่ใช่รอบนี้หรอก เพราะรอบนี้ผมเข้าใจว่าทุกคนที่มาอยู่ ที่นี่เราไม่ได้มีการซื้อเสียงกันมาเลย ทุกคนก็อยู่ที่นี่กันด้วยความใสสะอาด สภานี้เป็นสภาที่ เรามากันด้วยเสียงศรัทธาประชาชน
สิ่งที่อยากจะเรียนกับท่านสุดท้าย ก็คือผมเป็นนายทะเบียนสมาชิกพรรค วันนี้ระบบของผมกับระบบของท่านปวดหัวมากครับ ของผมมีสมาชิกอยู่ดี ๆ พอตอนนี้ส่งไป หาท่าน รอบหนึ่งส่งไป ๓๐,๐๐๐ คน ตอนนี้พอไปเช็ก (Check) ๓๐,๐๐๐ คนผมไม่เหลือสัก คนหนึ่ง เราทำอย่างไรให้มันแมตช์ (Match) กันให้ได้สักที บางทีก็มีปัญหาว่าของผม ตรวจสอบแล้วปรากฏว่าไม่ได้เป็นสมาชิกของผม แต่ปรากฏว่ามีการไปตรวจสอบกับท่าน บอกคนเหล่านั้นเป็นสมาชิกพรรคผม ซึ่งผมว่าเรื่องเหล่านี้เป็นเรื่องที่เราควรจะต้องทำให้มัน เกิดความสมบูรณ์ เพราะว่าทั้ง กกต. หรือว่าพรรคการเมืองเราคิดเหมือนกันก็คือว่าความ เป็นสมาชิกพรรคการเมืองเป็นเรื่องสำคัญที่เราจะต้องสนับสนุน เราพูดถึงไพรมารี (Primary) ซึ่งแปลว่ามาจากฐานล่างขึ้นมาสู่ข้างบน เพราะฉะนั้นก็อยากจะเรียน กกต. ว่าผมยินดี สนับสนุนในการทำงานของท่านต่อไป พรรคภูมิใจไทยเราท่านก็คงทราบดีว่าพวกเรายึดถือ เรื่องกฎหมายอย่างเคร่งครัด เพราะฉะนั้นในฐานะลูกค้าขอยืนยันครับว่าเป็นลูกค้าที่ดี ของท่านครับ ขอบพระคุณครับ