กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ผม ประกอบ รัตนพันธ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนครศรีธรรมราช พรรคประชาธิปัตย์ ก่อนอื่นผมต้องกราบขอบคุณท่านประธานเป็นอย่างสูงที่ท่านกรุณาให้เวลาผมประมาณ ๑๐ นาที ผมคิดว่า ๑๐ นาทีคงคุ้มค่ากับกองทุนที่มีความสำคัญต่อพี่น้องประชาชนที่ไม่ใช่ ข้าราชการ ท่านประธานที่เคารพครับ กองทุนการออมแห่งชาติ เกิดขึ้นได้ภายใต้หลักคิด ที่ว่าข้าราชการผู้ที่ทำงานรัฐวิสาหกิจมีความมั่นคงหลังเกษียณอายุราชการ ๖๐ ปี แต่พี่น้อง ประชาชนที่ไม่ได้รับราชการ ไม่ได้ทำงานรัฐวิสาหกิจ พี่น้องเกษตรกร พี่น้องผู้รับจ้างทำงาน แรงงาน ถ้าไม่มีเงินออม ถ้าไม่มีหลักประกันในบั้นปลายชีวิต เมื่อเกษียณอายุงาน ๖๐ ปี พี่น้องประชาชนคนไทยเหล่านั้นจะไม่มีความมั่นคงในชีวิต ถ้าประชาชนไม่มีความมั่นคง แน่นอนที่สุดท่านประธานที่เคารพ ประเทศชาติจะมั่นคงไปไม่ได้ ผมจึงขอกราบขอบพระคุณ ท่านรัฐบาลอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ ภายใต้หลักคิดของท่านกรณ์ จาติกวณิช รัฐมนตรีว่าการ กระทรวงการคลังที่ได้คิดริเริ่มร่างพระราชบัญญัติกองทุนการออมแห่งชาติขึ้นมาในปี ๒๕๕๔ แต่ว่าน่าเสียดายท่านประธานครับ กองทุนการออมแห่งชาติถูกดองไว้ ๔ ปี จนกระทั่งถึง รัฐบาลสมัย คสช. เห็นความสำคัญถึงพระราชบัญญัติฉบับนี้ที่พรรคประชาธิปัตย์ได้ริเริ่มร่าง ขึ้นมา นำมาใช้ในปี ๒๕๕๘ แล้วก็มีเป้าหมายว่าภายใน ๕ ปีจะต้องให้มีพี่น้องประชาชน ใน ๔ ช่วงอายุออมได้ถึง ๓ ล้านคน แต่ว่าเมื่อผมดูตัวเลขในรายงานของคณะกรรมการ กองทุนการออมแห่งชาติปรากฏว่ามันไม่ถึงเป้าหมาย ขณะนี้ได้ประมาณสักเศษ ๑ ส่วน ๓ แต่อย่างไรก็ตามยังมีเวลาที่จะเร่งรัดให้ถึงเป้าหมายตรงนั้น ผมกราบเรียนท่านประธานว่า เงื่อนไขกองทุนการออมแห่งชาตินั้นเป็นเงื่อนไขที่ดีมาก ถ้าเป็นเงื่อนไขของภาคเอกชนผมคิดว่า ขณะนี้ล้นเป้า เกินเป้าหมายแน่นอน จะต้องปิดรับโครงการก่อนเวลากำหนด เพราะอะไร ครับ เพราะรัฐมาช่วยมีหุ้นส่วนในการออม ประชาชนออกส่วนหนึ่ง รัฐช่วยส่วนหนึ่ง ซึ่งออปชัน (Option) ดี ๆ อย่างนี้ถ้าเป็นของภาคเอกชนผมคิดว่าล้นหลามต้องปิดโครงการ ก่อนถึงเวลากำหนด แต่น่าเสียดายครับ พอของภาครัฐก็ไม่เข้าใจว่าทำไมที่มันต่ำกว่าเป้านะครับ ผมเข้าใจว่าส่วนหนึ่งก็คือกลยุทธ์ในการประชาสัมพันธ์ให้พี่น้องประชาชนคนที่อยู่ใน เป้าหมายในการออมนั้นไม่ได้รับทราบ ผมขออนุญาตกราบเรียนท่านเลขาธิการซึ่งท่านกรุณา นั่งฟังอยู่ด้วยว่าความคิดของท่านผมเห็นด้วยมากครับ ท่านบอกว่าการออมนั้นน่าจะเริ่ม ตั้งแต่เด็กเพื่อปลูกฝังจิตนิสัยของเด็กให้มีนิสัยการออม แล้วก็ในที่สุดเมื่อเด็กเติบใหญ่ ขึ้นมาถึงวัยเกษียณอายุราชการเด็กมีความมั่นคง ประเทศชาติมีความมั่นคง ผมคิดว่า แนวความคิดของท่านเลขาธิการนั้นดีมาก แต่ท่านก็ไม่สามารถที่จะดำเนินการสร้างกลยุทธ์ ให้ได้ตามเป้าหมายตามหลักคิดที่ท่านได้ดำเนินการไว้ ท่านประธานที่เคารพ ประชากร วัยเรียนอายุ ๑๕-๒๒ ปีตามเป้าหมายแรก มันมีตัวเลขสำคัญที่ผมอยากจะกราบเรียน ท่านประธานไปยังท่านเลขาธิการนะครับว่าเด็กในวัยเรียนช่วงอยู่มัธยมศึกษา อาชีวศึกษา และอุดมศึกษาจำนวนมากมายครับ มัธยมศึกษาตั้งแต่ ๑๕ ปีขึ้นไปที่อยู่ในเกณฑ์ในการออม ของพระราชบัญญัติฉบับนี้ ท่านทราบไหมครับว่ามีมากถึง ๕๐๐,๐๐๐ กว่าคนในจำนวน นักศึกษาอาชีวศึกษาทั้งรัฐและเอกชนที่อยู่ในวัยออมตามเงื่อนไขของ พ.ร.บ. ฉบับนี้ถึง ๑,๕๐๐,๐๐๐ คนเศษ นิสิต นักศึกษาในมหาวิทยาลัยทั้งรัฐและเอกชน ๒,๒๐๐,๐๐๐ คนเศษ รวมทั้งหมดประมาณ ๖,๕๐๐,๐๐๐ คน ถ้าเกิดท่านเลขาธิการ คณะกรรมการมุ่งเป้าหมาย ในความเชื่อของท่านว่าควรปลูกฝังในการออมตั้งแต่เด็กท่านก็ไปตรงเป้าหมายในสถานศึกษา นักศึกษา นักเรียนในวัยเรียน ท่านครับ ถ้าท่านใช้กลยุทธ์ดึงดูดให้ประชากรวัยนี้ประมาณ ๑๐ เปอร์เซ็นต์ ๑๐ เปอร์เซ็นต์ไม่ยากครับ ประมาณ ๑๐ เปอร์เซ็นต์ ท่านจะได้เป้าหมายถึง ๖๐๐,๐๐๐ กว่าคน ยังไม่นับพี่น้องในอาชีพอื่นไม่ว่าเกษตรกร ผู้ใช้แรงงาน ประชาชนทั่วไป ผมกราบเรียนว่าถ้าท่านใช้กลยุทธ์ที่ดีนั้นเป้าหมาย ๓ ล้านคนน้อยนิดมันไม่ยาก เพียงแต่ท่าน อย่าใช้ระบบอีเวนต์ (Event) ของท่านที่ท่านทำแบบผิวเผิน แบบไร้จุดหมายปลายทาง ท่านขายตรงครับ ไดเร็กต์เซลส์ (Direct Sales) ขายตรงไปยังสถานศึกษาขายตรง ไปยังโรงงานอุตสาหกรรม ขายตรงไปยังกลุ่มมวลชน กลุ่มสหกรณ์ทุกสังกัด ถ้าท่านขายตรง เงื่อนไขดี ๆ ผมกราบเรียนท่านประธาน กราบเรียนท่านเลขาธิการด้วยความเคารพ เป้าหมายที่กองทุนได้ตั้งไว้ผมคิดว่าท่านจะต้องรีบปิดโครงการก่อนถึงเวลากำหนด อย่างแน่นอน ผมก็อยากให้ท่านเลขาธิการกรุณาทบทวนดูว่าสาเหตุอันใดที่ไม่สามารถ หาบุคคลเป้าหมายผู้ร่วมกองทุนการออมแห่งชาติได้ตามเป้าหมาย ต่ำกว่าเป้าหมายน่าตกใจ ผมว่าเรื่องเดียวท่านครับ เรื่องการประชาสัมพันธ์ เพราะผมเชื่อเหลือเกินว่าเงื่อนไข ตามพระราชบัญญัตินั้นมันเป็นเงื่อนไขที่พี่น้องประชาชนรับได้ ไม่สร้างความเดือดร้อนเลยและ เขายินดี เพราะรัฐมีส่วนช่วยในการสมทบกองทุนให้กับเขา ที่ผมกราบเรียนตั้งแต่เบื้องต้นว่าไม่มีกองทุนไหนที่มีเงื่อนไขเพื่อพี่น้องประชาชนที่รัฐบาลใจถึง ใจป้าถึงขนาดนี้ ไม่มีครับ เพียงแต่ว่าพี่น้องประชาชนไม่ทราบ ไม่รู้ ไม่เข้าใจ ผมถึงกราบเรียน ท่านประธาน กราบเรียนท่านเลขาธิการว่าท่านต้องเอาจริง จริงใจ จริงจัง ตั้งใจและบรรลุผล ท่านต้องใช้ทุกกลยุทธ์เพื่อความอยู่รอด เพื่อความมั่นคงของพี่น้องประชาชนนอกระบบ ราชการ ผมขออนุญาตเรียนอีกครั้งหนึ่งว่าถ้าตราบใดพี่น้องประชาชนมั่นคงทั้งภาคราชการ ภาคนอกราชการ เมื่อนั้นประเทศชาติจะมั่นคง เงินที่รัฐสมทบไปส่วนหนึ่งไม่สูญเปล่าครับ มันมีประโยชน์มหาศาล ผมฝากท่านเลขาธิการคณะกรรมการกองทุนการออมแห่งชาติ ด้วยความเคารพว่าเรื่องนี้ขอให้ท่านเอาจริงเถอะมันมีประโยชน์มากต่อประเทศชาติครับ ขอบคุณมากครับ