รังสิมา ชี้ปัญหามะพร้าวลักลอบ-สรรพสามิตวุ้นกระทบเกษตรกร

สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๓ · ๑๓ พฤศจิกายน ๒๕๖๒

รังสิมา รอดรัศมี หารือปัญหาราคาสินค้าเกษตรตกต่ำ โดยเฉพาะเกลือและผลิตภัณฑ์ประมงที่ถูกมองข้าม พร้อมเรียกร้องให้ตรวจสอบการลักลอบนำเข้าสินค้าต่างประเทศที่ส่งผลต่อเกษตรกร และเสนอให้ควบคุมการนำเข้ามะพร้าวอย่างถูกกฎหมายเพื่อคุ้มครองตลาดในประเทศและสุขภาพผู้บริโภค รวมถึงทบทวนนโยบายการจัดเก็บภาษีสรรพสามิตจากวุ้นมะพร้าวที่กระทบต่อเกษตรกรและผู้ประกอบการแปรรูป พร้อมเน้นย้ำการสนับสนุนเศรษฐกิจฐานรากอย่างเป็นธรรม

นางสาวรังสิมา รอดรัศมี สมุทรสงคราม

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ดิฉัน นางสาวรังสิมา รอดรัศมี สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคประชาธิปัตย์ จังหวัดสมุทรสงคราม ดิฉันได้อ่านรายงานเรื่องแนวทางการแก้ไขปัญหาราคาพืชผล ทางการเกษตรตกต่ำ แต่ว่าท่านเปิดไปที่หน้า ๕ ขอบเขตการพิจารณาของท่านศึกษาสาเหตุ ที่ทำให้สินค้าเกษตรตกต่ำคือไม่ใช่พืชผลการเกษตรตกต่ำ ราคาตกต่ำ ทีนี้ดิฉันก็เลยมาเปิดดูว่า เมื่อท่านศึกษาสาเหตุที่ทำให้สินค้าเกษตรตกต่ำ ปัจจัยที่มีผลต่อราคา ทั้งปัจจัยในประเทศ และปัจจัยนอกประเทศ แนวนโยบายและมาตรการของรัฐเกี่ยวกับสินค้าเกษตร อุตสาหกรรมสินค้าเกษตร ใช้วิธีรวบรวมข้อมูลแล้วก็ข้อเท็จจริงในการเชิญหน่วยงานภาครัฐ และภาคเอกชนมาชี้แจงแสดงความคิดเห็น และเดินทางไปรับฟังข้อมูลและข้อเท็จจริง ที่เกิดขึ้นในพื้นที่ต่าง ๆ เพื่อนำมาพิจารณาเสนอแนวทางแก้ไขสินค้าเกษตรทั้งระบบ แต่พอดิฉันเปิดไปแล้วท่านไม่มีเกลือ ไม่มีประมง คืออันนี้ท่านเขียนไว้สินค้าเกษตรตกต่ำ แล้วก็มีแต่มะพร้าว ทีนี้ดิฉันก็อยากจะเรียนท่านนิดหนึ่งนะคะว่า อย่างเรื่องเกลือในนี้ไม่มี แต่วันนี้ดิฉันต้องขอบคุณท่านประธานณัฐวุฒิ ประเสริฐสุวรรณ ท่านเป็นประธาน คณะกรรมาธิการแก้ไขปัญหาราคาผลิตผลเกษตรกรรม ชาวเกษตรกรนาเกลือก็ได้มา ร้องเรียนท่าน ดิฉันก็ได้เข้าไปประชุมด้วยนะคะ ก็ได้ฝากทางท่านประธานไปว่าขณะนี้ พี่น้องชาวนาเกลือจะเลิกทำเกลือกันหมดแล้วเพราะว่าเกลือมันถูกมาก จากเคย ๕,๐๐๐ กว่าบาท เหลือแค่พันกว่าบาท