กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายพิพัฒน์ รัชกิจประการ รัฐมนตรีว่าการ กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา ขอตอบกระทู้ถามของท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรตินะครับ ซึ่งถามด้วยกัน ๓ ข้อ แต่ก่อนที่ผมจะตอบคำถามก็ขอรายงานสถานการณ์ความเป็นไป และสิ่งสำคัญที่สุดคือรายได้เหล่านี้สูญหายไป ตั้งแต่วันที่ ๑ มกราคม จนถึงวันที่ ๓ กุมภาพันธ์ เรามีรายได้ที่สูญเสียไปแล้ว ๑๒,๒๔๙ ล้านบาท นี่คือภาพรวมของนักท่องเที่ยวที่เข้ามาเที่ยว ในประเทศไทยทั้งหมด แล้วต่อจากนี้ผมก็จะขอตอบคำถามของท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ
ข้อ ๑ หลังจากสถานการณ์การแพร่ระบาดของไวรัสโคโรนา (Virus Corona) ได้สร้างความเสียหายต่ออุตสาหกรรมการท่องเที่ยวในประเทศไทยเป็นวงกว้าง ในระยะสั้น ท่านมีนโยบายจะช่วยเหลือและบรรเทาความเดือดร้อนให้กับผู้ประกอบการด้านการท่องเที่ยว ในประเทศไทยอย่างไรบ้าง ทางกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬาได้เล็งเห็นถึงผลกระทบ ในช่วงที่นักท่องเที่ยวชะลอตัวและอาจเป็นโอกาสที่ดีสำหรับอุตสาหกรรมการท่องเที่ยว ในการยกระดับศักยภาพและขีดความสามารถในการแข่งขันในด้านการท่องเที่ยว โดยรัฐบาล ได้เตรียมการดำเนินการ ดังต่อไปนี้
ข้อ ๑ การพัฒนาและเพิ่มขีดความสามารถให้แก่มัคคุเทศก์ให้มีจำนวนเพียงพอ และมีความสามารถในการให้บริการมากขึ้น รวมถึงการให้แรงงานด้านการท่องเที่ยวมีส่วนร่วม ในการพัฒนาแหล่งท่องเที่ยว เช่น การพัฒนาคอนเทนต์ (Content) ด้านการท่องเที่ยว การทำ ความสะอาดแหล่งท่องเที่ยวให้พร้อมรองรับนักท่องเที่ยวโดยรัฐบาลให้การสนับสนุนงบประมาณ ในการดำเนินการ
ข้อ ๒ ช่วยเหลือผู้ประกอบการที่ได้รับผลกระทบโดยขอให้กระทรวงการคลัง พิจารณาความเป็นไปได้ในการออกมาตรการการลดภาษีน้ำมันของสายการบิน จัดหาแหล่ง เงินกู้ดอกเบี้ยต่ำและยืดระยะเวลาการชำระหนี้เงินกู้และดอกเบี้ยออกไปอีก ๖ เดือน สำหรับ ผู้ประกอบการที่เกี่ยวกับภาคธุรกิจการท่องเที่ยว ทั้งโรงแรม บริษัททัวร์ และบริษัทขนส่ง โดยสาร ร้านอาหาร โดยเฉพาะกลุ่มเอสเอ็มอี (SMEs) รวมถึงลดค่าธรรมเนียมการใช้สนามบิน ให้กับนักท่องเที่ยวจากตลาดใหม่ที่จะมาแทนตลาดจีน
ข้อ ๓ การพัฒนาปรับปรุงสถานประกอบการโดยกระทรวงการคลังได้จัดเตรียม งบประมาณสนับสนุนทุนดอกเบี้ยต่ำแก่ผู้ประกอบการ
