สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๒๐ · ๒๒ มกราคม ๒๕๖๓

สาคร เกี่ยวข้อง หารือเรื่องเอกสารสิทธิที่ดิน และเรียกร้องการแก้ไขปัญหาการออกเอกสารสิทธิให้เร็วขึ้น

นายสาคร เกี่ยวข้อง กระบี่

ท่านประธานที่เคารพ ผม สาคร เกี่ยวข้อง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดกระบี่ พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานครับ ผมอยู่ในพื้นที่ และในการปฏิบัติหน้าที่สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรของผมก็ต้องเจอกับพี่น้องประชาชนอยู่ตลอด เรื่องที่พี่น้องประชาชนร้องเรียนและฝากฝังให้มาพูดคุยหรือนำเรื่องมาสู่สภาแห่งนี้ตลอดมา ก็คือเรื่องของเอกสารสิทธิที่ดินซึ่งพี่น้องประชาชนในต่างจังหวัดก็ดี พี่น้องประชาชนผมคิดว่า คงจะเป็นทั่วประเทศที่ต้องการที่จะมีเอกสารสิทธิที่ดิน โดยเฉพาะพี่น้องประชาชนที่เขารู้ว่า เขาทำกินมานาน เขตพื้นที่ของเขาเหมือนกับไม่ได้ติดขัดในเรื่องของเขตป่า เขตอุทยานแห่งชาติ หรือเขตต่าง ๆ พี่น้องประชาชนส่วนใหญ่ก็ติดใจเรื่องการบริหารจัดการในการออกเอกสารสิทธิ หรือการจัดการของกรมที่ดินหรือของสำนักงานที่ดินต่าง ๆ จากกรมที่ดินว่าการจัดการที่ดิน การจัดการออกเอกสารสิทธิที่ดินมีการพัฒนาหรือมีการแก้ไข มีการปรับปรุงให้รวดเร็ว ให้เข้าถึงได้ให้สามารถที่จะออกเอกสารสิทธิให้พี่น้องประชาชนได้อย่างแท้จริงให้เป็นประโยชน์ เพราะว่าทุกคนก็หวังว่าความมั่นใจไม่ว่าจะเป็นเรื่องของที่อยู่อาศัยที่ทำกินหรือแม้แต่ ทางด้านเศรษฐกิจก็ล้วนผูกโยงกันทั้งสิ้นจากเอกสารสิทธิที่ดิน ท่านครับ นอกจากความมั่นใจ ความมั่นคงทางเศรษฐกิจสามารถที่จะนำที่ดินไปสู่ในเรื่องต่าง ๆ แล้วก็ยังลดความขัดแย้งอีก ความขัดแย้งทางที่ดินในต่างจังหวัดหรือในพื้นที่ทางการเกษตรมีมากเพราะไม่มีเอกสารสิทธิ แนวเขตที่ดินก็ไม่สามารถที่จะบ่งบอกชัดเจน คนโน้นก็บอกว่าของอีกคนหนึ่งถึงตรงนั้น คนนี้ก็บอกอีกคนหนึ่งถึงตรงนี้ เอาแนวเขตตามธรรมชาติบ้าง เอาแนวเขตตามต้นไม้บ้าง ข้อพิพาทโต้แย้งต่าง ๆ ก็ส่งผลมาถึงความมั่นคงความสงบเรียบร้อยของชาติ ปัจจุบันผมเอง และเพื่อน ๆ สมาชิกหลายท่านเมื่อสักครู่ก็ยังมีท่านอาวุโสจากจังหวัดพะเยาก็ยังหารือว่า อยากจะให้จัดการหลักเกณฑ์ให้ชัดเจน ให้บริหารจัดการให้ดีในเรื่องที่สมควรที่จะยกเลิก หรือในเรื่องที่ควรที่จะออกเอกสารสิทธิให้ได้ก็ควรจะเร่งรัดให้ออกเอกสารสิทธิ การพัฒนา ระบบต่าง ๆ ก็ได้ยินข่าวคราวอยู่ต่อเนื่อง ระบบต่าง ๆ เดี๋ยวนี้เราก็มีระบบดาวเทียมสามารถ ที่จะส่งลงมาในการออกโฉนด