กราบเรียนท่านประธาน และขอบคุณอย่างยิ่งท่าน ส.ส. พรเทพที่ได้เอาปัญหาอย่างจริงจัง ของพี่น้องชาวประมงมาสอบถามวันนี้เป็นประโยชน์อย่างยิ่ง ผมขอเรียนท่าน อาจจะครบบ้าง ไม่ครบบ้าง เพื่อทำความเข้าใจให้พี่น้องชาวประมงซึ่งขณะนี้เป็นห่วงและยังฟังอยู่ได้ทราบว่า เรื่องการแก้ไขปรับปรุง พ.ร.ก. ปี ๒๕๕๘ ซึ่งแก้ไขกฎระเบียบนี้เราได้สั่งชัดเจนเลยว่าต้อง ตั้งคณะกรรมการขึ้นมาแก้ไขอย่างเด็ดขาดและให้ดำเนินการเลย อันนี้เราดำเนินการอยู่แล้ว
ข้อที่ ๒ ท่านบอกว่าให้การแก้ไขเพิ่มเติมเร่งด่วนในการตั้งคณะกรรมการ สมาคมประมง พิจารณาอย่างนี้ เราร่างกฎหมาย พ.ร.ก. ที่แก้ พ.ร.ก. ครั้งนี้เรามีคณะทำงาน ร่วมกับสมาคมประมงร่างกฎหมายขึ้นมาแล้วมี ๑๘ มาตรา ๓ มาตรานั้นเป็นของเรือประมง พื้นบ้าน ๑๕ มาตราเป็นของประมงพาณิชย์ ดังนั้นคณะทำงานได้ผ่านแล้ว เมื่อผ่านแล้ว ต้องไปเข้าคณะกรรมการเฉพาะกิจการทำประมงผิดกฎหมาย เราต้องมีคณะกรรมการ เฉพาะกิจ ตอนนี้ร่างเสร็จแล้ว ๑๘ มาตราต้องไปเข้าคณะนี้กำลังดำเนินการอยู่ เร่งรัดให้ เรือประมงที่ออกนอกระบบให้ซื้อเรือ คืออย่างนี้เมื่อปี ๒๕๖๒ ได้มีการขึ้นทะเบียนซื้อเรือ ๓๐๕ ลำ ใช้งบประมาณไป ๗๖๔ ล้านบาท ระยะที่ ๒ มีเรือประมงได้เข้าชื่อแล้วก็เสนอ ที่อยากจะขายเรือให้กับรัฐบาล ฟังให้ดีนะตรงนี้มากจริง ๆ ๒,๗๖๘ ลำ ซึ่งจะต้องใช้งบ ๗,๑๔๓ ล้านบาท ซึ่งสำนักงบประมาณก็บอกว่าเงินไม่มี เสนอไปแล้วอันนี้ตามที่พี่น้อง ชาวประมงต้องการเสนอขาย ๒,๗๖๘ ลำ ดังนั้นได้รับการพิจารณามาปี ๒๕๖๒ เพิ่มเติมมาให้ซื้อได้อีก ๒๖๓ ลำ ใช้เงินทั้งหมด ๑,๒๖๕ ล้านบาท ทีนี้ก็ยังเหลืออีก ๒,๕๐๐ ลำ ตรงนี้ที่เราก็บอกว่าให้กรมประมงไปศึกษาพิจารณากลับเข้ามาใหม่ ว่าจะแบ่งเป็นขั้นเป็นตอนได้กี่ระยะ ผมก็เห็นใจเรือยิ่งเก็บก็ยิ่งพังแล้วยิ่งไม่ได้ออกไปทำมาหากิน แล้วยิ่งไม่มีการเยียวยา ผมก็บอกกรมประมงไปแล้วว่าต้องไปศึกษาเรื่องนี้มาให้ชัดเจนว่า ผลกระทบที่เราออก พ.ร.ก. คราวที่แล้วทำให้ระบบประมงของเราเสียหายไปหมดจะทำอย่างไร อันนี้เรากำลังให้เขาศึกษามาซึ่งร่วมกับสมาคมประมง แล้วที่ท่านถามว่าให้เสริมสภาพคล่อง การช่วยเหลือพี่น้องเรือประมง คณะกรรมการได้ตั้งงบขึ้นไป ๑๐,๓๐๐ ล้านบาท ๑๐,๓๐๐ ล้านบาท โดยผ่าน ธ.ก.ส. แล้วก็ออมสินโดยดอกเบี้ยร้อยละ ๗ ต่อปี แต่ว่าให้ทางประมงออก ๔ เปอร์เซ็นต์ ทางรัฐบาลช่วยเหลือ ๓ เปอร์เซ็นต์ ตอนนี้อยู่ขั้นดำเนินการอยู่แล้ว เงินที่เสริมสภาพคล่อง ๑๐,๓๐๐ ล้านบาท ซึ่งรัฐบาลช่วยดอกเบี้ย ๓ เปอร์เซ็นต์ ส่วนเรื่องเกี่ยวกับ พ.ร.ก. ปี ๒๕๕๘ ทำให้เกิดปัญหาขาดแคลนแรงงาน คณะกรรมการแล้วรัฐบาลได้เร่งเรื่องนี้เข้าคณะกรรมการ นโยบายบริหารจัดการการทำงานของคนต่างด้าวให้เรียบร้อยแล้ว ตอนนี้ก็ผ่อนปรนแล้ว เมื่อวันที่ ๒๕ ธันวาคม ๒๕๖๒ เขาเรียกว่าคณะกรรมการเฉพาะกิจแก้ปัญหาการทำประมง เหมือนกัน อันนี้ได้รับผ่อนปรนแล้วก็เหลือจะเสนอ ครม. เท่านั้นเองก็จะได้รับการผ่อนปรน แน่นอน
