กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม รังสิมันต์ โรม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคอนาคตใหม่ ท่านประธานครับ หลังจากที่รัฐประหารเมื่อวันที่ ๒๒ พฤษภาคม ๒๕๕๗ ซึ่งเป็นการรัฐประหารที่ใช้กำลังทหาร คณะรัฐประหารในเวลานั้นก็คือ คสช. ได้ออกประกาศหรือคำสั่งจำนวนมากที่มีลักษณะ ในการจำกัดสิทธิเสรีภาพของประชาชน คำสั่งเหล่านี้แท้ที่จริงแล้วก็เป็นคำสั่งที่เข้าไปคุกคาม ต่อสิทธิของประชาชนที่มี อีกด้านหนึ่งเนื้อหาสาระของคำสั่งนี้แท้ที่จริงก็คือเป็นการประกัน ว่าระบอบการปกครองที่ คสช. นำมาจะมั่นคงและสถาพรไม่มีใครกล้าที่จะท้าทาย ความจริง การที่ประชาชนออกมาต้าน คสช. นั่นก็เพราะเขาเห็นว่าการรัฐประหาร ระบอบรัฐประหาร คือระบอบที่ไม่สามารถให้ผลประโยชน์แก่ประชาชนได้ เป็นระบอบที่บั่นทอนประชาธิปไตย การบั่นทอนประชาธิปไตยย่อมหมายความว่าเป็นการบั่นทอนอำนาจของประชาชน ซึ่งเท่ากับ เป็นการเปลี่ยนประชาชนในฐานะที่เป็นเจ้าของอำนาจอธิปไตยหรือเจ้าของบ้านให้เป็นเพียง ผู้อยู่อาศัยเท่านั้น สภาพเช่นนี้จึงเป็นเรื่องปกติที่เวลาเกิดการรัฐประหารประชาชนเขาจึง ออกมาต่อต้าน เพราะคนที่สูญเสียประโยชน์ลำดับแรกสุดหลังจากที่มีการรัฐประหารก็คือ ประชาชน ปรากฏว่าประชาชนที่เขาออกไปต่อต้านการรัฐประหารความจริงถ้าเขาไปต่อต้าน หรือเขาไปพูดในลักษณะที่ต่อต้านการรัฐประหารในเวลาที่เรายังไม่มีรัฐประหาร ประชาชน ผู้นั้นอาจจะได้รับการนับถือจากสังคมว่าเป็นคนที่ทำเพื่อชาติบ้านเมือง แต่พอเราอยู่ในระบอบ การรัฐประหารทำสิ่งเดียวกัน และสิ่งที่เกิดขึ้นเป็นคดีความ และคดีความเหล่านี้เป็นกลไก ที่คณะรัฐประหารสร้างขึ้นมาไปฟ้องประชาชนทำให้ประชาชนซึ่งเดิมทีเขาเป็นเจ้าของบ้าน เขาถูกฟ้องดำเนินคดี ซึ่งจุดมุ่งหมายของการทำลักษณะเช่นนี้ก็คือทำให้ประชาชนนั้น หวาดกลัวไม่กล้าที่จะท้าทายต่ออำนาจของคณะรัฐประหาร ท่านประธานครับ ความจริงแล้ว วิญญูชนพึงรู้ได้ว่าการรัฐประหารนั้นมันคือการชิงอำนาจรัฐจากรัฐบาลที่มาจากการเลือกตั้ง แล้วตั้งตนเองเป็นรัฏฐาธิปัตย์ การกระทำลักษณะนี้เป็นการกระทำที่ผิดกฎหมายมีโทษสูงสุด คือการประหารชีวิต ความผิดลักษณะนี้เป็นความผิดที่มีความสำคัญและกระทบต่อประชาชน ทุกคนในฐานะที่เป็นเจ้าของอำนาจอธิปไตย แต่ปรากฏว่าคณะรัฐประหารกลับสามารถ ดำเนินคดีฟ้องร้องกับประชาชนที่ต่อต้านได้อยู่ตลอดเวลา เท่ากับว่าสิ่งที่เกิดขึ้นนับตั้งแต่ ๒๒ พฤษภาคมเป็นต้นมา เราปล่อยให้คนชั่วฟ้องคนดี เราปล่อยให้โจรฟ้องเจ้าของบ้าน สภาพเช่นนี้หากยังคงต่อไปเรื่อย ๆ แม้วินาทีเดียวเป็นสภาพที่ไม่ปกติและเป็นผลร้ายต่อประเทศชาติ ด้วยเหตุนี้ท่านประธานครับ เราจึงจำเป็นที่จะต้องศึกษาประกาศและคำสั่งของ คสช. ที่กระทบต่อประชาชน เพราะคำสั่ง เหล่านี้นอกจากละเมิดสิทธิเสรีภาพของประชาชนแล้วยังให้อำนาจต่อศาลทหาร ซึ่งเราต่างรู้ กันดีว่าเป็นศาลที่ไม่ได้มีความเป็นอิสระอะไร ในการพิจารณาคดีต่อประชาชนที่กำลังกระทำ ต่อประเทศชาติและประชาชนด้วยกันเพื่อผลประโยชน์ที่ดีงาม ท่านประธานครับ การปล่อยให้ สภาวะที่ให้ศาลของศาลทหารเข้ามาพิจารณาคดี โดยพิจารณาคดีที่เป็นคดีที่เกี่ยวข้องกับ ประกาศหรือคำสั่งของ คสช. เท่ากับว่าเรากำลังปล่อยให้กลไกยุติธรรมมีลักษณะของการ ชงเองกินเอง ถามว่าทำไมผมถึงต้องเรียนกับท่านประธานแบบนี้ก็เพราะว่าคนที่ออกกฎหมาย หรือสิ่งที่เขาเรียกกันว่ากฎหมายก็คือ คสช. ศาลทหารก็สังกัดกระทรวงกลาโหมกระบวนการ พิจารณาอยู่ภายใต้ คสช. ทั้งสิ้น นี่ยังไม่นับว่าคนที่ไปตามจับประชาชนก็คือคนที่เกี่ยวข้อง กับ คสช. อีก เราจะเห็นว่ากระบวนการเหล่านี้ตั้งแต่เริ่มต้นจนถึงสิ้นสุดเป็นกระบวนการ ที่เกี่ยวพันกับ คสช. ทั้งสิ้น เป็นกระบวนการที่เกี่ยวพันกับคณะรัฐประหารทั้งสิ้น ดังนั้น ผมจึงสนับสนุนรายงานฉบับนี้ ผมในฐานะที่เป็นคณะทำงานและเป็นกรรมาธิการการกฎหมาย การยุติธรรมและสิทธิมนุษยชน จึงมีความประสงค์ที่จะสนับสนุนให้รายงานฉบับนี้ไปสู่รัฐบาล เพื่อให้แก้ไขความกลับตาลปัตร เพื่อให้ประชาชนที่ถูกดำเนินคดีได้รับการเยียวยาและ คืนความเป็นธรรมให้กับพวกเขา ผมเห็นควรว่าในสถานการณ์เช่นนี้รัฐบาลจะต้องสร้าง หลักประกันว่าพลเรือนจะต้องไม่กลับไปถูกพิจารณาในศาลทหารอีก บรรดาประกาศหรือว่า คำสั่งของ คสช. ที่ยังคงมีอยู่จะต้องถูกยกเลิกหรือปรับเปลี่ยนไปเพื่อให้เกิดความเหมาะสม ในระบอบประชาธิปไตย ส่วนผู้ที่ได้รับผลร้ายจากการกระทำ ประกาศ คำสั่ง หรือศาลทหาร รัฐบาลจะต้องนำกระบวนการการเยียวยาให้กับประชาชนเหล่านี้ต่อไป ผมจึงขอเสนอไปยัง ท่านประธานครับว่ารายงานฉบับนี้ซึ่งเป็นรายงานฉบับประวัติศาสตร์ เป็นรายงานที่ศึกษา ถึงผลกระทบที่เกิดขึ้นจาก คสช. นำโดย พลเอก ประยุทธ์ จันทร์โอชา ซึ่งเป็นนายกรัฐมนตรี คนปัจจุบัน ผมมีความคาดหวังว่าจะไม่เป็นรายงานที่ส่งไปแล้วก็ถูกโยนทิ้งหรือเก็บเข้าลิ้นชัก แต่จะต้องมีการนำไปใช้ให้เกิดผลปฏิบัติอย่างแท้จริงต่อไป ว่ากันว่าท่านประธานครับ ความยุติธรรมที่ล่าช้าคือความอยุติธรรม วันนี้ความอยุติธรรมมันเกิดขึ้นมานานแล้วครับ อย่าปล่อยให้นานกว่านี้ ผมมีความคาดหวังว่าท่านประธานจะส่งไปยังท่านประยุทธ์ จันทร์โอชา เพื่อแก้ไขความผิดพลาดในอดีตต่อไปครับ ขอบคุณครับ