และการออกโฉนดก็เหมือนกันน่าจะเร่งรัดได้อย่างดีเพราะผม ก็เห็นในแอป (App) ต่าง ๆ ในโลกโซเชียล (Social) ก็สามารถที่จะทำเรื่องต่าง ๆ เหล่านี้ คงจะได้มาช่วยทางกรมที่ดินหรือช่วยการบริหารจัดการออกเอกสารสิทธิที่ดินได้อย่างรวดเร็ว เพราะว่าการออกเอกสารสิทธินี้หลาย ๆ สิ่งหลาย ๆ อย่างที่พี่น้องกังวลและข้องใจ อย่างเช่น พื้นที่ในจังหวัดผม พื้นที่ติดกัน พื้นที่ข้างเคียงกัน พื้นที่โดยรอบมีเอกสารสิทธิแล้ว แต่ว่า มีบางพื้นที่ที่อยู่ตรงกลางเป็นไข่แดงกลับออกเอกสารสิทธิไม่ได้ คำตอบความกระจ่างชัด ในการออกเอกสารสิทธิที่มีต่อพี่น้องประชาชนก็ไม่ค่อยชัดเจนหรือการออกเอกสารสิทธิ บางส่วนในการคำนึงถึงผลสัมฤทธิ์ ผมเชื่อว่าทางท่านรัฐมนตรีเองก็ต้องคำนึงถึงผลสัมฤทธิ์ว่า ในการออกเอกสารสิทธิเพื่อส่งผลทางเศรษฐกิจหรือส่งผลทางด้านความมั่นคงได้ออกไปสู่ พี่น้องประชาชนผู้ยากไร้บ้างไหม คิดเป็นเปอร์เซ็นต์อะไร อย่างไร เท่าไร หรือออกไปเพียงแค่ ในเรื่องของทางเศรษฐกิจเพียงแค่นั้น หลายสิ่งหลายอย่างผมก็ยังเชื่อว่าการบริหารจัดการ ของกรมที่ดินก็คงจะต้องปรับปรุงและต้องมีการประชาสัมพันธ์ให้ทุกท่านได้เข้าถึง ให้พี่น้อง ประชาชนได้เข้าถึงอย่างจริงจังแล้วก็ยังมีอีกหลายเรื่องที่กรมที่ดินสามารถที่จะสร้างความมั่นคง ให้กับประเทศชาติของเรา อีกโครงการหนึ่งที่ได้รับการพูดถึงโดยเฉพาะในต่างจังหวัด โครงการเดินสำรวจออกโฉนดที่ดิน การเดินสำรวจออกโฉนดที่ดินในพื้นที่ที่สามารถจะออกโฉนดได้ไม่ทราบว่าใช้งบประมาณไป เท่าไร มีผลสัมฤทธิ์มาแค่ไหน ทางท่านรัฐมนตรีได้ติดตามอย่างไร โดยเฉพาะพื้นที่ในเขต ของพวกกระผมที่ได้รับการเลือกตั้งเข้ามา พื้นที่ในเขตที่มีศักยภาพ พื้นที่ในเขตอันดามัน ซึ่งมีศักยภาพการท่องเที่ยวและที่ดินมีราคาสูงมากก็มักจะได้รับการดูแลหรือการออกโฉนด ที่ดินอย่างรวดเร็ว ผิดกัน ตรงกันข้ามกับพื้นที่ที่เป็นพื้นที่ทางการเกษตร ซึ่งไม่ได้โฟกัส (Focus) หรือไม่ได้ดูแลเข้าไปตรงนั้นว่าให้เจ้าหน้าที่ไปดูแลในสัดส่วนของพื้นที่ทางเกษตรกรรม หรือพื้นที่ที่พี่น้องเกษตรกรต้องการเอกสารสิทธิเหมือนกันอยู่ในสัดส่วนที่เท่าไร ผมจึงอยากจะ ตั้งคำถามผ่านท่านประธานไปยังรัฐมนตรี ท่านนิพนธ์ บุญญามณี ว่าท่านได้มีนโยบายในการ บริหารจัดการ ในการออกเอกสารสิทธิที่ดินให้พี่น้องประชาชนได้รับรู้รับทราบ และโดยเฉพาะ นโยบายเกี่ยวกับการเดินสำรวจออกโฉนดที่ดินของท่านได้มีผลสัมฤทธิ์อย่างไรไปถึงพี่น้อง เกษตรกรที่ท่านไปแก้ปัญหาอย่างไร แล้วก็ไปแก้ปัญหาทางด้านเศรษฐกิจส่งผลอย่างไร แค่ไหน คำถามที่ ๑ ครับ