สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๑๕ · ๒๕ ธันวาคม ๒๕๖๒

ชวน หลีกภัย แจ้งให้สมาชิกสภาเข้าใจถึงการถามกระทู้ถามและกฎเกณฑ์ที่เกี่ยวข้อง และหารือเกี่ยวกับ 3 ประเด็น คือ การขุดลอกบึงคำอ้อเพื่อผลิตน้ำประปา การเข้าซื้อกิจการมหาวิทยาลัยเอกชน และนโยบายดูแลคุณภาพชีวิตของทารกในครรภ์มารดา นอกจากนี้ยังขออนุญาตให้เจ้าหน้าที่มาร่วมสังเกตการณ์เพื่อสนับสนุนข้อมูลในการตอบกระทู้ถาม

นายชวน หลีกภัย ประธานสภาผู้แทนราษฎร

จบกระทู้ถามนะครับ ขอขอบคุณคุณผ่องศรีและท่านรัฐมนตรี แต่อยากจะเรียนให้เข้าใจด้วยว่าที่จริงกระทู้ถามสด ก็ถามได้ ๓ ครั้ง กระทู้ถามทั่วไปถามได้ ๒ ครั้ง แต่ถ้าเห็นว่าคำตอบนั้นยังมีประเด็นต่อเนื่อง ก็ขออนุญาตประธานได้ เดี๋ยวจะเข้าใจผิดว่ากระทู้ถามสดกับกระทู้ถามทั่วไปนั้นเหมือนกัน กระทู้ถามแยกเฉพาะถามได้แบบเดียวกับกระทู้ถามทั่วไป คือถามแล้วก็ถามได้อีก ๑ ครั้ง รวม ๒ ครั้ง เรียนเพื่อให้เข้าใจเดี๋ยวสมาชิกจะเข้าใจผิด ก็ต้องขอบพระคุณผู้ตั้งกระทู้ถาม ที่วางมาตรฐานเรื่องเวลาไว้อย่างดียิ่งครับ จบวาระของกระทู้ถามนะครับ ผมขออนุญาต ไปวาระต่อไป

ประธานเปิดประชุมแล้วนะครับ แล้วก็อยู่ในวาระกระทู้ถาม ในส่วนของห้องนี้ก็จะเป็นกระทู้ถามแยกเฉพาะ ซึ่งผมขอเรียน เพื่อประโยชน์ในความเข้าใจว่ากระทู้ถามแยกเฉพาะอยู่ในหมวด ๘ ส่วนที่ ๔ ข้อ ๑๖๘ กำหนดว่า กระทู้ถามที่มีลักษณะเฉพาะเรื่อง เฉพาะพื้นที่ เฉพาะบุคคล หรือสมาชิกระบุว่า ให้ตอบในห้องกระทู้ถามให้ถือเป็นกระทู้ถามแยกเฉพาะ ประธานสภาอาจกำหนดให้มี การถามและการตอบในห้องกระทู้ถามก็ได้ เมื่อมีการถามกระทู้แล้วข้อบังคับก็กำหนดว่า สามารถซักถามได้อีกครั้งหนึ่ง แต่ทั้งหมดก็อยู่ภายใต้หลักทั่วไปของการตั้งกระทู้ถามตามข้อ ๑๕๒ คือ การตั้งกระทู้ถามต้องชัดเจน ไม่ฟุ่มเฟือย วนเวียน ซ้ำซาก หรือมีลักษณะเป็น การอภิปราย อันนี้คือสิ่งที่อยากจะย้ำหรือลักษณะเป็นการอภิปรายครับ ข้อที่เตือนใจของ ผู้ตั้งกระทู้และผู้ตอบก็คือกระทู้ถามแยกเฉพาะจะมีการเผยแพร่บันทึกภาพและเสียงการ ประชุมภายหลังปิดการประชุมสภาผู้แทนราษฎร ดังนั้นสมาชิกผู้กล่าวถ้อยคำในที่ประชุม จะไม่ได้รับเอกสิทธิ์คุ้มครองตามมาตรา ๑๒๔ ของรัฐธรรมนูญหากการกล่าวถ้อยคำนั้น มีลักษณะเป็นความผิดทางอาญาหรือละเมิดสิทธิในทางแพ่งต่อบุคคลอื่นซึ่งมิใช่รัฐมนตรีหรือ สมาชิกแห่งสภานั้น อันนี้เรียนเพื่อเป็นหลักการให้ทุกฝ่ายได้รับทราบซึ่งเชื่อว่าสมาชิกได้ทราบ อยู่แล้ว ต่อไปนี้ก็ขอเข้าไปสู่กระทู้ถามแยกเฉพาะทีละเรื่องนะครับ

