กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม นายณัฐวุฒิ ประเสริฐสุวรรณ จังหวัดสุพรรณบุรี พรรคชาติไทยพัฒนา ผมมีข่าวดี และข่าวร้ายมากราบเรียนท่านประธาน ข่าวดีคือเรามีการปกครองระบอบประชาธิปไตย อันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นพระประมุขมาถึง ๘๘ ปีแล้วนะครับ เหลืออีก ๑๒ ปีก็จะครบ ๑ ศตวรรษแล้วครับ ข่าวร้ายใน ๘๘ ปีนั้นถูกยึดอำนาจไปเสียครึ่งหนึ่งเกือบ ๆ ๔๐ ปีครับ ถูกรัฐประหารถูกยึดอำนาจ ตระกูลผมท่านประธานได้รับประสบการณ์ตรงเลยหลังจาก มีการปฏิวัติสยามปี ๒๔๗๕ หลังจากนั้น ๒๕ ปีคุณพ่อผมสิบเอก บุญเอื้อ ประเสริฐสุวรรณ ลงสมัครรับเลือกตั้งปี ๒๕๐๐ มาวางมือทางการเมืองปี ๒๕๓๙ เกือบ ๆ ๔๐ ปี ถามว่าทำหน้าที่ กี่ปี ๒๐ ปีแค่นั้น ทำหน้าที่ในการเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ๑๐ สมัย ๒๐ ปีเท่านั้น ผมลงสมัครรับเลือกตั้งปี ๒๕๓๙ หลังจากที่คุณพ่อผมวางมือทางการเมือง ถึงวันนี้ปี ๒๕๖๓ เป็นผู้แทนมาแล้ว ๕ สมัย ทำหน้าที่จริง ๆ ๑๐ ปีเท่านั้น นอกนั้นยึดอำนาจ ถูกยุบพรรค เพิกถอนสิทธิ นี่ละครับวงจรอย่างนี้ผมประสบมาด้วยตนเอง แล้วผมกราบเรียนท่านประธาน ถ้าวงจรอุบาทว์ยังอยู่อย่างนี้ วงจรอุบาทว์ยังไม่จบอย่าเพิ่งนับศพรัฐธรรมนูญว่าเป็นฉบับที่เท่าไร ถามว่ามันเป็นอย่างนี้เพราะอะไร ท่านประธานที่เคารพลองไปศึกษาดูรัฐธรรมนูญหรือธรรมนูญ การปกครองแผ่นดินชั่วคราว วันที่ ๒๗ มิถุนายน ๒๔๗๕ ตั้งแต่นั้นเขียนมาเรื่อยคำปรารภ คำปรารภของรัฐธรรมนูญแต่ละฉบับเป็นเรื่องที่สอนประวัติศาสตร์ทางการเมืองเป็นอย่างดี ถามว่าเรื่องการศึกษาใช่ไหมรอบประชาธิปไตยเราถึงล้มลุกคลุกคลานขนาดนี้ ความไม่พร้อม ของประชาชนใช่ไหมเราจึงล้มลุกคลุกคลานขนาดนี้ ท่านประธานดูรัฐธรรมนูญชั่วคราว ปี ๒๔๗๕ เขียนไว้ว่าจนบัดนี้มีการศึกษาสูงขึ้นแล้วปี ๒๔๗๕ จนบัดนี้มีการศึกษาสูงขึ้นแล้ว มีข้าราชการที่ประกอบด้วยวุฒิปัญญาสามารถนำประเทศชาติ ของตนในอันที่จะไปสู่สากลอารยะแห่งโลก สวัสดี นี่เขียนไว้ในคำปรารภนะครับ เราพร้อมทั้ง ๒ ส่วน การศึกษาของประชาชน ความพร้อมของข้าราชการ ๘๘ ปีเขียนไว้อย่างนี้นะครับ ท่านประธานที่เคารพ ไปดูรัฐธรรมนูญที่ถือว่าเป็นฉบับที่ดีที่สุด ถ้าเขียนหลังจากที่ประชาชน ปฏิวัตินี้มันจะเป็นรัฐธรรมนูญที่ดีที่สุด รัฐธรรมนูญ ฉบับปี ๒๕๑๗ ปี ๒๕๑๗ เขียนไว้อย่างนี้ เมื่อกาลเวลาล่วงมาประชาชนได้รับการศึกษาอย่างกว้างขวางยิ่งขึ้น มีความรู้ มีความคิดอ่าน