สมคิด เชื้อคง ตั้งข้อสังเกตเกี่ยวกับความล่าช้าและปัญหาการก่อสร้างอาคารรัฐสภาแห่งใหม่ที่ใช้งบกว่า 12,000 ล้านบาท โดยระบุว่าแม้กำหนดเวลา 900 วันแต่ต้องขยายสัญญาหลายครั้งจนเกิน 2,000 วัน พร้อมตั้งคำถามถึงความโปร่งใสในการออกแบบ กระบวนการอนุมัติ และเหตุผลการขยายเวลาที่อ้างถึงความผิดของผู้ว่าจ้าง รวมถึงความไม่เหมาะสมของแบบอาคารที่มีพื้นที่ใช้สอยแคบและระบบก่อสร้างที่ควรทำร่วมกันแต่กลับแยกดำเนินการ โดยเรียกร้องให้ตรวจสอบทุกขั้นตอนตั้งแต่ต้นเพื่อความโปร่งใสและรับผิดชอบต่อประชาชน
ผมเรียนท่านประธานอย่างนี้ว่า ความจริงผมก็พอทราบเรื่องว่าท่านประธานเองก็ได้เร่งรัดในโครงการนี้อยู่หลาย ๆ เรื่อง แต่ว่าสิ่งหนึ่งที่ผมอยากจะให้เพื่อนสมาชิกได้รับทราบแล้วก็ได้ร่วมกันตรวจสอบว่าเกิดอะไรขึ้น กับโครงการก่อสร้างอย่างนี้ สภาของเราความจริงเป็นสภาใหญ่ การก่อสร้างแห่งใหม่นี้ ใช้ชื่อก็เพราะนะครับ สัปปายะสภาสถาน ซึ่งแปลว่าสงบเงียบร่มเย็น แต่ว่าตอนนี้ไม่ค่อยสงบ หรอกครับ เพราะยังสร้างไม่เสร็จ เพราะฉะนั้นเรื่องนี้ผมก็จะต้องเอ่ยถึงว่าผู้ที่รับจ้างก็เอ่ยชื่อ ได้ว่าบริษัท ซิโน-ไทย เป็นผู้ได้รับงาน งบประมาณที่ใช้ในโครงการนี้ ๑๒,๐๐๐ กว่าล้านบาท เซ็นสัญญาเมื่อวันที่ ๓๐ เมษายน ๒๕๕๖ กระทำการ ๙๐๐ วัน แล้วก็เริ่มงานวันที่ ๘ มิถุนายน ๒๕๕๖-๒๔ พฤษภาคม ๒๕๕๘ อาคารนี้เป็นอาคารพื้นที่ ๔๐๐,๐๐๐ กว่าตารางเมตร จอดรถได้ ๒,๐๐๐ คัน พื้นที่สีเขียว ๑๑๐,๐๐๐ กว่าตารางเมตร ถ้าสร้างเสร็จจะเป็นสภาที่ใหญ่ อันดับ ๒ ของโลก ไปแทนที่สภาของประเทศโรมาเนีย ใหญ่ที่สุดนั้นก็คือตึกเพนตากอน ๖๐๐,๐๐๐ ตารางเมตร อันนี้ ๔๐๐,๐๐๐ กว่าตารางเมตร แต่ท่านประธานครับ การที่ใหญ่ อันดับ ๒ ของโลก แต่การก่อสร้างนี้มีข่าวคราวที่ไม่เป็นมงคลมาตลอด ที่ไม่ดีมาตลอด เราก็เลยอยากให้เพื่อนสมาชิกได้เห็นว่าสภาแห่งนี้เกิดอะไร แล้วทำอย่างไร เซ็นสัญญา ๙๐๐ วัน ล่าสุดขยายเวลาก็ต่อสัญญานั่นละครับ ขยายเวลา ๑ ๒ ๓ ๔ ครั้ง รวมแล้ว ๒,๐๐๐ กว่าวัน ทำสัญญา ๙๐๐ วัน แต่ขยายไป ๒,๐๐๐ กว่าวัน จะ ๘ ปียังเดินไปไหนไม่ได้เลย ที่ท่านบอกว่า จะไปประชุมห้องสภาผู้แทนราษฎรเดือนกุมภาพันธ์ก็อาจจะเป็นไปได้ แต่ผมเรียน ท่านประธานถ้าไม่เรียบร้อยอย่าไปเลยอยู่กันตรงนี้ อาจจะช้าเดือนสองเดือนก็ไม่เป็นอะไร