ข้อ ๔ การรักษาความสัมพันธ์ที่ดีกับเครือข่ายผู้ประกอบการชาวจีนโดยให้ กำลังใจในการแก้วิกฤติไวรัสโคโรนา (Virus Corona) และเตรียมการสำหรับตลาดที่จะกลับมา อีกครั้งหลังสถานการณ์เข้าสู่ภาวะปกติ ทั้งนี้ผู้ประกอบการยินดีให้สิทธิกับนักท่องเที่ยวชาวจีน ที่วางแผนจองตั๋วเดินทางที่พักและแพ็กเกจ ทัวร์ (Package tour) มาเที่ยวประเทศไทย แต่ไม่สามารถเดินทางในช่วงนี้ให้สามารถเลื่อนการเดินทางโดยไม่มีค่าใช้จ่ายเพิ่มเติม และหากสถานการณ์สงบนักท่องเที่ยวจะสามารถเดินทางมาเที่ยวประเทศไทยได้เหมือนเดิม นอกจากนี้กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬามีแผนดำเนินการระยะเร่งด่วน ๑ เดือน ด้านการสื่อสาร ดังนี้ ติดตามข้อมูลสถานการณ์และประเมินผลกระทบต่อภาพลักษณ์ด้านการท่องเที่ยว โดยติดตามข้อมูลโซเชียล ลิสเทนนิง (Social listening) กระแสเชิงบวกเชิงลบที่มีผลต่อ ภาพลักษณ์และการเดินทางมายังประเทศไทย ซึ่งได้รับรายงานจากสำนักงานการท่องเที่ยว แห่งประเทศไทยในประเทศและต่างประเทศ รวมทั้งข้อมูลทางการจากแหล่งที่เชื่อถือได้ ได้แก่ กระทรวงสาธารณสุข สำนักงานตรวจคนเข้าเมือง เวิลด์ เฮลท์ ออร์แกไนเซชัน (World Health Organization) เป็นต้น จัดทำแนวทางการสื่อสารระบบซิงเกิล แมสเซจ (Single message) สำหรับผู้บริหารเพื่อการสื่อสารไปในทางเดียวกัน กล่าวคือเน้นถึงห่วงใยในสุขภาพของคนไทย และสร้างความมั่นใจแก่นักท่องเที่ยวต่างประเทศ และประเทศไทยไม่ใช่แหล่งแพร่ระบาด ของโรค มีมาตรการการดูแลความปลอดภัยและคัดกรองให้ได้มาตรฐานสากล รวมทั้งเน้นถึง การสื่อสารข้อเท็จจริงของเหตุการณ์โดยอ้างอิงตามประกาศของกระทรวงสาธารณสุขเพื่อสร้าง ความมั่นใจให้กับนักท่องเที่ยวทั้งในกลุ่มชาวจีนและชาติอื่น ๆ และระหว่างที่นักท่องเที่ยว ชาติอื่น ๆ และนักท่องเที่ยวจีนควบคู่กับการชี้ให้เห็นถึงบรรยากาศการท่องเที่ยวที่ยังคง ดำเนินไปโดยปกติ และกิจกรรมสำคัญที่ยังมีการจัดอย่างต่อเนื่อง เช่นการแข่งขันไอวาส เวิลด์ เกมส์ ๒๐๒๐ (IWAS World Games 2020) ระหว่างวันที่ ๒๐-๒๘ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๒ ณ สนามกีฬาเฉลิมพระเกียรติ ๘๐ พรรษา จังหวัดนครราชสีมา จัดข้อมูลสื่อสารสำหรับ นักท่องเที่ยวและผู้ประกอบการในรูปแบบจดหมายข่าว ประกาศ รูปภาพ อินโฟกราฟิก (Infographic) เผยแพร่ทางเว็บไซต์ www.tatnewsthai.org สามารถเข้าถึงคนจำนวนมาก และสะดวกสำหรับการนำไปขยายต่อ ซึ่งมีการนำไปจัดทำเป็นภาษาต่าง ๆ ให้เหมาะสมกับ นักท่องเที่ยวเป้าหมาย