อนุรักษ์ บุญศล

นางอนุรักษ์ บุญศล สกลนคร

ท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน นางอนุรักษ์ บุญศล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสกลนคร พรรคเพื่อไทย ข้อมูลของดิฉันนั้น แตกต่างจากสมาชิกท่านอื่นค่ะ เพราะว่าอีสานบ้านดิฉันนั้นยากจนอย่างแสนสาหัส เมื่อครั้ง ปีพุทธศักราช ๒๕๓๙ ลูกศิษย์มาถามว่าเมื่อจบ ม. ๖ แล้วทำอย่างไรถึงจะได้เรียนระดับ ปริญญาตรี ในขณะนั้นดิฉันตอบลูกศิษย์ไปว่าเหมือนพระมาโปรด เพราะว่าตอนนี้นั้นเรามีกองทุนเงินให้กู้ยืมเพื่อการศึกษา แล้วครูคนนี้จะทำเป็นครั้งแรก ในประเทศไทยในโรงเรียนของเรา นั่นคือความยากจนในภาคอีสาน ไม่ว่าจะเป็นจังหวัด สกลนครหรือว่าจังหวัดนครพนมของท่านก็ได้พึ่งใบบุญ ต้องบอกว่าได้พึ่งใบบุญเงิน กยศ. นี้ ซึ่งดิฉันสอนลูกศิษย์อยู่ตลอดเวลาว่าเมื่อใช้เงินนี้เรียนแล้วเมื่อได้พ้นทุกข์พ้นยากจาก ความยากจนแล้ว เมื่อได้รับการศึกษาที่ดีแล้วนั้นขอให้ได้ดีแล้วอย่าลืมตัว อย่าเป็นคางคกขึ้นวอ แมงปอใส่ตุ้งติ้ง ดิฉันสอนดังนั้น แล้วลูกศิษย์ในสภาผู้แทนราษฎรแห่งนี้ดิฉันก็มีหลายคน ที่เป็นนิติกรอยู่ที่นี่จากอีสานบ้านเรา ท่านประธานที่เคารพคะ กยศ. ให้โอกาส ให้อนาคต กองทุนเงินให้กู้ยืมเพื่อการศึกษา นักเรียน นักศึกษาได้กู้ยืมตั้งแต่ปีพุทธศักราช ๒๕๓๙ ถึงปัจจุบันนี้รวมระยะเวลาทั้งหมด ๒๓ ปีด้วยกัน นักเรียนนักศึกษากู้เงินกองทุนไปแล้ว จำนวนถึง ๕,๗๓๗,๓๘๗ คน คนที่กู้เงินไปแล้วนั้นเกือบเท่าประเทศ ๆ หนึ่งที่อยู่ใกล้บ้านเรา เลยนะคะสำหรับคนที่กู้ ดิฉันคิดว่าคนเหล่านี้ที่พยายามพึ่งพาตัวเองโดยการดิ้นรนให้ความรู้ สำหรับใส่เข้าไปในการพัฒนาด้านการศึกษาของตัวเองนั้นถือว่าสุดยอดในวิธีคิด แต่ว่าในตอน ปลายนั้นก็ต้องมีการช่วยกันแก้ปัญหาระดับประเทศที่เกิดขึ้นมา แล้วก็เงินจำนวนที่กู้ไปนี้ จำนวนถึง ๖๑๑,๗๘๔ ล้านบาทเลยทีเดียว กราบเรียนให้ท่านประธานทราบว่าระยะเวลา ๒๓ ปี กับคนเกือบ ๖ ล้านคน มากคนมากความ แต่ว่าผู้บริหารกองทุนไม่ควรจะเบื่อหน่าย กับคนไทยลูกหลานที่ใช้บัตรประชาชน ๑๓ หลักว่าเป็นภาระของสังคมที่เกิดมาจาก ความยากจน เราจะต้องช่วยกันให้ลูกหลานที่เกิดมาจากความยากจนเหล่านั้นพ้นจากความ ยากจนด้วยการศึกษา อย่าผลักเขาเข้าไปอยู่ในซ่องโสเภณีเลย อย่าผลักเขาเข้าไปอยู่ใน ไซต์ (Site) งาน ให้คนที่เขาไม่ได้รับการศึกษาที่เขาแสวงหาเฉพาะเงินตราในการหล่อเลี้ยงชีวิต ดิฉันไม่ระบุว่าใครจากประเทศชาติไหน คนที่ดิ้นรนเพื่อที่จะนำพาตัวเองสู่การศึกษา แล้วพัฒนาตัวเองให้หลุดพ้นถือว่าเป็นสุดยอดของนักเรียน นักศึกษาที่มีคุณภาพคนหนึ่ง พัฒนาคนต้องพัฒนาที่การศึกษาเพื่อให้ประชากรมีคุณภาพ นำเรียนสถิติ กราบเรียน ท่านประธานด้วยความเคารพต่อไปว่าผู้ที่กู้ยืมที่อยู่ระหว่างการชำระหนี้นั้นต้องบอกว่า ๓,๖๒๖,๓๗๘ รายที่อยู่นะคะ ที่ชำระหนี้ปกติ ๓๘ เปอร์เซ็นต์นั้นเป็นจำนวนนักเรียน นักศึกษาที่เคยกู้ ๑,๓๖๒,๐๘๐ ราย ผิดนัดการชำระหนี้ จำนวนถึง ๒,๒๖๔,๒๙๘ ราย ๒,๒๐๐,๐๐๐ เกือบ ๒,๓๐๐,๐๐๐ รายที่ผิดชำระหนี้ ทีนี้ต้องมองไปดูว่าที่เขาผิดชำระหนี้ เพราะอะไรนะครับ พระราชบัญญัติกองทุนให้กู้ยืมเพื่อการศึกษา พุทธศักราช ๒๕๖๐ เมื่อเป็น พ.