ไปถึงก็ไปนั่งดมกลิ่นสีกันดมตรงนี้ก็พอแล้วอย่าไปดมที่ใหม่ ทีนี้ผมอยากจะให้เพื่อนสมาชิก ได้มีส่วนรับทราบว่าการต่อสัญญา แต่ทางสภาก็เรียกเท่ ขยายเวลา ก็คือต่อสัญญานั่นล่ะ ขยายไปหลายครั้งด้วยเหตุผลอะไร ครั้งที่ ๑ ผมก็ไปตามดูเรื่องมอบสถานที่ ครั้งที่ ๒ แก้ไขแบบ ครั้งที่ ๓ รื้อบ้านพักข้าราชการ รื้อโรงเรียน แต่ผมเรียนนะครับ ผมสงสัยอยู่เรื่องหนึ่ง ๙๐๐ วัน มันมาอย่างไร อยากรู้ว่าทีโออาร์ (TOR) ที่สภาออกทำไมต้อง ๙๐๐ วัน ทำไมครับ งานเป็นหมื่นล้านมันทำไม่เสร็จอยู่แล้ว การออกแบบเหมือนกัน พอครั้งที่ ๔ บอกว่ารอระบบ ไอที (IT) ตกลงมันแยกกันทำทำไม ทำไมไม่ออกแบบครั้งแรกไปเลยว่าระบบอยู่ตรงไหน ๆ งานก่อสร้างอาคารชิ้นนี้ไม่ใช่เรื่องพิสดารเลย เป็นเรื่องปกติ โครงสร้างปกติไม่มีอะไรแปลกเลย เป็นธรรมดาเท่านั้นเอง ทำโครงสร้างก็มีเข็มมีพื้นปกติ พื้นสภาก็เป็นโพสต์เทนชัน (Post tension) ธรรมดานี่เอง ผนังก็ธรรมดา ผมคงไม่ไปลงในรายละเอียดว่างานออกแบบ เป็นอย่างไร งานออกแบบใครตรวจแบบผมก็จะตามว่าทำไมเป็นอย่างนี้ ดูสิครับ คอร์ริดอร์ (Corridor) ที่เดินในสภาจะชนกันอยู่แล้วมันแคบ ลิฟต์ก็เหมือนกัน ปกติอาคารสาธารณะ บันไดหนีไฟทำไมต้องไปแอบซ่อนอย่างนั้น อายใคร ทำไมไม่เอามาอยู่ข้างลิฟต์แล้วเดินขึ้นลงได้ อันนี้แก้ไขไม่ได้แล้วล่ะ แต่บ่นให้ท่านประธานฟังว่าเห็นไหมล่ะครับ คณะกรรมการที่ทำจะเข้าใจกันตรงไหน อย่างไรไม่รู้ กรณีไอที (IT) บอกว่า ๒,๐๐๐ ล้านบาท ๓,๐๐๐ ล้านบาท แล้วเพิ่มไปอีก ๖,๐๐๐ ล้านบาท เราก็อยากรู้ ที่ผมพูดไม่ได้มองว่า ใครทำผิด ทำโกง ไม่ใช่ แต่อยากให้อธิบายให้ประชาชนได้รับทราบว่าสภาซึ่งเป็นที่ ที่สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร สมาชิกวุฒิสภามาประชุมมันมีปัญหา เรามีคณะกรรมาธิการ สามัญ ๓๕ คณะ เยอะแยะไปหมด แต่ว่าเราไปตรวจสอบคนอื่น ๓๕ คณะเรียกคนโน้นมา เรียกคนนี้มา เราไปตรวจสอบคนอื่นล่ะครับ บ้านเราเราไม่กวาดหรือครับ เราต้องกวาดบ้าน ตัวเองให้สะอาดให้สดใส แล้วค่อยมาพูดกันว่าไปดูคนอื่น นี่คือสาเหตุหลัก ๆ ที่ผมอยากจะ เรียนท่านประธานว่าเราควรจะตรวจสอบตั้งแต่ต้น ตั้งแต่ทำทีโออาร์ (TOR) ตั้งแต่ออกแบบ ผมเห็นรายการหนึ่งว่าแก้ไขแบบใช้เวลาเกือบปีขนาดนั้นเลยหรือบริษัทออกแบบ แบบทุกวันนี้มันง่าย