เรื่องที่ท่านถามว่าการจ่ายเงินผ่านบัญชีอันนี้ทางกรมประมงก็แก้ไขไปแล้วว่า ไม่ต้องจ่ายเงินโดยผ่านบัญชีแล้วใช้การ์ด (Card) ไม่มีแล้ว ก็ให้จ่ายเป็นการ์ด (Card) ๓๐ เปอร์เซ็นต์หรืออย่างไรผมจำไม่ผิดอีก ๗๐ ก็ไปจ่ายกันเอง เพราะว่าบางส่วนมีการจ่าย ล่วงหน้ากันไปแล้ว ส่วนเรื่องเด็กอายุ ๑๖ ปีเราก็อนุญาตให้ไปฝึกงานได้บนเรือ เรือประมง ที่มีขนาดไม่เกิน ๓๐ ตันกรอส ไม่ต้องติดวีเอ็มเอส (VMS) อันนี้แน่นอนนโยบายไม่มีอยู่แล้ว ไม่จำเป็นจะต้องติดแล้ว ข้อ ๘ ให้หยุดนำเข้าสินค้าสัตว์น้ำเข้ามาอันนี้ผมเห็นด้วย เพราะมัน มีผลกระทบแน่นอนทุกอย่างอาชีพของคนไทยถ้าเราทำอยู่แม้แต่พืชไร่ของต่างประเทศเข้ามา ก็ตกหมด อันนี้ก็เหมือนกันผมเห็นด้วยอย่างยิ่งที่ท่าน ส.ส. ร้องขอให้เข้มงวด วันนี้เราสั่งไป แล้วเรามีด่านทั้งหมดใน ๒๗ ด่าน เราสั่งอย่างเข้มงวดเลยว่าต้องตรวจเอกสารในการที่จะ นำเข้าสินค้าสัตว์น้ำให้จริงจังตรวจโรคด้วย ไม่ใช่ว่าเขากันแบบเสรีเหมือนก่อน ตอนนี้เรา เอาจริงจัง ถ้าท่าน ส.ส. เจอการดำเนินการที่ไม่ดีท่านเสนอมาได้เลยเรายินดีที่จะรับไป ดำเนินการให้อย่างจริงจังด้วย เราก็ไม่ชอบที่เอารัดเอาเปรียบกันอย่างนี้ ส่วนวันทำประมง เดิมนั้นตาม พ.ร.ก. กำหนดไว้ ๒๔๐ วัน ตอนนี้เราเพิ่มให้เป็น ๒๗๐ วันแล้ว ปีหนึ่งให้ทำได้ ถึง ๒๗๐ วัน ดังนั้นชาวประมงอาจจะดำเนินการออกไปหาปลาได้เพิ่มขึ้น แต่มันก็มีข้อฝากไว้ นิดหนึ่งขึ้นอยู่กับปริมาณสัตว์เหมือนกัน ถ้าเราทำกันไม่หยุดเลยผมก็ถามกรมประมงว่า เป็นอย่างไรเขาบอกว่าสัตว์มันลดน้อยลงไปจับไม่ได้ แต่พอลดจำนวนวันแล้วสัตว์ต่าง ๆ ก็โตขึ้น แล้วก็มีมากขึ้นก็ฝากท่าน ส.ส. ไปทำความเข้าใจด้วย การใช้น้ำมันดีเซล (Diesel) สีเขียวโดยผ่าน บัตรฟลีตการ์ด (Fleet Card) เราก็ผ่อนผันไปแล้วขณะนี้ไม่ต้องใช้แล้ว ข้อสุดท้ายที่ท่านเป็น ห่วงมากก็คือผลกระทบที่ออก พ.ร.ก. คราวที่แล้วทำให้ชาวประมงเดือดร้อนมากรัฐบาลได้ ตั้งคณะกรรมการเฉพาะกิจขึ้นมา ๒ ชุด ชุดที่ ๑ เรียกว่าคณะกรรมการเฉพาะกิจแก้ไขปัญหา การทำประมงผิดกฎหมายขึ้นมาดำเนินการแก้ไขให้ท่าน แล้วอีกชุดหนึ่งคณะกรรมการเฉพาะกิจ เพื่อตรวจสอบและติดตามการบังคับใช้กฎหมายที่เกี่ยวข้องในการแก้ไขปัญหาทั้งแรงงาน ทั้งการประมงและทุกอย่างด้วย อันนี้ตั้งขึ้นมาเรียบร้อยแล้วครับขอบคุณครับ