แล้วก็ทางคณะกรรมาธิการก็ได้ให้ความสำคัญอันนี้นะคะ ส่วนเรื่องประมง ก็เช่นกัน สินค้าประมงตอนนี้ก็แย่นะคะ ดิฉันเปิดก็ไม่มีอีกเหมือนกัน ท่านพิจารณาแต่พืชผลอย่างเดียวแต่ในขอบเขตท่านมีก็อยากจะฝากตรงนี้ไว้ว่าประมง ตอนนี้ราคาตกต่ำเพราะว่าอะไรรู้ไหมคะ สินค้าจากต่างประเทศ จากประเทศพม่า ไม่ว่าจะเป็น ปลาหมึก ตอนนี้ปลาหมึกมีมากเลย วันนั้นดิฉันก็ได้หารือแต่ ๒ นาทีไม่มีโอกาสที่จะได้ อธิบายนะคะ เพราะว่าขณะนี้ปลาหมึกลักลอบเข้ามาขายที่ตลาดสหกรณ์ประมงแม่กลอง เป็นจำนวนมากแล้วเขาก็ไม่ขายในตลาดปลา ไปขายรอบ ๆ ตลาดปลาค่ะ เพราะฉะนั้น ดิฉันก็อยากจะฝากว่าทำไมประมงลักลอบเข้ามามันผ่านด่านมาตั้งเท่าไรทำไมมันมาได้ แล้วก็ไม่มีใครตรวจเลย แล้วคนซื้อก็ฉลาดค่ะ ถ้าเกิดตลาดปลาเปิดขายเขายังไม่ซื้อเขารอซื้อ สินค้าของประเทศพม่าที่มาเปิดขายเพราะ ๑. ราคาถูกกว่า ๒. สดกว่า เพราะฉะนั้น ราคาของเกษตรกรที่ทำประมงเขาก็ได้ราคาที่ถูกแล้วก็ขายสู้สินค้าที่นำเข้ามาไม่ได้ ตรงนี้ ดิฉันก็ฝากท่านไว้นะคะ แต่ที่ดิฉันจะอภิปรายคือเรื่องมะพร้าว เมื่อสักครู่นี้มะพร้าวคือตอนนี้ ประชาชนเริ่มดีขึ้นแล้วเพราะมะพร้าวขาดคอ และอีกประการหนึ่งคือดิฉันก็ได้เสนอทาง ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ว่า มะพร้าวตอนก่อนนี้มีการลักลอบนำเข้ามาจากทางจังหวัดปัตตานีเป็นจำนวนมาก ทำให้มะพร้าวของบ้านเราเหลือลูกละ ๓-๔ บาท บางทีตกลงมาแล้วไม่มีใครเก็บเลยนะคะ แต่สมัยก่อนลูกละ ๒๐ กว่าบาท มีแต่คนมาขโมยเพราะว่าสามารถไปตัดได้ราคาดี แต่ตอนนี้ล่วงก็ยังไม่มีใครเก็บ แต่ขณะนี้เมื่อรัฐมนตรีสั่งปิดด่านปัตตานี มะพร้าว ที่ลักลอบนำเข้าจากประเทศอินโดนีเซีย จากประเทศมาเลเซียไม่สามารถเข้ามาได้ ก็ทำให้ราคามะพร้าวสูงขึ้น แต่ว่าตอนนี้มะพร้าวมันน้อยลงเพราะว่าขาดช่วงมันก็เลย ทำให้มะพร้าวสูงขึ้น แต่ก็เกิดปัญหาอีกเมื่อมะพร้าวไม่มีคนที่มีอาชีพกะเทาะมะพร้าวขาว ก็ไม่มีงานทำ เพราะฉะนั้นการที่นำมะพร้าวเข้า ดิฉันก็เห็นด้วยแต่ต้องเข้าในปริมาณ ที่เพียงพอไม่ใช่ว่ามาลักลอบนำเข้า แล้วก็ทำให้เราไม่สามารถเก็บภาษีได้ ไม่สามารถควบคุมสัตว์ แมลงที่มากับมะพร้าวแล้วก็สารต่าง ๆ ที่ติดมากับมะพร้าวมีผลกระทบต่อผู้บริโภค

