นายวราวุธ ศิลปอาชา รัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติ และสิ่งแวดล้อม

กราบเรียนท่านประธานสภาครับ ผม วราวุธ ศิลปอาชา รัฐมนตรีว่าการ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ขออนุญาตตอบกระทู้ถามของท่านสมาชิก ประเด็นเกี่ยวกับเรื่องการเสียค่าปรับ การที่มีพี่น้องเกษตรกรเข้าไปบุกรุกแล้วก็มีการเผา ในบางพื้นที่แล้วก็โดนดำเนินคดีจนเสร็จสิ้นไปแล้ว แล้วก็ปรากฏว่ามีการเรียกความเสียหาย เพิ่มขึ้นอีก ขออนุญาตเรียนท่านประธานผ่านไปยังท่านสมาชิกว่าจำนวนคดีแล้วก็ปริมาณเงิน ที่เกิดขึ้นที่มีค่าเสียหายเรียกนั้น ต้องกราบขออภัยยังเตรียมข้อมูลให้ไม่ทันเพราะผมเพิ่งทราบ แต่ว่าเดี๋ยวภายในวันนี้ผมจะรวบรวมข้อมูลแล้วก็ส่งให้กับท่านสมาชิกผ่านท่านประธาน แต่กรณีเรื่องการที่มีการฟ้องร้องเช่นนี้ ขออนุญาตเรียนท่านประธานผ่านไปยังท่านสมาชิกว่า เราไม่ได้เลือกปฏิบัติ ขอยืนยันว่าเราไม่ได้เลือกปฏิบัติ จะเป็นยากดีมีจน จะเป็นผู้ยิ่งใหญ่ จะเป็นใครที่ใดก็แล้วแต่ถ้าหากว่าโดนจับได้จะมีการดำเนินคดีทั้งนั้น โดย พ.ร.บ. ส่งเสริม และรักษาคุณภาพสิ่งแวดล้อม ปี ๒๕๓๕ ขอเรียนท่านประธานผ่านไปยังท่านสมาชิก ในมาตรา ๙๗ ได้บอกว่าผู้ใดกระทำหรือละเว้นการกระทำด้วยประการใดโดยมิชอบ ด้วยกฎหมาย ให้เกิดความสูญหายหรือเสียหายแก่ทรัพยากรธรรมชาติซึ่งเป็นของรัฐ หรือเป็นสาธารณสมบัติของแผ่นดิน มีหน้าที่ต้องรับผิดชอบชดใช้ค่าเสียหายให้แก่รัฐ ตามมูลค่าทั้งหมดของทรัพยากรธรรมชาติที่ถูกทำลาย สูญหายหรือเสียหายไป ดังนั้น ตาม พ.ร.บ. ส่งเสริมและรักษาคุณภาพสิ่งแวดล้อม ปี ๒๕๓๕ ที่ได้กล่าวไปเมื่อสักครู่นั้น ขอยืนยันผ่านท่านสมาชิก ผ่านท่านประธานครับว่าเราดำเนินคดีกับทุก ๆ ท่าน ทุก ๆ คน ไม่ว่าจะเป็นกรณีใดก็แล้วแต่ถ้าหากถูกจับได้เราดำเนินคดี แล้วเมื่อคดีทางอาญาหมดไปแล้ว ก็จะมีการฟ้องร้องว่าจะมีทั้งจำหรือปรับ ซึ่งในกรณีของที่อำเภอนาแกที่ผมได้ทราบข่าวมา ก็คือเรื่องโทษจำนั้นมีการรอลงอาญา ส่วนโทษปรับก็ได้มีการดำเนินการกันไปเรียบร้อยแล้ว พอคดีอาญาเสร็จก็จะต้องมีการดำเนินคดีตามคดีแพ่ง ตามมาตรา ๙๗ ที่ผมได้กล่าวไป เมื่อสักครู่ เพราะว่าพอคดีแพ่งเสร็จก็จะฟ้องร้องค่าเสียหายทางเชิงแพ่ง พอต่อจากเชิงแพ่ง