กราบเรียนท่านประธานที่เคารพครับ กระผม ศุภชัย ใจสมุทร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคภูมิใจไทย ผมต้องขอบคุณสภาแห่งนี้ที่ได้ยกเรื่องนี้ขึ้นมาอภิปรายกัน เพราะเรื่องกัญชาผมเข้าใจว่า พรรคภูมิใจไทยเป็นพรรคการเมืองที่ได้เสนอเป็นนโยบายมาตั้งแต่การหาเสียงเลือกตั้ง และนับเป็น ความโชคดีของพรรคภูมิใจไทยที่ในที่สุดหัวหน้าพรรคคือท่านอนุทิน ชาญวีรกูล ก็ได้ไปเป็น รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข รวมทั้งมีท่านปกรณ์ มุ่งเจริญพร ที่ได้ไปเป็นประธาน คณะกรรมาธิการสามัญสาธารณสุข ซึ่งจะได้ช่วยกันผลักดันนโยบายนี้ให้เกิดขึ้นจริง ตามความต้องการของพี่น้องประชาชน ต้องบอกว่านโยบายสาธารณะในการใช้สารสกัด กัญชามาใช้ในประเทศไทยในขณะนี้คือบทพิสูจน์ระบบสาธารณสุขของประเทศไทย ซึ่งคำว่า นโยบายสาธารณะตรงนี้มันไม่ได้หมายถึงเฉพาะทางกระทรวงสาธารณสุข ผู้บริหาร หรือบุคลากรทางการแพทย์ หรือนักวิชาการเท่านั้นนะครับ แต่รวมถึงประชาชนซึ่งต้องมีส่วนร่วม อย่างยิ่งในการที่จะต้องผลักดันให้ระบบนี้ดำเนินไปข้างหน้าด้วยกันได้ วันนี้หลายท่านได้ แสดงความคิดเห็นซึ่งผมคิดว่าเป็นประโยชน์ที่พวกเราจะได้พูดคุยกันต่อ แต่ก็ต้องบอกความจริง ในขณะนี้นโยบายสาธารณสุขที่มีเรื่องของกัญชาเข้ามาเป็นเรื่องใหม่และเป็นเรื่องที่ต้องบอกว่า ใหม่อย่างยิ่งในกลุ่มประเทศเอเชียหรืออาเซียน (ASEAN) นี้ วันนี้ต้องยอมรับสภาพความเป็นจริงว่า ความเป็นยาเสพติดของกัญชามันเป็นยาเสพติดนับตั้งแต่ปี ๒๕๒๒ แต่ก่อนนั้นเราก็ทราบดีว่า จริง ๆ แล้วกัญชาไม่ได้เป็นยาเสพติด กัญชาถือเป็นส่วนหนึ่งของวิถีชีวิตของชาวบ้านของ พี่น้องประชาชนคนไทยมาตั้งแต่โบราณกาล อย่างไรก็ตามความคลี่คลายจากการที่กฎหมาย ได้อนุญาตให้กัญชาสามารถที่จะเป็นยานำมาใช้เพื่อทางการแพทย์ได้ ผมว่าก็จะเป็นมิติ ที่พวกเราจะต้องร่วมกันเดินหน้ากันต่อไปอย่างที่พวกเราพูดคุยกันในขณะนี้ และสิ่งที่สำคัญที่สุด ผมมั่นใจว่าสิ่งที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขคือท่านอนุทิน ชาญวีรกูล ได้แสดงให้ สังคมได้เห็นในความตั้งใจของท่านในมุมมองที่ท่านมีต่อกัญชานั้น ท่านก็ต้องการที่จะทำให้ ผู้ป่วยมีสิทธิที่จะใช้กัญชาในทางการแพทย์ได้อย่างจริงจังโดยไม่จำกัดรูปแบบ และไม่ใช่เพื่อมีขั้น เฉพาะเมดิคัล เกรด (Medical grade) หรือผลิตภัณฑ์กัญชาเกรดทางการแพทย์เท่านั้น แต่ผู้ป่วย ก็จะต้องมีเสรีภาพในการใช้ผลิตภัณฑ์กัญชาทุกรูปแบบ ทั้งรูปแบบยาแผนปัจจุบันหรือ โมเดิร์น ดรักส์ (Modern drugs) ตำรายาแพทย์แผนไทยหรือตำราสเปเชียล แอกเซส ซีม (Special Access Scheme) หรือเอสเอเอส (SAS) สำหรับผู้ป่วยเฉพาะราย และตำรายาจากองค์ความรู้ และภูมิปัญญาหมอพื้นบ้าน ถ้าท่านได้ติดตามท่านจะพบว่าวันนี้รัฐมนตรีว่าการกระทรวง สาธารณสุขกำลังอยู่ในขั้นตอนในการออกกฎกระทรวงเพื่อให้หมอพื้นบ้านสามารถปลูกกัญชา ปรุงกัญชามาใช้เพื่อรักษาคนไข้ได้ภายในไม่เกินเดือนมีนาคมนี้การปลูกกัญชาทางการแพทย์ โดยเกษตรกร กฎกระทรวงนี้ก็กำลังจะประกาศออกมาซึ่งทั้งหมดทั้งปวงนี้เป็นเรื่องความตั้งใจของ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข ซึ่งเป็นหัวหน้าพรรคภูมิใจไทย เพราะท่านได้ให้คำมั่นสัญญา กับพี่น้องประชาชนไว้แล้ว เมื่อสักครู่ท่านสมาชิกหลายท่านได้แสดงความห่วงใยว่าเรื่องนี้จะ ดำเนินการอย่างไรต่อไป ท่านมีความห่วงใยหลายเรื่องหลายราว แต่ต้องยอมรับความเป็นจริง ว่าประเทศไทยเรา เราต้องสร้างความสมดุลให้มันเกิดขึ้นในเรื่องของการผ่อนปรน ถ้าท่านจำกันได้ ยาซูโด (Pseudo) มีข้อบ่งใช้ว่าจะต้องเป็นยารักษาแก้คัดจมูก วันดีคืนดีกลายเป็นยาที่เป็น สารตั้งต้นในการผลิตยาเสพติด สั่งใช้เฉพาะทางการแพทย์ สั่งที่โรงพยาบาลเท่านั้น ซึ่งนั่นก็คือ ความสุดโต่งเพราะกฎหมายวันนี้กัญชาก็อาจจะละม้ายคล้ายคลึงกันเพราะถูกกล่าวหาว่า เป็นยาเสพติดตลอด แต่เราจะทำอย่างไรล่ะครับว่าในที่สุดแล้วกัญชาควรจะต้องเป็นพืช ทางการแพทย์แล้วก็เป็นสิ่งที่เป็นประโยชน์ ควรจะเลิกมีมุมมองเรื่องความเป็นยาเสพติด เสีย แล้วจะเป็นประโยชน์กับประชาชนหรือไม่ วันนี้ต้องยอมรับนะครับว่าท่านสมาชิกหลายท่านกำลังเป็นห่วงเรื่องคุณภาพของยา เรื่องของ การปลูกว่ามีวิธีการควบคุมดูแลกันอย่างไร สิ่งที่จะต้องเรียนให้ทราบก็คือว่าพรรคภูมิใจไทย มีนโยบายเรื่องของ อสม. ซึ่งปัจจุบันทั้งประเทศมีอยู่ประมาณ ๘๐,๐๐๐ ท่านที่เราจะมีการ ให้การศึกษาท่านเพิ่มเติมให้เป็นหมอประจำบ้าน หมอประจำหมู่บ้าน ให้ความรู้ท่าน และปรับเงินเดือนให้กับท่าน ๑๐,๐๐๐-๑๕,๐๐๐ บาท ๘๐,๐๐๐ คนเหล่านี้จะมาช่วย เราได้ความรู้เรื่องกัญชาก็จะมาช่วยร่วมกันกับกระทรวงสาธารณสุขในการที่จะผลักดัน นโยบายให้ประชาชนสามารถใช้กัญชาทางการแพทย์ให้เกิดประโยชน์อย่างแท้จริง วันนี้ ต้องยอมรับว่าสภาพการณ์ของประเทศไทยเราคลี่คลายกันมากมายแล้วสำหรับเรื่องกัญชา เรื่องการปลดล็อกทางกัญชาก็สามารถที่จะทำให้ประชาชนสามารถเข้าถึงกัญชาได้มากขึ้น ในช่วงเวลาไม่ช้าไม่นานนี้ แต่วันนี้ก็ต้องยอมรับว่าในที่สุดแล้วสภาพปัญหามันก็ยังมีอยู่ กัญชาใต้ดินที่ไม่มีคุณภาพปลูกอยู่ในพื้นที่ที่มีสารพิษจำนวนมากมายแล้วนำมาใช้ก็ยังเป็น ปัญหาอยู่ เพราะฉะนั้นผมคิดว่าวันนี้เป็นเรื่องที่เห็นพ้องกับทุกท่านเลยในการที่จะไปศึกษา เรื่องนี้ตั้งกรรมาธิการวิสามัญกันเพื่อที่จะดูทิศทางระบบการกำกับดูแลการนำสารสกัดกัญชา