ร.บ. ออกมา วงจรการชำระหนี้ หนี้ตัวนี้จะต้องมาแก้ปัญหาร่วมกันในการตั้ง คณะกรรมาธิการวิสามัญขึ้นมาศึกษา เพื่อหาทางออกร่วมกัน ท่านประธานที่เคารพคะ แล้วทีนี้ดิฉันร้องขอไปที่คณะกรรมการ กองทุนเงินให้กู้ยืมเพื่อการศึกษา ซึ่งคณะกรรมการกองทุนเงินให้กู้ยืมเพื่อการศึกษา ประกอบไปด้วย ๑. ปลัดกระทรวงการคลัง เป็นประธานกรรมการ ๒. กรรมการโดย ตำแหน่ง จำนวน ๕ คน ได้แก่ ปลัดกระทรวงศึกษาธิการ เลขาธิการคณะกรรมการพัฒนา เศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ผู้อำนวยการสำนักงบประมาณ อธิบดีกรมบัญชีกลาง และอธิบดี กรมสรรพากร และคณะกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิอีก จำนวน ๕ คน คนที่กำหนดนโยบาย ยุทธศาสตร์ควบคุมดูแลกิจการของกองทุนให้เป็นไปตามวัตถุประสงค์ ๑๐ คนนี้ค่ะ ท่านประธาน ไม่เคยเป็นหนี้แม้แต่บาทเดียว บางคนคาบช้อนเงินช้อนทองมาเกิด แล้วก็สั่ง การไปว่าเงินแค่ ๒๐๐,๐๐๐ บาท ๓๐๐,๐๐๐ บาทนี่จะอะไรหนักหนา ก็เลยเอาเอาต์ซอร์ซ (Outsource) มาทวงหนี้ กลายเป็นหนี้เหมือนหมวกกันน็อกและหนี้นอกระบบเลย ตามไปถึง ไร่ถึงนา ถึงเรือนชานทุกครอบครัว เพื่อที่จะให้นักเรียน นักศึกษาคนนั้นที่ผิดชำระหนี้ มาใช้หนี้ มันร้ายแรงตรงนี้ และมัน ๒ ล้านกว่าคนที่เกิดปัญหากระจายอยู่ทั่วทุกอณูพื้นที่ ของประเทศไทย จึงเป็นที่มาของการร้องเรียน จึงเป็นที่มาของวันนี้ว่าได้สะท้อนปัญหาให้กับ นักเรียน นักศึกษาเหล่านั้น ดิฉันฝากถามกรรมาธิการวิสามัญ กยศ. แล้วก็ฝากให้ดำเนินการ ให้เป็นไปตามวัตถุประสงค์เพื่อที่จะช่วยเหลือคนที่เป็นหนี้เหล่านั้น ถึงกับยึดทรัพย์ ผืนแผ่นดินเดียวที่มีอยู่ของครอบครัว ลูกกู้เงิน กยศ. แล้วยึดทรัพย์พ่อหรือแม่ที่ค้ำประกัน ผืนแผ่นดินเดียวที่มีอยู่ ต้องบอกว่าแผ่นดินผืนเดียวเท่ากระแบะฝ่ามือต้องถูกขายทอดตลาด และบ้านที่อยู่บนผืนแผ่นดินที่ถูกยึดนั้นร้อนเป็นไฟเลยทีเดียว แล้วก็หลายคนที่เป็นอย่างนี้ เรือนแสน เรือนล้าน และจะไม่ช่วยกันแก้ปัญหาอย่างไร ฝากให้เพิ่มในเรื่องของการกู้เงิน ปัจจุบันนี้ท่านให้ระดับมัธยมศึกษาค่าครองชีพเพิ่มขึ้นเป็น ๒,๐๐๐ บาท อาชีวศึกษา กับอุดมศึกษานั้นค่าครองชีพ ๓,๐๐๐ บาทนั้น ดิฉันว่าผัดกระเพราไข่ดาวราดข้าวราคาต่ำสุด เดี๋ยวนี้อยู่ที่ ๔๐ บาท แล้วนี่พออยู่พอกินกันไหม ให้พิจารณาตามการเปลี่ยนแปลงของโลก ด้วยนะคะว่าเป็นอย่างไรบ้าง แล้วถ้าสถานศึกษาเรียนฟรีจริงเหมือนกระทรวงศึกษาธิการ เด็กจะไม่ได้กู้ค่าเกี่ยวเนื่องกับการศึกษา เรื่องนี้ขอให้กระทรวงศึกษาธิการและกรรมาธิการ วิสามัญเข้าไปดูแลในเรื่องนี้ด้วยนะคะว่าถ้าไม่มีค่าเกี่ยวเนื่องกับการศึกษาจำนวนมาก เด็กที่กู้เงิน กยศ. จะเป็นหนี้น้อยลงค่ะ

เรื่องสุดท้ายค่ะ การติดตามหนี้ของผู้กู้ผิดนัดชำระ ๒,๒๖๔,๒๙๘ ราย แล้วก็เป็นเงินทั้งหมดเกือบ ๘๐๐,๐๐๐ ล้านบาทนั้น ดิฉันไม่ต้องการให้มีความโหดร้ายใด ๆ เกิดขึ้นกับผู้กู้ที่พัฒนาตัวเองจากความยากจนเป็นคนที่ได้รับการศึกษา ขอบพระคุณ ท่านประธานค่ะ