เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายบัลลังก์ อรรณนพพร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดขอนแก่น เขต ๑๐ พรรคเพื่อไทย ก่อนอื่นก็ต้องขอขอบคุณท่านประธานที่วันนี้ได้ให้โอกาสมาอภิปรายในเรื่อง แนวทางการแก้ไขปัญหาราคาพืชผลทางการเกษตร วันนี้ผมขออนุญาตจะอัปเดต (Update) ข้อมูลเกี่ยวกับเรื่องข้าว ผมจะอภิปรายในบทที่ ๒ แล้วเป็นข้อมูล ณ ปัจจุบัน ณ วันนี้ด้วย ท่านประธานที่เคารพ เนื่องจากภาคอีสานเราก็ทราบดีว่าเราเกิดวิกฤติภัยแล้ง ชาวนา ต้องหว่านข้าว ๒ รอบ ๓ รอบ พอแล้งเสร็จข้าวจะเป็นต้นหน่อยก็เกิดน้ำท่วม น้ำท่วมทำให้ ข้าวเน่าเสีย แต่ท่านประธานที่เคารพ ณ ปัจจุบันนี้ท่านประธาน ราคาข้าวเปลือก ณ เวลานี้ โดยเฉพาะข้อมูลตัวนี้เพิ่งได้มาสด ๆ ร้อน ๆ นะครับท่านประธาน ข้าวนาปีของภาคอีสาน ปัจจุบันข้าว กข ๖ ต้นเตี้ยราคาอยู่ที่ ๑๐,๐๐๐-๑๐,๓๐๐ บาทต่อตัน ความชื้นที่ ๓๐ เปอร์เซ็นต์ ข้าวเปลือกเจ้าหอมมะลิ ๑๐๕ ราคาที่ ๑๒,๐๐๐-๑๒,๕๐๐ บาทต่อตัน ความชื้นที่ ๓๐ เปอร์เซ็นต์ ที่ท่านสมาชิกได้อภิปรายว่ามันเกิดภาวะภัยแล้งบ้าง น้ำท่วมบ้าง ราคาข้าวจะดีจะไม่ได้ใช้เงินประกันราคาข้าว ข้อมูลตัวนี้น่าจะเป็นข้อมูลที่ไม่ค่อยตรงเท่าไร โดยเฉพาะ ณ วันนี้โรงสีแถวอีสานได้ปิดการรับซื้อข้าวสดเกือบทุกโรงแล้วประมาณ ๘๐ เปอร์เซ็นต์ สาเหตุเกิดขึ้นมาหลายสาเหตุ ราคาข้าวปัจจุบัน ณ วันนี้มีสาเหตุเนื่องจาก ข้าวตอนนี้ยังมีความชื้นสูงแล้วการเก็บเกี่ยวออกมาพร้อมกันทั้งภาคอีสาน ภาคเหนือ ภาคกลาง แล้วทีนี้พอออกมาพร้อมกันโรงสีไม่สามารถที่จะรับข้าวที่จะอบข้าวตัวนี้ได้ทัน ประเด็นปัญหาของโรงสีก็คือเรื่องการเงินครับ ซึ่งตอนนี้ธนาคารได้ตัดวงเงินของโรงสี ทำให้เกิดการขาดสภาพคล่องเลยซื้อข้าวได้น้อยลง ตอนนี้เกษตรกรเคว้งคว้างไม่มีที่ขายข้าวแล้ว อยากประกาศให้ทั้งประเทศได้รับรู้ว่าให้รัฐบาลได้รับรู้ว่าตอนนี้ชาวนากำลังเดือดร้อนหนัก
ประเด็นที่ ๒ ที่ราคาข้าวลงมามาก ข้าวเหนียวตอนนี้ลงมามากกว่าข้าวหอมมะลิ และจะมีแนวโน้มลงอย่างรุนแรงต่อเนื่อง เพราะปีที่แล้วข้าวเหนียวราคาดีชาวนาจึงปลูกข้าว มากขึ้น ไม่เฉพาะภาคอีสานนะครับ แต่ยังมีปลูกเพิ่มในภาคเหนือ ภาคกลางตอนบน เป็นจำนวนมาก เก็บเกี่ยวพร้อมกันตั้งแต่ปลายเดือนตุลาคม ปี ๒๕๖๒ ทำให้ข้าวเปลือก ร่วงจากตันละ ๑๔,๕๐๐ บาท ข้าวสดเหลือ ๑๐,๐๐๐ บาทต่อตัน ณ ปัจจุบันนี้ แล้วทีนี้ราคา ข้าวสารที่โรงสีไปส่งที่พวกท่านอภิปรายว่าพ่อค้าคนกลางเอาเปรียบชาวนา ท่านดูราคาตลาด ข้าวสาร ณ ต้นเดือน ๔๓-๔๕ บาทต่อกิโลกรัม ท่านประธานที่เคารพ ตอนนี้ราคาข้าวสารเหลือ ๒๘-๓๐ บาทต่อกิโลกรัมในวันนี้ เพราะฉะนั้นรัฐบาลจะนิ่งเฉยไม่ได้ รัฐบาลยังไม่มีนโยบายส่งเสริมให้ชาวนาเก็บไว้ในยุ้งฉาง ของตนเอง รัฐบาลต้องมีมาตรการอย่างใดอย่างหนึ่ง ณ เวลานี้ ณ ปัจจุบันนี้ให้ชาวนาชะลอ การขายข้าว เพราะตอนนี้ทั้งลงทุนเยอะขายข้าวไม่ได้ราคา คำว่า ชาวนาเป็นกระดูกสันหลัง ของชาติ ตอนนี้กระดูกไม่ได้เป็นชิ้นแล้วครับ กระดูกเป็นเถ้าถ่านแล้วชาวนา กระดูกสันหลัง ของชาติตอนนี้เป็นเถ้าถ่านโดนเผาไปหมดแล้ว ผมขออนุญาตที่จะเสนอแนะคณะกรรมาธิการ วิสามัญพิจารณาศึกษาปัญหาราคาพืชผลทางการเกษตรตกต่ำและเสนอต่อรัฐบาลว่า ต้องออกมาตรการเร่งด่วน โดยเฉพาะมาตรการตอนนี้ที่ชะลอการขายข้าวได้ดีที่สุดก็คือ การจำนำยุ้งฉาง ท่านประธานที่เคารพ คำว่า จำนำอาจจะแสลงหู แต่มันใช้ได้ผล เพราะฉะนั้น ถ้าเราชะลอการขายข้าวสดออกมาได้ ถ้าเราตากเป็นข้าวแห้งมีโอกาสที่ชาวนาจะขายข้าว ได้ราคา เพราะฉะนั้นให้รัฐบาลรีบแก้ปัญหาโดยด่วน ผมขออนุญาตในบทสรุปว่าถ้าหาก รัฐบาลปล่อยไปเช่นนี้ต่อไปราคาข้าวจะตกอย่างต่อเนื่อง ผมมีความคิดเห็นในบทวิเคราะห์ ของผมต่างจากสมาชิกท่านอื่น ซึ่งถ้าราคาข้าวตกต่ำมาก ๆ โครงการประกันรายได้ ซึ่งรัฐบาล ก็จะต้องเสียเงินชดเชยให้กับเกษตรกรมากขึ้น มากขึ้น และมากขึ้น ราคาข้าวสารของ ประเทศเราตอนนี้เช็ก (Check) ราคาหั่งเช้งได้เลยนะครับลงทุกวัน วันนี้ก็ลงมาอีกนะครับ ท่านประธาน ลงเรื่อย ๆ เพราะฉะนั้นโครงการประกันรายได้จะทำให้สูญเสียเงินงบประมาณ ว่าข้าวมันได้ลงอย่างต่อเนื่องอย่างมหาศาล ผมคิดว่ารัฐบาลต้องเปลี่ยนโครงการแน่นอน เพราะว่าจะไม่มีเงินมาชดเชยกับเกษตรกรในส่วนต่างของราคาข้าว