รวมทั้งทำงานร่วมกับอินฟลูเอินซ์ (Influence) ให้ช่วยสื่อสารไปยัง ผู้ติดตาม จัดตั้งศูนย์อำนวยการแก้ไขและรองรับสถานการณ์ฉุกเฉิน ตรงนี้กระทรวงการท่องเที่ยว และกีฬา เราได้ตั้งวอร์รูม (War room) ขึ้นมาเพื่อติดตามสถานการณ์และมีการเรียกประชุม ทุก ๆ ๒ วัน ในวันที่ ๑๓ ที่จะถึงนี้ก็ได้เชิญนายกสภาหอการค้า สภาอุตสาหกรรมการท่องเที่ยว สมาคมไทยธุรกิจการท่องเที่ยว ทั้งหมดมาเพื่อทำเวิร์กชอป (Workshop) ว่าวิธีการที่เราจะ แก้ปัญหาในคราวต่อไปหลังจากที่เหตุการณ์โคโรนาไวรัส (Coronavirus) สงบลง เราควรจะมี การทำอย่างไรบ้าง ทั้งนี้กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬาได้ร่วมหารือกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ผลักดันมาตรการเพื่อเยียวยาผู้ประกอบธุรกิจท่องเที่ยวให้สามารถดำเนินธุรกิจได้ต่อเนื่อง และลดผลกระทบให้มากที่สุด
ตอบข้อซักถามข้อ ๒ จากสถานการณ์การแพร่ระบาดของไวรัสโคโรนา (Virus Corona) ในระยะยาว ภาครัฐเองมีวิธีการอย่างไรบ้างในการที่จะสร้างความเชื่อมั่น ให้กับนักท่องเที่ยวต่างชาติที่จะเข้ามาเที่ยวเมืองไทย รวมไปถึงมีมาตรการอะไรบ้างที่จะ กระตุ้นให้นักท่องเที่ยวต่างชาติกลุ่มประเทศใหม่ ๆ เข้ามาเที่ยวเมืองไทยมากขึ้นในอนาคต กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬามีแผนดำเนินงานต่อสถานการณ์แพร่ระบาดของไวรัสโคโรนา (Virus Corona) สายพันธุ์ใหม่ ระยะ ๓ เดือนและระยะกลางถึงสิ้นปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๓ โดยจะชูจุดแข็งประเทศไทยและคนไทยให้มีน้ำใจเต็มใจบริการและพร้อมดูแลนักท่องเที่ยว จากทุกประเทศ โดยดำเนินการส่งเสริมการตลาดซึ่งผ่านการอนุมัติโดยคณะกรรมการ รัฐมนตรีฝ่ายเศรษฐกิจแล้ว ดังนี้
๑. ตลาดประเทศจีนเน้นการสื่อสารเพื่อแสดงความเห็นใจและให้กำลังใจ ให้ผ่านพ้นวิกฤติ รวมถึงรักษาความสัมพันธ์ที่ดีกับเครือข่ายผู้ประกอบการจีนเพื่อเตรียมการ สำหรับตลาดที่จะกลับมาอีกครั้งหลังสถานการณ์เข้าสู่ภาวะปกติ
๒. ตลาดต่างประเทศอื่น ๆ เน้นการสร้างความเชื่อมั่นให้กับการท่องเที่ยว แห่งประเทศไทย เพิ่มจำนวนนักท่องเที่ยวและวันพักในช่วงระยะเวลาที่เหมาะสมโดยเจาะกลุ่ม ตลาดเป้าหมายที่มีศักยภาพพร้อมกระตุ้นตลาดร่วมกับพันธมิตรทั้งสายการบินและบริษัท นำเที่ยว นอกจากนี้ยังได้บูรณาการความร่วมมือกันในทุกกระทรวงเพื่อสร้างความเชื่อมั่น และความเข้าใจทั้งในส่วนของประชาชนชาวไทยและนักท่องเที่ยวชาวต่างชาติ โดยการสื่อสาร