และอีกประการหนึ่งคือดิฉันก็อยากจะกราบเรียนท่านประธานว่าดิฉันดู ในรายงานว่ากรมศุลกากรได้จับกุมมะพร้าวที่ลักลอบเมื่อปี ๒๕๕๙ ๑๒๙ ตัน ปี ๒๕๖๐ ๔๔๐ ตัน ปี ๒๕๖๑ ได้ ๔๕ ตัน ปี ๒๕๖๑ ที่จับได้น้อยเพราะราคามะพร้าวของเรามันถูก ราคามะพร้าวต่างประเทศมันสูงกว่าการลักลอบก็เลยน้อยลง แต่การที่จับกุมดิฉันเคยถาม ในกรรมาธิการว่าท่านจับกุมแล้วมะพร้าวเอาไปไหน เขาก็บอกว่ามะพร้าวที่จับกุมทั้งหมด เขาเอาไปฝัง ฝังตั้งเท่าไรท่านลองคิดดู อย่างปี ๒๕๖๐ ๔๔๐ ตัน ตั้งกี่ลูก ๔๐๐,๐๐๐ กว่าลูก ๔๐๐,๐๐๐ กว่าผล ดิฉันถามว่าเอาไปฝังดิฉันจะเอาแม็คโครไปขุดก็ยังตอบดิฉันไม่ได้ว่า ฝังที่ไหนนะคะ ดิฉันก็เลยถามว่าการทำลาย การจับ เมื่อท่านจับแล้วท่านเอาไปไว้ที่ไหน ไปทำลายอย่างไรอย่างนี้ แต่ว่าการตอบดิฉันคิดว่ามันไม่เคลียร์ (Clear) แล้วก็จะทำให้ การลักลอบจับได้แล้วมันก็วนกลับมาอีกมันก็ไม่ได้แก้ปัญหา แต่ที่ดิฉันจะอภิปรายต่อไป คือเรื่องผลผลิตที่ได้ต่อจากมะพร้าวอีกคือวุ้นมะพร้าว คือสมัยก่อนที่ดิฉันเด็ก ๆ เขาเอา แต่เนื้อมะพร้าว แต่น้ำมะพร้าวเขาทิ้งแล้วมันก็เกิดปัญหาทำให้น้ำเน่าเสียมีผลกระทบ เพราะฉะนั้นก็มีวิวัฒนาการ มีนักวิชาการก็เอาน้ำมะพร้าวเป็นสินค้าทำเป็นวุ้นมะพร้าวส่งไป ตามโรงงาน อย่างเช่นนมถั่วเหลืองเขาก็จะซอยวุ้นมะพร้าวเป็นชิ้นเล็ก ๆ แล้วก็เอาไปผสม ในเครื่องดื่มตามที่ขายตามเซเว่น-อีเลฟเว่น ตามห้างต่าง ๆ ท่านลองไปดื่มดูจะมีวุ้นมะพร้าวในนั้น แต่มันเกิดปัญหาคือวุ้นมะพร้าว พอเอาไปใส่ในนมถั่วเหลืองทางสรรพสามิตก็ไปเก็บภาษีเขา ๓ เปอร์เซ็นต์รายได้ของการขาย ทีนี้มันก็เลยทำให้บริษัทเพิ่มรายจ่ายก็เลยไม่สั่งวุ้นมะพร้าวมาใส่ในเครื่องดื่มก็ส่งผลกระทบ ไปที่เกษตรกรอีก ตอนนี้จังหวัดดิฉันก็มาร้องเรียนดิฉันมากว่าจะทำอย่างไรไม่ให้สรรพสามิต มาเก็บภาษีเกี่ยวกับเครื่องดื่มที่ใส่วุ้นมะพร้าว เพราะว่าวุ้นมะพร้าวไม่มีน้ำตาลเลยแต่เขาเก็บ ๓ เปอร์เซ็นต์ เพราะฉะนั้นเกษตรกรที่ทำวุ้นมะพร้าวก็เดือดร้อนมาก เพราะฉะนั้นก็ต้องฝาก ท่านคณะกรรมาธิการว่าถ้าท่านแก้ไขราคามะพร้าวแล้วท่านต้องแก้ไขปัญหาเกี่ยวกับผลผลิต ที่ต่อเนื่องจากมะพร้าวอีกนะคะ ทุกตัวเลยไม่ใช่เฉพาะมะพร้าวอย่างเดียว อะไรก็แล้วแต่ ที่เป็นสินค้าต่อเนื่องทางการเกษตรท่านไม่ควรที่จะไปเก็บภาษีเขาเพื่อที่จะไม่เป็นมลภาวะด้วย เพราะถ้าเขาไม่มาทำวุ้นมะพร้าวมันก็ทำให้น้ำเน่าเสีย พอมาทำเป็นวุ้นมะพร้าวเพื่อสร้างรายได้ ให้กับเกษตรกรท่านไปเก็บภาษี พอโรงงานไม่ซื้อมันก็ส่งผลกระทบมาถึงเกษตรกรพี่น้อง ชาวสมุทรสงครามได้รับความเดือดร้อนมาก ก็ขอฝากทางคณะกรรมาธิการด้วยนะคะ ที่จะเสนอให้ทางรัฐบาลหาแนวทางการแก้ไขไม่เก็บภาษีเกี่ยวกับสินค้าที่ต่อเนื่องทางการเกษตร เพื่อที่จะเอามาแปรรูปต่อไปนะคะ ก็ขอกราบขอบพระคุณค่ะท่านประธาน