เสร็จแล้วก็จะมีคดีทางปกครองอีก ถ้าหากว่ามีการก่อสร้างก็ต้องมีการรื้อถอนกันไป แต่ทั้งนี้ ขออนุญาตเรียนท่านประธานผ่านไปยังท่านสมาชิกว่าในกรณีพี่น้องเกษตรกรที่ฝากร้องเรียน มายังท่านสมาชิกนั้น ถ้าหากว่าอยู่ในกรณีที่ว่าเป็นผู้ที่ยากไร้หรือไม่สามารถที่จะอยู่ในสถานะ ที่จ่ายค่าปรับได้ด้วยพื้นที่แค่ประมาณ ๑ ไร่กว่า ๆ นี้เราสามารถประนีประนอม สามารถ เจรจากันได้ โดยทางกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมนั้น เราก็จะทำเรื่อง ขอหารือไปยังกระทรวงการคลังในการที่จะขอประนีประนอม เพราะว่าที่ผ่านมาได้รับทราบ จากเจ้าหน้าที่ที่ชี้แจงว่ามีหลายกรณีที่ได้มีการประนีประนอมยอมความกันไป คือมีความผิด แต่ว่าก็สามารถประนีประนอมเรื่องค่าเสียหายกันได้ เพราะว่าจริง ๆ แล้วปัญหาเรื่องไฟป่า ปัญหาหลาย ๆ อย่างที่เกิดขึ้นต้องเรียนท่านประธานผ่านไปยังท่านสมาชิกนะครับ ยกตัวอย่างเช่นกรณีล่าสุดที่อุทยานแห่งชาติภูกระดึงก็จะเกิดจากการที่พี่น้องประชาชน บางส่วนเข้าไปเผาป่าเพื่อหาของป่า แต่ปัญหามันอยู่ที่ว่าพอเข้าไปเผาแล้วไม่สามารถที่จะ ควบคุมปริมาณไฟหรือว่าบริเวณที่เกิดไฟไหม้ได้ อย่างเช่นที่ภูกระดึงพอถึงเวลาปุ๊บ พอเผา จากข้างล่างลูกไฟหรือว่าสะเก็ดไฟนั้นจะปลิวตามลมเพราะว่าตามหลักแล้วความร้อนจะลอย ขึ้นข้างบน เศษไฟหรือเปลวไฟปลิวขึ้นข้างบน พอไปติดข้างบนอย่างเช่นที่ภูกระดึงนั้นซึ่งมีสน อยู่เป็นจำนวนมากก็ติดไฟแล้วก็ลามกันไปโดยรวดเร็ว ดังนั้นเวลามีการเผาเกิดขึ้นเราถือว่า เป็นสิ่งที่ค่อนข้างจะหนักหนาสากรรจ์มาก ถ้าหากควบคุมไม่ได้ความเสียหายที่เกิดขึ้นตามมา เราได้เห็นแล้วไม่ว่าจะเป็นในประเทศออสเตรเลียหรือในประเทศต่าง ๆ ที่พอเกิดไหม้นิดเดียว แล้วลามไปเกือบครึ่งประเทศ ดังนั้นทางกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เราให้ความสำคัญกับการที่มีพี่น้องประชาชนเข้าไปเผา ไม่ว่าจะเผาเพื่อเก็บของป่า หรือเผา เพื่อมีเจตนาใดก็แล้วแต่ แต่ทั้งนี้ทั้งนั้นในกรณีที่ท่านสมาชิกได้สอบถามมา ก็ขอยืนยันว่า ถ้าหากว่าไม่สามารถอยู่ในศักยภาพที่จะจ่ายค่าปรับได้นั้นก็จะสามารถประนีประนอม เรื่องเกี่ยวกับค่าใช้จ่ายได้ ขออนุญาตเรียนเบื้องต้นเพียงเท่านี้ก่อนครับ ขอบพระคุณครับ