สฤษฏ์พงษ์ เปิดแนวคิดใช้ใบกระท่อมเชิงระบบ หลัง 76 ปีถูกจำกัดสิทธิ

สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๑๕ · ๒๕ ธันวาคม ๒๕๖๒

สฤษฏ์พงษ์ เกี่ยวข้อง หารือประเด็นการปลดล็อกใบกระท่อมจากการเป็นยาเสพติด เพื่อฟื้นฟูบทบาทในวิถีชีวิตและเศรษฐกิจของชุมชน โดยเสนอให้มีการตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญเพื่อศึกษาแนวทางการแก้ปัญหาอย่างเป็นระบบ และเน้นย้ำถึงประโยชน์ของใบกระท่อมที่มีมายาวนาน โดยเฉพาะในพื้นที่ภาคใต้ที่มีการใช้ในชีวิตประจำวันอย่างแพร่หลาย

นายสฤษฏ์พงษ์ เกี่ยวข้อง กระบี่

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม สฤษฏ์พงษ์ เกี่ยวข้อง จังหวัดกระบี่ พรรคภูมิใจไทย ในประเด็นวันนี้รู้สึกดีใจที่เพื่อน สมาชิกได้หยิบยกนโยบายของพรรคภูมิใจไทยมาพูดโดยการตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญ ซึ่งใน ประเด็นเรื่องของกัญชาและกัญชงเพื่อที่จะให้เวลาอยู่ในกรอบ ๑๐ นาทีก็จะไม่ขออนุญาตพูด เนื่องจากว่าพรรคภูมิใจไทยได้เสนอพระราชบัญญัติ ๑๒ ฉบับไปเป็นที่เรียบร้อยแล้ว วันนี้รู้สึก แปลกใจว่าสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรทุกฝ่ายโดยเฉพาะภาคใต้ลุกขึ้นมาพูดในแนวเดียวกัน หมดในเรื่องใบกระท่อม ซึ่งแสดงให้เห็นว่าใบกระท่อมในวิถีชีวิตที่พวกผมเกิดและโตใน ภาคใต้ ผมเกิดในจังหวัดกระบี่แล้วก็อยู่ในองค์กรท้องถิ่นมาตลอด อาชีพทำสวนปาล์ม สวนยาง ในช่วงหาเสียงการเมืองท้องถิ่นและการหาเสียง ส.ส. เราลงไปคลุกคลีในพื้นที่พี่น้อง ประชาชนไม่ว่าที่จังหวัดกระบี่ จังหวัดตรัง จังหวัดพังงา จังหวัดนครศรีธรรมราช จังหวัดสงขลา ที่พี่น้องเห็นนี้ทุกคนทราบดี ก็เป็นที่มาวันนี้ผมกับท่าน ส.ส. ณัฏฐ์ชนน ศรีก่อเกื้อ ก็ได้เป็น ผู้เสนอญัตติด่วนในเรื่องขอให้สภาผู้แทนราษฎรพิจารณาตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญศึกษา แนวทางการแก้ปัญหาเรื่องใบกระท่อมอย่างเป็นระบบและกระผมก็เป็นผู้เสนอร่วม ซึ่งในส่วนนี้ ส.ส. หลายท่านด้วยกันที่พูดนำเสนอมานั้นผมเข้าใจว่าครบเกือบทุกเรื่องและวันนี้ดีใจด้วยที่ ท่านรัฐมนตรีสมศักดิ์ เทพสุทิน ได้มาตอบได้มานำเสนอในส่วนใบกระท่อมด้วย ซึ่งใน ใบกระท่อมนี้ถ้าเราศึกษาก็ศึกษามาแนวเดียวกันกับท่านรัฐมนตรีสมศักดิ์และเพื่อนสมาชิก บางท่านว่า ๗๖ ปีแล้วที่ใบกระท่อมถูกพันธนาการโดยไม่มีความผิด ใบกระท่อมเมื่อปี ๒๔๘๖ ถ้าเราไปศึกษาตามที่ว่านี้เพื่อที่จะขยายความให้มีความชัดเจนอีกครั้งหนึ่ง ในขณะนั้นรัฐบาล ที่เขาบอกว่าส่งเสริมให้สูบฝิ่น คือสูบฝิ่นได้โดยไม่ผิดกฎหมายและมีการจัดเก็บภาษีฝิ่น ตรงนี้ครับเพื่อนยังไม่อธิบายลึกลงไปอีกว่าทำไมกระท่อมอยู่ ๆ มานี้ถูกจำกัดสิทธิ ก็เนื่องจากว่าในขณะนั้นฝิ่นมีผู้สูบน้อยลงทำให้รัฐไม่สามารถที่จะไปจัดเก็บภาษีฝิ่น ได้เหมือนเดิม พอดูสถิติแล้วทำไมฝิ่นเก็บภาษีได้น้อยลงจึงให้ส่วนที่มีความรับผิดชอบลงไป ศึกษาในพื้นที่ดูว่าทำไมขณะนี้รัฐบาลเก็บภาษีฝิ่นได้น้อยลงก็พบว่าประชาชนหันไปเคี้ยว ใบกระท่อม อันนี้แสดงให้เห็นว่าใบกระท่อมเป็นคู่แข่งหรือว่าเป็นตัวยาสมุนไพรที่ทำให้คนที่ ติดฝิ่นแล้วเวลาจะลงแดงหรือว่าเสพติดแล้วหาฝิ่นไม่ได้ เคี้ยวใบกระท่อมช่วยได้ เป็นที่มาของ รัฐบาลว่าถ้าอย่างนั้นจะต้องจำกัดใบกระท่อมโดยการออกกฎหมาย ในสมัยนั้นปี ๒๔๘๖ นี่ ๗๖ ปีแล้วครับ ต่อมามีการยกระดับพัฒนากฎหมายเป็นพระราชบัญญัติเรื่องยาเสพติด ให้โทษประจำปี ๒๕๒๒ แล้วก็ได้นำใบกระท่อมไปขึ้นในบัญชียาเสพติดประเภทที่ ๕ ซึ่งในขณะที่ผมอดีตเป็นทนายความมาร่วม ๒๐ ปี คดียาเสพติดที่เพิ่มขึ้นสังเกตเห็นเลยว่า ผู้ติดใบกระท่อมนั้นไม่มีพิษไม่มีภัยเลย เพราะฉะนั้นในการตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญของ สภาผู้แทน ผมคิดว่าวันนี้เป็นเรื่องของการผลักดันของภาคประชนเพื่อที่จะผลักดันให้ ส.ส. ได้มาผลักดันตั้งคณะกรรมาธิการ ผมเชื่อว่าสำเร็จแน่นอน ในขณะเดียวกันพี่น้องทุกภาค ผมเชื่อว่าใบกระท่อมทุกภาคในประเทศไทยปลูกได้ เพราะอะไรรู้หรือไม่ครับ วันนี้ในภาคใต้ เขาปลูกข้างบ้าน เขาปลูกหลังบ้านรอบบ้าน ในสวนปาล์มก็ปลูกได้ พี่น้องประชาชนเขาบอก ว่าบ้านไหนมีกระท่อมมันมีความอุ่นใจ มันเหมือน ๓๐ บาทรักษาทุกโรค เนื่องจากว่า อย่างน้อยเวลาเจ็บคอ เวลาจะไปทำอาชีพไม่ต้องไปทานยาแก้ปวด และในอนาคตถ้ารัฐบาล ไทยพวกเราสร้างประวัติศาสตร์วันนี้ปลดล็อก ๗๖ ปีของใบกระท่อม แล้วก็นำเรื่องกัญชา เรื่องกัญชง ใบกระท่อมเข้ามาใช้ให้เกิดประโยชน์ทางการแพทย์ ผมคิดว่าระดับกฎหมาย คงจะมีชั้นหรือว่ามีการควบคุมไม่เหมือนกัน ผมคิดว่าในการควบคุมที่เข้มข้นกว่าอย่างใน กรณีกัญชาอย่างนี้ก็น่าจะเข้มข้นกว่าในเรื่องกัญชง แต่สำหรับใบกระท่อมผมคิดว่าเปิด ฟรีสไตล์ (Free style) ได้เลยนะครับ เพราะวันนี้เวลาเขาไปรูดใบกระท่อมเขามีเทคนิค หลายแบบนะครับ ใบกระท่อมวันนี้ที่ไปดูในเรื่องของเชิงวิทยาศาสตร์ที่เพื่อน ๆ พูดมามันก็มี ในชื่อวิทยาศาสตร์ แต่บ้านผมพูดแบบง่าย ๆ เลยนะครับมีอยู่ ๓ ประเภทที่สามารถจะสังเกตได้ คือประเภทก้านสีแดง ก้านสีเขียว ก้านสีขาว ๓ ประเภท และมีการรูดกันในวงกาแฟตอนเช้า สภาการเมืองรูดแบบฮาร์ดคอร์ (Hardcore) หมายความว่าจับ ๑ ใบแล้วก็รูดแรง ๆ เลยนะครับ แล้วใครออกมาเป็นใบสวยกว่าอันนี้รูดแบบฮาร์ดคอร์ (Hardcore) แล้วก็เคี้ยว เพราะฉะนั้น การเคี้ยวอย่างนี้บางครั้งมันจะมีก้านติดเข้าไป แต่ถ้ารูดแบบนุ่มนวล รูดแบบคลาสสิก (Classic) เขาจะรูดแต่เฉพาะเนื้อใบระหว่างก้านใบ รูดทีละใบอันนี้จะไม่มีก้าน อันนี้รูดแบบ คลาสสิก (Classic) แล้วก็เวลาเคี้ยวมี ๒ ประเภท เคี้ยวแบบคายกากกับแบบกลืนกาก เพราะฉะนั้นประเด็นอันนี้ผมคิดว่าเป็นวิถีของพี่น้องประชาชนโดยเฉพาะชาวภาคใต้ สิ่งสำคัญที่สุดถ้าเรายกระดับในเรื่องของพืชสมุนไพรอย่างนี้ให้มีกฎหมายรองรับ สิ่งสำคัญ ที่สุดที่จะเป็นคู่แข่งผมเชื่อว่ายาแก้ปวดขายน้อยลง ผมเชื่อว่าผงชูรสขายน้อยลง ผมเชื่อว่า อสม. วันนี้ทั่วประเทศมีสมาชิกอยู่ ๑,๐๕๐,๐๐๐ กว่าคน ต้องเตรียมการแล้วละครับว่า นโยบายรัฐบาลออกมาเป็นอย่างนี้ อสม. จะไปช่วยดูแล เพราะไม่มีพืชสมุนไพรใดที่เป็น ยาเทวดาที่ดีอยู่ทุกมิติไม่มีครับ เพราะฉะนั้นของดีถ้ากินมากเกินไปมันก็ไม่ไหว เพราะฉะนั้น การที่เราจะพูดการที่เราจะทำเพื่อให้เกิดประโยชน์กับชาติอย่างนี้เราก็ต้องพยายามป้องกัน ในมิติที่ไม่ดี ในขณะเดียวกันต้องส่งเสริมในมิติที่ดี อย่างกรณีกันชงอย่างนี้เพื่อนสมาชิก เมื่อสักครู่ใส่โชว์สวยงามมากแต่ต้องไปดีไซน์ (Design) อะไรต่าง ๆ และกัญชงไม่น่าเชื่อนะครับ ว่าทำเสื้อเกราะได้ เสื้อเกราะจากกัญชงอย่างประเทศจีนหรือประเทศที่เขาพัฒนาแล้ว เป็นเสื้อเกราะที่ทำแล้วมันนิ่มเหมือนผ้าแพรไม่ใช่เสื้อเกราะที่ใส่แล้วน้ำหนัก ๓ กิโลกรัม ๕ กิโลกรัมมันไม่ใช่ ซึ่งอย่างนี้มันเป็นเทคโนโลยีหรือว่าการบูรณาการส่งเสริมยกระดับพืช ๓ ชนิด ทั้งกัญชา กัญชง และกระท่อมล้วนแต่เป็นพืชสมุนไพร เหมาะสมที่ประเทศไทยเป็นประเทศเกษตรกรรม วันนี้เราจะต้องส่งเสริมภาคประชาชน ให้มาสนใจในสิ่งที่เรามองข้ามไปในบรรพบุรุษ และเราก็บอกว่าเรานี่ถูกกติกาโลก ถูกกติกา ของอาเซียน (ASEAN) ถูกกติกาของยูเอ็น (UN) แล้วเรามาออกกฎหมายตามฝรั่ง จนวันนี้ อาชีพประมงแทบอยู่ไม่ได้ ประมงพาณิชย์ ประมงชายฝั่งแทบจะอยู่ไม่ได้ วันนี้ค่าใช้จ่าย การรักษาโรคโดยใช้ยาเคมีบำบัดอะไรต่าง ๆ ซึ่งเราไม่ได้ให้ความสำคัญในเรื่องของ พืชสมุนไพรที่เรามีอยู่ข้างบ้าน อันนี้ก็ถือว่าเป็นสิ่งที่น่าเสียดาย วันนี้ดีใจมากครับ ผมในฐานะเป็นผู้เสนอด้วย แล้วก็ยังสนับสนุนในญัตติทั้ง ๓ เรื่องเพื่อที่จะให้ตั้ง คณะกรรมาธิการวิสามัญในการศึกษาเรื่องนี้แล้วก็พร้อมสนับสนุนทุกอย่าง ผมคิดว่า ประชาชนคงจะชื่นชมและเห็นว่ารัฐบาลชุดนี้ทำสิ่งนี้เป็นชิ้นเป็นอันและก่อให้เกิดประโยชน์ ในภาพรวมในอนาคตได้ด้วย และผมเชื่อว่าในอนาคตมูลค่าความได้เปรียบเสียเปรียบ ในประเทศเพื่อนบ้านในเรื่องของการที่จะเอากระท่อมเข้ามาจากประเทศเพื่อนบ้านชายแดนทางใต้ ผมคิดว่าก็คงจะหมดไปนะครับ ด้วยเวลาอันจำกัดแล้วก็ขอขอบคุณท่านประธาน ขอขอบคุณ สภาแห่งนี้ ขอขอบคุณเพื่อน ๆ ทุกคนที่ให้กำลังใจ ขอบคุณครับ