๑.๓ กระทู้ถามแยกเฉพาะ

๑.๓.๑. กระทู้ถามแยกเฉพาะที่ ๐๒๒ เรื่อง การขุดลอก “บึงคำอ้อ” บ้านพันนา ตำบลพันนา อำเภอสว่างแดนดิน จังหวัดสกลนคร เพื่อใช้เป็นแหล่งผลิต น้ำประปาในหมู่บ้าน (นางอนุรักษ์ บุญศล เป็นผู้ตั้งกระทู้ถาม) ถาม รัฐมนตรีว่าการกระทรวง เกษตรและสหกรณ์

คุณอนุรักษ์ บุญศล ได้มีหนังสือแจ้งขอถอนกระทู้ถามนี้ ซึ่งตามข้อบังคับ ข้อ ๑๕๓ ผู้ตั้งกระทู้ถามมีสิทธิถอนกระทู้ถามเมื่อใดก็ได้ เพราะฉะนั้นก็อนุญาตให้ถอนกระทู้ถาม กระทู้นี้ไปนะครับ

๑.๓.๒ กระทู้ถามแยกเฉพาะที่ ๐๒๓ เรื่อง ปัญหาการเข้าซื้อกิจการ มหาวิทยาลัยเอกชนของไทย (ศาสตราจารย์กนก วงษ์ตระหง่าน เป็นผู้ตั้งกระทู้ถาม) ถาม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการอุดมศึกษา วิทยาศาสตร์ วิจัย และนวัตกรรม

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุดมศึกษา วิทยาศาสตร์ วิจัย และนวัตกรรม ได้มี หนังสือแจ้งว่า ในวันนี้ติดภารกิจที่ได้นัดหมายไว้ล่วงหน้าจึงทำให้ไม่สามารถมาตอบกระทู้ถาม ดังกล่าวได้ จึงขอเลื่อนการตอบกระทู้ถามดังกล่าวออกไปเป็นวันพุธที่ ๑๒ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๓ อันนี้ก็เป็นสิทธิสามารถเลื่อนได้แต่ว่ากระทู้ถามที่ถามวันนี้ ๒๕ ธันวาคม เลื่อนไป วันที่ ๑๒ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๓ นั้น ในความเห็นผมผมว่าไกลเกินไป อันนี้ต้องขอให้ ทางเจ้าหน้าที่แจ้งท่านรัฐมนตรีให้กำหนดมาใหม่นะครับ

๑.๓.๓ กระทู้ถามแยกเฉพาะที่ ๐๒๔ เรื่อง นโยบายเกี่ยวกับ การช่วยเหลือและดูแลคุณภาพชีวิตของทารกในครรภ์มารดา (นายณัฐชา บุญไชยอินสวัสดิ์ เป็นผู้ตั้งกระทู้ถาม) ถาม นายกรัฐมนตรี นายกรัฐมนตรีมอบหมายให้ นายจุติ ไกรฤกษ์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ เป็นผู้ตอบ

แล้วในการนี้ได้ขออนุญาต ให้เจ้าหน้าที่มาร่วมสังเกตการณ์เพื่อสนับสนุนข้อมูลในการตอบกระทู้ถามคือ ๑. นายแพทย์ เอกชัย เพียรศรีวัชรา ๒. แพทย์หญิงนนธนวนัณน์ สุนทรา ๓. นางเทพวัลย์ ภรณวลัย รองอธิบดีกรมกิจการเด็กและเยาวชน ๔. นางภาวินี สุมลตรี ผู้อำนวยการศูนย์ปฏิบัติการ โครงการเงินอุดหนุนเพื่อการเลี้ยงดูเด็กแรกเกิด กรมกิจการเด็กและเยาวชน ๕. นางสาว พรปวีณ์ อุไรสวัสดิ์ ผู้อำนวยการกลุ่มการพัฒนาเด็กปฐมวัย กรมกิจการเด็กและเยาวชน รวม ๕ ท่าน ก็อนุญาตให้เข้ามาร่วมด้วยครับ ต่อไปขอเชิญท่านสมาชิกณัฐชาครับ เชิญครับ