ชวน แจงความคืบหน้าแผนปฏิรูปประเทศ เห็นชอบประชุมพิเศษพิจารณายัตติค้าง

สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๒๓ · ๓๐ มกราคม ๒๕๖๓

ชวน หลีกภัย ขอบคุณสมาชิกที่รักษานาฬิกาและแจ้งมาตรการป้องกันการแพร่เชื้อไวรัสในรัฐสภา ก่อนประกาศครบองค์ประชุมและดำเนินการประชุมต่อ พร้อมแจ้งแผนการนัดประชุมพิเศษเพื่อพิจารณาญัตติค้าง 11 ฉบับเกี่ยวกับปัญหาที่ดินทำกิน รวมทั้งรายงานความคืบหน้าแผนปฏิรูปประเทศตามรัฐธรรมนูญมาตรา 270 ในช่วงเดือนกรกฎาคมถึงกันยายน พ.ศ. 2562 โดยอนุญาตให้ผู้เกี่ยวข้องชี้แจงและจัดลำดับการอภิปรายให้สมาชิกที่ประสงค์พูด กำหนดเวลาอภิปรายท่านละไม่เกิน 10 นาที โดยเน้นที่ 7 นาทีเป็นหลัก

นายชวน หลีกภัย ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ขอบคุณครับ จบการปรึกษา ตามข้อบังคับ ข้อ ๒๔ ขอขอบคุณท่านสมาชิกทุกท่านครับ รู้ว่าทุกท่านพยายามรักษาเวลา อย่างดี ซึ่งที่จริงแล้วที่ผมเคยเรียนให้ทราบนั้นประชาชนเขาก็จับตามองเรื่องนี้อยู่ ซึ่งเคยได้ ยินด้วยตัวเอง ขอขอบคุณทุกท่านไว้ ณ ที่นี้ ขอเวลานิดเดียวนะครับ ขอให้สมาชิกไปลงชื่อ เพื่อองค์ประชุมจะได้ครบ ยังขาดอยู่นิดหน่อยครับ ขอเวลานิดหนึ่งครับ ท่านสมาชิกที่อยู่ใน ห้องกรรมาธิการมาลงชื่อให้ครบเสียก่อน ผมถือโอกาสนี้เรียนก่อนที่จะครบองค์ประชุมว่า ทางสำนักบริการทางการแพทย์ประจำรัฐสภา ขอให้แจ้งให้สมาชิกทราบว่าทางสำนักบริการ ทางการแพทย์ประจำรัฐสภาได้ใช้มาตรการป้องกันเบื้องต้นเกี่ยวกับเรื่องเชื้อไวรัสสายพันธุ์ใหม่ ได้มีการตรวจตั้งแต่เช้าเวลา ๐๘.๐๐-๑๐.๓๐ นาฬิกา แต่ผมได้ขอให้ตรวจทั้งวันนะครับ เพื่ออย่างน้อยป้องกันไม่ประมาท และในวันที่ ๑ กุมภาพันธ์ สำนักบริการทางการแพทย์ ประจำรัฐสภาจะดำเนินการทำความสะอาดในบริเวณที่นั่งและบริเวณรอบห้องประชุมรัฐสภา ด้วยน้ำยาฆ่าเชื้อโรค ในวันที่ ๑ กุมภาพันธ์นะครับ

จำนวนสมาชิกที่มาประชุมทั้งหมดที่ลงชื่อไว้เมื่อเลิกประชุม ๔๘๒ คน

ต่อไปขอเรียนท่านสมาชิก ว่าขณะนี้ได้มีสมาชิกมาลงชื่อจำนวน ๒๕๑ ท่าน ครบองค์ประชุมแล้วผมขอเปิดการประชุม ผมขออนุญาตไปตามระเบียบวาระนะครับ

ระเบียบวาระที่ ๑ กระทู้ถาม ไม่มี

ก่อนจะเข้าระเบียบวาระที่ ๒ เรื่องที่ประธานจะแจ้งที่ประชุมทราบ ขอเรียน เรื่องนัดประชุมพิเศษวันพรุ่งนี้ ได้มีการตกลงระหว่างท่านผู้ควบคุมเสียงและพรรคการเมือง ในสภานี้ ภายนอกหารือว่าเราจะพิจารณาญัตติที่ค้าง ซึ่งขณะนี้มีค้างอยู่ ๑๑๕ ญัตติครับ ทั้งที่เราพยายามสางกันอยู่แต่ก็จะมีเพิ่มเข้ามาเรื่อย มีเรื่องที่ค้างอยู่แล้วก็เรื่องที่เสนอใหม่ เพราะฉะนั้นเราก็หารือว่าพรุ่งนี้เราจะประชุมพิจารณาเรื่องญัตติในกลุ่มที่ ๕ คือกลุ่มเรื่อง ปัญหาที่ดินที่ทำกินของประชาชน ซึ่งมีทั้งหมด ๑๑ ญัตติที่อยู่ในวาระขณะนี้ที่ยังไม่เสนอ ยังไม่มี แต่วาระที่เสนอมาแล้ว ๑๑ ญัตติ ผมเรียนท่านสมาชิกเพื่อที่จะเตรียมตัววันพรุ่งนี้ ญัตติของท่านจะได้ไม่ตกไปครับ ญัตติแรกก็คือของท่านศาสตราจารย์กนก วงษ์ตระหง่าน ของท่านธีรภัทร พริ้งศุลกะ ของท่านสิริพงศ์ อังคสกุลเกียรติ ของท่านยศวัฒน์ มาไพศาลสิน ของท่านอุบลศักดิ์ บัวหลวงงาม ของท่านสาคร เกี่ยวข้อง และของท่านนริศ ขำนุรักษ์ ของคุณหมอจาตุรงค์ เพ็งนรพัฒน์ คุณหมอกิตติศักดิ์ คณาสวัสดิ์ ของคุณผ่องศรี แซ่จึง นายสิงหพล ดีนาง ของคุณบุญรื่น ศรีธเรศ ของคุณหมอประสงค์ บูรณ์พงศ์ ของคุณสฤษดิ์ บุตรเนียร และคุณเกียรติ เหลืองขจรวิทย์ อันนี้เป็น ๑๑ ญัตติที่ขอพิจารณาพิเศษในวันพรุ่งนี้ ขอเรียนเตือนสมาชิกเพื่อได้เตรียมตัว โดยตอน ๐๙.๓๐ นาฬิกาเป็นต้นไปก็จะให้สมาชิก หารือก่อน ๓๐ ท่าน หลังจากนั้นก็จะเข้าสู่วาระครับ