ทางการเมืองดีขึ้นจึงมีความตื่นตัวและปรารถนาที่จะมีเสียงในการปกครองประเทศด้วยตนเอง เห็นไหมครับ และที่ดีอีกฉบับหนึ่งคือปีพุทธศักราช ๒๕๔๐ นายกรัฐมนตรีชื่อ นายบรรหาร ศิลปอาชา ปฏิรูปทางการเมือง เขียนไว้อย่างนี้ครับ ปี ๒๕๔๐ โดยที่ประเทศได้มีรัฐธรรมนูญ ประกาศใช้เป็นหลักในการปกครองประเทศตามระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ ทรงเป็นประมุขมาเป็นเวลา ๖๕ ปีแล้วในช่วงระยะเวลาดังกล่าวได้มีการยกเลิก แก้ไขเพิ่มเติม รัฐธรรมนูญหลายครั้ง แสดงว่ารัฐธรรมนูญย่อมมีการแก้ไขได้ นี่ล่ะครับที่มาของรัฐธรรมนูญ ฉบับประชาชน จนคนสุพรรณบุรีเขียนเป็นบทกลอนไว้ว่าอย่างนี้เลย สุพรรณบุรีมีพระสงฆ์ เป็นสังฆราช มีฆราวาสเป็นนายกรัฐมนตรี มีหมอฉีดยาเป็นประธานรัฐสภา มีทหารกล้า เป็นองคมนตรี ยกย่องกันอย่างนี้ไว้ ท่านประธานครับ เปรียบเทียบครับว่าหลังทหารปฏิวัติ เขาเขียนคำปรารภไว้ว่าอย่างไร หลังทหารปฏิวัติรัฐธรรมนูญ ปี ๒๕๑๑ เขียนไว้อย่างนี้ว่า ถ้าจะให้การปกครองประเทศไทยเป็นโดยเรียบร้อยและจะมีการปกครองระบอบประชาธิปไตย มีรัฐธรรมนูญมั่นคงถาวรใช้แล้วจะต้องสร้างรากฐานระบอบนั้นโดยพัฒนาการศึกษาและ เศรษฐกิจ เห็นไหมครับ การศึกษาไม่พร้อมแล้ว ปี ๒๕๑๑ ดูปี ๒๕๖๐ ปัจจุบันครับ เขียนไว้ ชัดเจนครับว่าสาเหตุที่มันต้องล้มเลิกรัฐธรรมนูญไปเพราะว่าทุจริต ฉ้อฉล บิดเบือน อำนาจ ขาดแคลนนำไปสู่อะไร ต้องแก้ไขอะไรครับ ปฏิรูปการศึกษา ท่านประธานครับ เพราะฉะนั้น โดยสรุปแล้วไม่ใช่ประเด็น การศึกษาไม่ใช่ประเด็นแน่นอน ความไม่พร้อม เพราะว่าผู้มีอำนาจ ผู้ชนะเท่านั้นจึงมีสิทธิบันทึกประวัติศาสตร์ ท่านประธานถามว่าแล้วอยู่ตรงไหน ขออนุญาต เรียนท่านประธานครับ อยู่ตรงนี้รัฐธรรมนูญทุกชุดทุกฉบับเราฝังชิป (Chip) ไว้ในจิตวิญญาณ ประชาชนว่าอำนาจอธิปไตยเป็นของประชาชนปวงชนทุกคนเหมือนกับเงินในกระเป๋าเรา เหมือนทรัพย์สินในกระเป๋าเราต้องฝังชิป (Chip) ในเรื่องนี้ให้ได้ว่าอำนาจนั้นเป็นของเรา อย่าให้ใครใช้ปากกระบอกปืนมาแย่งจากเราไป ท่านประธานผมขอเวลาอีกสักนิดหน่อย สัก ๑๐ นาที เหลืออีก ๓ นาทีครับท่านประธาน เพราะฉะนั้นสิ่งที่ต้องแก้เมื่อฝังชิป (Chip) แล้วเอาอะไรคืนมาก่อนครับ เอาหมุด หมุดทองเหลืองที่มันหายไปมันเคยหายไปปีหนึ่งแล้ว ปี ๒๕๐๓ มันหายไปครั้งหนึ่งแล้ว ถามว่าหมุดนั้นเขียนว่าอย่างไร หมุดเขียนไว้อย่างนี้ครับ ณ ที่นี้ ๒๔ มิถุนายน ๒๔๗๕ เวลาย่ำรุ่ง คณะราษฎร์ได้ก่อกำเนิดรัฐธรรมนูญเพื่อความเจริญ ของชาติ อำนาจอธิปไตยอยู่ที่เราครับ ผมยืนอยู่ในสภาแห่งนี้ได้ก็เพราะว่าหมุดตรงนี้ มันก่อให้เกิดรัฐธรรมนูญ แค่นี้พอไหม ยังไม่พอครับ สิ่งที่จะเรียกร้องต่อไปฝังชิป (Chip) ต่อไปว่าการเลือกตั้งไม่ว่าจะระดับชาติหรือการกระจายอำนาจไปสู่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น เป็นอำนาจของเราที่เราจะเลือกผู้ปกครองของเรา วันนี้กระทู้ที่มีความสำคัญอย่างยิ่งคือ การเลือกตั้งท้องถิ่น ทำไมไม่คืนให้เขา รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยบอกว่าต้องเข้า ครม. ท่านก็เป็นหนึ่งใน ครม. ถามว่าหมู่บ้าน ๒๕ คนมันสำรวจยากนักหรือครับ กดทีเดียวก็ได้แล้ว ทุกจังหวัด เอาคืนให้เขาอำนาจนี้ ๓. ท่านบอกปฏิรูปกองทัพ ผมฝากด้วย ปฏิรูปการศึกษา ระบอบประชาธิปไตยในกองทัพด้วยครับ ท่านมีระเบียบมีวินัยแล้วก็มีประชาธิปไตยได้ด้วย นอกจากนั้นผมมีคำกล่าวไม่ใช่ทหารเท่านั้น เราต้องรู้ตัวเองด้วย คำกล่าวของบุคคลสำคัญ ฯพณฯ ปรีดี พนมยงค์ รัฐบุรุษอาวุโสของเราได้กล่าวไว้อย่างนี้ว่า เตือนนักการเมืองนะครับ ท่านกล่าวที่บ้านพักในนครกวางโจว ประเทศจีน ระบอบประชาธิปไตยเป็นระบอบที่ปกครอง โดยประชาชนและเพื่อประชาชน ประชาธิปไตยที่เราเห็นอยู่นี้ส่วนใหญ่โดยประชาชนแต่ว่า ขาดหลักการเพื่อประชาชน เพราะพวกชนะเลือกตั้งมักละทิ้งหลักการเพื่อประชาชนไปเสีย กลายเป็นเพื่อตนเองและเพื่อพวกพ้องไปครับท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ เราก็มีส่วนสำคัญ อย่างยิ่ง ท่านประธานที่เคารพ คำกล่าวของรัฐบุรุษอาวุโสท่านนี้มีความสำคัญเป็นอย่างยิ่ง ท่านกล่าวไว้อีกคำหนึ่งและผมอยากจะให้ในฐานะที่เป็นมหาบุรุษของยูเนสโก (UNESCO) ของโลกเลยนะครับ ยูเนสโก (UNESCO) ตั้งให้ ท่านกล่าวไว้อย่างนี้ เมื่อข้าพเจ้ามีอำนาจ ข้าพเจ้ายังไม่มีประสบการณ์ แต่เมื่อข้าพเจ้ามีประสบการณ์ข้าพเจ้ากลับไม่มีอำนาจ ผมอยาก ให้เป็นคำกล่าวสุดท้าย ไม่อยากจะให้เกิดขึ้นกับคนหรือพรรคใดในสภานี้ในวันที่ ๒๑ เลยครับ เพราะท่านเป็นบุคคลสำคัญอย่างยิ่งทางการเมืองในขณะนี้ นี่คือส่วนหนึ่งที่จะต้องส่งเสริม ความเข้มแข็งในระบอบประชาธิปไตย ผมกล่าวมาถึงตรงนี้คงสรุปได้ครับว่าผมจะสนับสนุน หรือไม่สนับสนุนญัตตินี้ครับ เพราะเรามีกรรมาธิการอีก ๒ คณะ ๑. คณะกรรมการพัฒนา พรรคการเมืองเป็นคณะกรรมการสามัญ และอีกคณะหนึ่งก็คือคณะกรรมาธิการวิสามัญ ศึกษาการแก้ไขรัฐธรรมนูญอยู่ในขณะนี้ก็น่าจะมีส่วนเกี่ยวข้องที่จะไปดำเนินการ ขอบพระคุณ ท่านประธานเป็นอย่างสูงครับ