เพื่อเสริมสร้างความเข้าใจแก่ประชาชนคนไทยและนักท่องเที่ยวชาวต่างชาติ ในการทำ ความเข้าใจกับประชาชนให้รู้เท่าทันโรค พร้อมแสดงความรับผิดชอบป้องกันและดูแลสุขภาพ ทั้งของตนเองและของคนรอบข้าง รวมทั้งเป็นเจ้าบ้านที่ดี ขณะเดียวกันเป็นการส่งต่อ ความห่วงใย และคำแนะนำเกี่ยวกับการปฏิบัติตนเพื่อดูแลสุขภาพแก่นักท่องเที่ยวชาวต่างชาติ ตลอดการเดินทางท่องเที่ยวในประเทศไทย รวมทั้งการแจกหน้ากากอนามัยตามแหล่งท่องเที่ยว ต่าง ๆ และแนวทางของกระทรวงสาธารณสุขทั้งในด้านการป้องกัน ดูแล ช่วยเหลือนักท่องเที่ยว โดยการเผยแพร่และถือปฏิบัติด้วยความร่วมมือทั้งภาครัฐ ภาคเอกชนที่ได้ติดต่อกับนักท่องเที่ยว ในทุกทัช พอยต์ (Touch point) ตั้งแต่เครื่องบิน สนามบิน ที่พัก แหล่งท่องเที่ยว ร้านอาหาร เป็นต้น ตลอดจนเฝ้าระวังและแจ้งเหตุเมื่อพบนักท่องเที่ยวที่มีอาการเข้าข่ายสงสัยว่ามีการ ติดเชื้อดังกล่าว สำหรับระยะยาวเป็นการสร้างความเชื่อมั่นต่อระบบการคัดกรองนักท่องเที่ยว สุ่มเสี่ยงที่เข้มข้นและเป็นมาตรการสากลที่สร้างความมั่นใจต่อการท่องเที่ยวในประเทศไทย ให้แก่คนในชาติ รวมถึงชาวต่างชาติต่าง ๆ ที่ต้องการมาเยือนประเทศไทยทั้งในปัจจุบันรวมถึง ในอนาคต เช่นนักท่องเที่ยวยุโรปที่กำลังวางแผนมาประเทศไทยในอีก ๓-๖ เดือนข้างหน้า และเมื่อสถานการณ์ต่าง ๆ คลี่คลาย และนักท่องเที่ยวมีความเชื่อมั่นในการเดินทางโดยเครื่องบิน ช่วงนี้ จึงเหมาะสมสำหรับการลอนช์ (Launch) มาตรการต่าง ๆ ทั้งด้านการตลาดและ ขีดความสามารถในการแข่งขันเพื่อกระตุ้นตลาดท่องเที่ยว เช่นการผลักดันเปิดสนามบินนานาชาติ ในพื้นที่เมืองรอง เพิ่มประสิทธิภาพการตรวจลงตราโดยเจ้าหน้าที่ตรวจคนเข้าเมือง ยกระดับ คุณภาพและบริการด้านท่องเที่ยว เพิ่มความพึงพอใจให้กับนักท่องเที่ยวโดยขยายเวลาธุรกิจ ภาคกลางคืนเฉพาะพื้นที่ที่มีนักท่องเที่ยวชาวต่างชาติ สนับสนุนเที่ยวบินเหมาลำจากตลาด ที่มีศักยภาพในการใช้จ่าย และเพิ่มจำนวนนักท่องเที่ยว เช่น ประเทศเกาหลี ประเทศรัสเซีย และรวมถึงประเทศจีน หากมีการบริหารจัดการที่ดีเชื่อว่าสามารถดึงนักท่องเที่ยวกรุ๊ปทัวร์ (Group tour) ที่มีคุณภาพให้เดินทางมาได้ เช่น กลุ่มนักกอล์ฟ กลุ่มที่ชื่นชมกิจกรรมทางทะเล เป็นต้น การให้การส่งเสริมนักท่องเที่ยวกลุ่มประชุมสัมมนา รวมถึงกลุ่มเวดดิง (Wedding) และกลุ่มเยาวชนให้เข้ามาจัดกิจกรรมการท่องเที่ยวอย่างต่อเนื่อง การกระตุ้นการเดินทาง สำหรับนักท่องเที่ยวที่มีวันพำนัก