ระเบียบวาระที่ ๒ เรื่องที่ประธานจะแจ้งต่อที่ประชุม

ซึ่งค้างจากเมื่อวานนี้ เมื่อวานนี้จะเป็นวาระแจ้งต่อที่ประชุมเรื่องที่ไม่ได้อยู่ ในระเบียบวาระ แล้วก็การเสนอญัตติด่วน วันนี้จะขอต่อเรื่องที่ประธานจะแจ้งที่ประชุมทราบ ซึ่งอยู่ในระเบียบวาระ

๒.๑ รับทราบรายงานความคืบหน้าในการดำเนินการตามแผนการปฏิรูปประเทศ ตามมาตรา ๒๗๐ ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย (เดือนกรกฎาคม–กันยายน ๒๕๖๒)

เรื่องนี้เลขาธิการ คณะรัฐมนตรีได้เสนอรายงานความคืบหน้าในการดำเนินการตามแผนการปฏิรูปประเทศ ตามมาตรา ๒๗๐ ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย ในระหว่างเดือนกรกฎาคม- เดือนกันยายน ๒๕๖๒ ต่อสภาผู้แทนราษฎรเพื่อทราบ ซึ่งคณะรัฐมนตรีได้มีมติเมื่อวันที่ ๒๔ ธันวาคม ๒๕๖๒ รับทราบรายงานความคืบหน้าดังกล่าว ตามที่สำนักงานสภาพัฒนาเศรษฐกิจ และสังคมแห่งชาติ ในฐานะฝ่ายเลขานุการ คณะกรรมการยุทธศาสตร์ชาติและคณะกรรมการ ปฏิรูปประเทศเสนอ สำหรับรายละเอียดของรายงานดังกล่าว เจ้าหน้าที่จะได้เตรียมไว้ซึ่งอยู่ ในที่นั่งของสมาชิก ขออนุญาตแจกเพิ่มเติม ขออนุญาตเจ้าหน้าที่แจกเอกสารเพิ่มเติมด้วย

(เจ้าหน้าที่ดำเนินการแจกเอกสาร)

โดยที่เข้าใจว่ามีสมาชิกได้ เสนอชื่อมาแล้วจะขออภิปรายในเรื่องนี้ ผมจึงขออนุญาตให้เจ้าหน้าที่ซึ่งเตรียมตัวมาชี้แจง เข้ามาในที่ประชุมได้ครับ ท่านแรกท่านรัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี ท่านเทวัญ ลิปตพัลลภ ท่านอาศิส อัญญะโพธิ์ กรรมการปฏิรูปประเทศไทยด้านการบริหารราชการแผ่นดิน คุณสงกานต์ อัจฉริยะทรัพย์ กรรมการปฏิรูปประเทศด้านกระบวนการยุติธรรม คุณชาญณรงค์ ปราณีจิตต์ กรรมการปฏิรูปประเทศด้านกระบวนการยุติธรรม และนายธงธน เพิ่มบถศรี อนุกรรมการปฏิรูปประเทศด้านสาธารณสุข แล้วก็มีกรรมการ พลอากาศเอก คณิต สุวรรณเนตร นายปีติพงศ์ พึ่งบุญ ณ อยุธยา นายอาทิตย์ เวชกิจ นายประยงค์ ปรียาจิตต์ นายทศพร ศิริสัมพันธ์ นายดนุชา พิชยนันท์ นายวันฉัตร สุวรรณกิตติ ขอเชิญนะครับ มีสมาชิกเข้าชื่อขออภิปรายขณะนี้สุดท้ายมีทั้งหมด ๖ ท่าน ได้ขอมาท่านละ ๑๐ นาที ผมขอต่อรองนิดเดียวนะครับเนื่องจากมีวาระเพื่อทราบ ทั้งหมด ๔ เรื่อง ซึ่งอาจจะต้องใช้เวลาพอสมควร เพราะฉะนั้นขอท่านสมาชิกว่าขอ ๗ นาที เป็นหลัก แต่อนุโลมให้ไม่เกิน ๑๐ นาที เพื่อความเหมาะสมและเพื่อให้สมาชิกได้มีโอกาส ถ้ามีใครเตรียมข้อมูลที่ไม่ซ้ำกันจะได้มีโอกาสได้อภิปรายครับ ขอ ๗ นาทีเป็นหลักและไม่เกิน ๑๐ นาที ขอเชิญสมาชิกครับ ท่านแรก คุณเกียรติ สิทธีอมร ครับ