เพราะฉะนั้นท่านประธาน ที่เคารพ มีวิธีเดียวจริง ๆ ที่จะดึงราคาให้ข้าวราคาสูงขึ้นได้ก็คือการชะลอการขายข้าวเปลือก ของชาวนา ทำอย่างไรก็ได้ออกมาตรการอย่างเร่งด่วน ออกมาอย่างไรก็ได้ที่จะให้ชาวนา ตอนนี้ได้ตากข้าวแล้วก็เก็บไว้ในยุ้งฉาง โดยเฉพาะในวันที่ ๑๑ พฤศจิกายนที่ผ่านมา ตัวกระผมพร้อมกับทีมงานประธานยุทธศาสตร์พรรคเพื่อไทย ขออนุญาตเอ่ยนาม คือ คุณหญิงสุดารัตน์ เกยุราพันธุ์ ได้ลงพื้นที่ที่อำเภอพระยืน จังหวัดขอนแก่น ได้ไปดูกลุ่ม เกษตรกรที่ปลูกข้าวอินทรีย์ และในวันนั้นก็ได้ขายข้าวอินทรีย์ออนไลน์ภายในประเทศ ยังไม่ถึงต่างประเทศ ในระยะเวลา ๔-๕ นาทีที่เราไลฟ์ (Live) สดออนไลน์ (Online) ขายข้าว เราขายข้าวอินทรีย์นี้ได้จำนวนมาก ราคาข้าวอินทรีย์นี้ราคานี้สูงกว่าข้าวปกติกิโลกรัมหนึ่ง ประมาณสัก ๕-๑๐ บาท เพราะฉะนั้นในบทการพิจารณาการศึกษาปัญหาพืชผลทางการเกษตร โดยเฉพาะบทที่ ๒ เรื่องข้าว ท่านต้องนำไปพิจารณาใหม่ในการแก้ปัญหาอย่างเร่งด่วนด้วย เพราะว่าผมได้อ่านดูแล้วในบทวิเคราะห์ ข้อ ๒.๙.๑๐ ที่บอกว่าให้ภาคเอกชนเป็นหลัก ในการขายโดยกลไกการค้าเสรี ไม่มีการแทรกแซงตลาด บิดเบือนกลไกทางการตลาด มันก็เกิดเหตุการณ์อย่างนี้เกิดขึ้นครับ ไม่มีการบิดเบือนกลไก ราคาข้าวชาวนาก็ขายได้ตกต่ำ และตอนนี้ทั้งประเทศชาวนาไม่มีที่ขายข้าวแล้วครับ เพราะว่าโรงสีได้หยุดรับแล้ว เนื่องจาก ปัจจัยหลายอย่าง ซึ่งผมได้กล่าวขึ้นมา ก็ขอกราบขอบพระคุณนะครับ ที่วันนี้ได้มีโอกาสได้มาอภิปรายสถานการณ์ความเป็นจริง ของข้าวประเทศไทยในวันนี้ ชาวนาไม่ว่าแต่จะใช้หนี้สิน หากินแต่ละวันพอให้ลูกให้หลาน ไปโรงเรียนก็ไม่มีแล้ว เรื่องหนี้สินไม่ต้องไปพูดถึงครับ อย่างไรก็ไม่มีปัญญาใช้ แล้วก็อยากให้ รัฐบาลสั่งการมาตรการเร่งด่วนเพราะว่ามันจะไม่ทันเหตุการณ์ พอหลังจากข้าวอยู่ในมือ โรงสีอยู่ในมือผู้ส่งออก ข้าวตอนนั้นจะน้อยแล้วเพราะว่าสภาวะทั้งแล้งทั้งน้ำท่วม ถ้าราคาข้าว ขึ้นไปตอนนั้นก็ไม่มีประโยชน์เพราะว่าเกษตรกรไม่ได้รับส่วนต่างในตัวนั้น ก็ขอฝาก ท่านประธานไว้ด้วยกราบขอบพระคุณครับ