มาใช้ประโยชน์ในทางการแพทย์ก่อให้เกิดประโยชน์อย่างแท้จริง ถามว่าทำไมกัญชาต้องดูแลกัน ต้องยอมรับความเป็นจริงครับว่าวันนี้วิถีชาวบ้าน วิถีของประชาชนซึ่งขณะนี้สมาชิกหลายท่าน มีความจำเป็นที่จะต้องรักษาโดยใช้กัญชา ยาบางชนิดที่เอากัญชามาใช้เพื่อรักษาโรคร้าย บางโรคมีราคาประมาณ ๘๐,๐๐๐ บาทต่อเดือน ถ้าน้ำมันกัญชาขององค์การเภสัชกรรม ที่ผลิตโดยชอบด้วยกฎหมายตอนนี้ก็ ๒,๕๐๐ บาทต่อเดือน แต่ถ้าปลูกเองละครับ ปลูกเอง คำตอบคือศูนย์บาท วันนี้เป็นเรื่องที่รัฐจะต้องให้การสนับสนุนในการที่จะควบคุมการปลดล็อก กัญชาให้เป็นกัญชาเสรี ต้องยอมรับว่าวันนี้กฎหมายก็ได้คลี่คลายไปตามลำดับทุกขั้นตอน จากการที่ปลูกไม่ได้ผิดกฎหมายวันนี้มีการกำหนดให้มีการปลูกกันได้เป็นระยะ ๆ ซึ่งตรงนี้ ในแง่ของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรที่ประกาศให้กับพี่น้องประชาชนได้ทราบมาตั้งแต่ช่วงหาเสียง เราก็มีความดีใจว่านโยบายที่เราผลักดันเป็นจริง สิ่งที่พรรคภูมิใจไทยต้องการก็คือให้ประชาชน ทุกคนมีสิทธิในการเข้าถึงกัญชาในระบบที่เรียกว่ารักษาตัวเองแบบวิถีชาวบ้านหรือ เซลฟ์รีมิดี (Self-remedy) วันนี้ต้องพูดว่าเราทำมาถึงตรงนี้แล้วและอยากจะเรียนว่า เมื่อสักครู่เรียนถึงกัญชานี้ แต่เรื่องกัญชงก็ต้องยอมรับว่ากฎกระทรวงที่ท่านรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงสาธารณสุขกำลังจะออกมา การกำหนดว่ากัญชาที่มีทีเอชซี (THC) ไม่ถึง ๑ เปอร์เซ็นต์คือกัญชง ประชาชนสามารถที่จะปลูกได้และจะเป็นประโยชน์กับพี่น้อง ประชาชนในเชิงเศรษฐกิจ เมื่อสักครู่ท่านสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรพูดถึงยางพารา ๓ กิโลกรัม ๑๐๐ บาท และท่านสนับสนุนให้ปลูกกระท่อม ภาคใต้ของท่านเทพไท เสนพงศ์ ปลูกกระท่อมก็ไม่เป็นอะไรครับ ภาคอื่นปลูกกระท่อมอาจจะไม่เหมาะ แต่ผมยืนยันว่า ภาคเหนือ ภาคอีสานในพื้นที่ที่มีพื้นที่สูงก็สามารถที่จะปลูกกัญชงเป็นพืชเศรษฐกิจได้ วันนี้ตลาดโลกเป็นล้านล้านคน วันนี้ประเทศไทยจะพลิกฟ้าคว่ำแผ่นดินเปลี่ยนทิศทางใหม่ ถ้าวันนี้เราเปิดหัวใจในเรื่องของการที่ให้กัญชงสามารถเป็นพืชเศรษฐกิจและ ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขก็ได้นำเสนอเรื่องนี้เข้าสู่คณะรัฐมนตรีเพื่อที่จะ ประกาศเป็นกฎกระทรวงว่าด้วยกัญชงและวันนั้นพี่น้องประชาชนที่หันมาปลูกกัญชง เป็นพืชเศรษฐกิจก็จะสามารถสร้างรายได้สร้างประโยชน์ให้กับประเทศของเรา เพราะฉะนั้น สิ่งที่ท่านกำลังจะตั้งกรรมาธิการวิสามัญเพื่อศึกษาเรื่องนี้ พรรคภูมิใจไทยยินดีสนับสนุนเต็มที่ และขอขอบพระคุณที่เห็นนโยบายของพรรคภูมิใจไทยเกี่ยวกับเรื่องกัญชา กัญชงเป็นสิ่งที่ ควรสนับสนุน ขอบพระคุณอย่างยิ่งครับท่านประธาน