มันเขียนอยู่ในคอมพิวเตอร์ ในออโตแคด (AutoCAD) เขียนเมื่อไร ก็เปลี่ยนได้ งานออกแบบมันง่าย หรือเจตนาที่จะทำแบบให้เป็นปัญหาหรือเปล่า แล้วแก้ไขแบบ เพื่อเป็นความผิดของผู้ว่าจ้าง ผู้ว่าจ้างผิดก็ต่อสัญญาได้ โดยที่ผู้รับจ้างไม่ได้เสียหาย เพราะระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีก็บอกไว้ว่าจะต่อสัญญาจะขยายเวลาได้ต้องเป็นความผิด ผู้ว่าจ้าง แล้วทำไมผู้ว่าจ้างผิดบ่อยจัง อยากรู้ว่าผิดบ่อยเพราะอะไร ครั้งที่ ๒ ยิ่งแย่ใหญ่เลย บอกว่าเรื่องเกี่ยวกับถมดิน เกี่ยวกับอะไรนี่ ผมบอกเลยนะครับว่า คนที่เอาแบบซื้อแบบไป สมัยก่อนเขาเรียกอีอ๊อกชัน (e-Auction) คนที่ดูเทคนิคผ่านเข้ามาหลายบริษัทก็รู้อยู่แล้วว่า โครงสร้างนี้อยู่ใต้ดิน ก็ต้องมีที่ทิ้งดินมีที่อะไร มันรู้อยู่แต่ต้น แล้วผมก็สงสัยอีกทำสัญญา ๙๐๐ วัน โดยสถานที่ไม่เสร็จ ทำไมต้องเป็นอย่างนั้น ก็รู้อยู่แล้วว่า ๙๐๐ วันไม่เสร็จ ทำสัญญาทำไม ทำทำไมล่ะครับ ผมก็เลยพานคิดเอาเองว่าออกแบบแบบนี้ไม่ให้คู่ต่อสู้ สู้หรือเปล่า รู้อยู่แล้วว่าทำไม่ได้ คนเขาซื้อแบบ ซื้อโครงการไปหลายท่านก็ไม่ได้ยื่นเสนอ ผ่านทางเทคนิค เพราะฉะนั้นเรื่องนี้อยากให้เพื่อนสมาชิกที่อยู่ในสภาแห่งนี้มาช่วยกันดู ท่านประธานช่วยดูอยู่แล้ว พวกเรามาช่วยกันดูต่อว่าโครงการนี้ควรจะเป็นโครงการที่เป็นที่ ชื่นชมของพี่น้องประชาชน เงินภาษีตั้ง ๒๐,๐๐๐ ล้านบาท โครงสร้าง ๑๒,๐๐๐ ล้านบาท ด้านเทคนิคอีก แล้วอีกอย่างด้านเทคนิค ผมก็เลยสงสัยว่าอย่างกรณีเรื่องการออกแบบ ผมก็บ่นให้ท่านประธานฟังเฉย ๆ เรื่องห้องน้ำอย่างนี้ ท่านประธานก็ไปใส่ดูก็โอเค (OK) ก็มีมาแล้ว แต่ผนังที่ทำห้องน้ำไม่รู้ดีไซน์ (Design) กันอย่างไร มันจะพังกันหมดแล้ว การออกแบบโอเค (OK) รายละเอียดเล็กน้อยไม่ว่ากันเพราะผ่านไปแล้ว แต่เรื่องใหญ่ ๆ เราต้องมาคุยกันทางเทคนิค แล้วผมยิ่งสงสัยใหญ่ว่าติดขัดงานระบบ งานระบบมันก็ต้องไป กับงานโครงสร้างมีไพป์สเปซ (Pipe space) มีท่อมันมีอะไรที่จะต้องทำอยู่แล้ว ไม่ได้ยาก ผมเลยสงสัยบริษัทที่ออกแบบบริษัทเดียวกันหรือเปล่า เอาแบบโครงสร้างไปใส่ตรงงานระบบ รับรองว่าไม่ได้ทำใหม่ เพราะฉะนั้นเรื่องนี้เรื่องออกแบบที่จะเปลี่ยนแปลงห้องเราอยากดูว่า ทำไมต่อเวลาตั้งหลายร้อยวัน เพราะมันง่าย ๆ แบบแก้ไขง่ายครับ ไม่ได้แก้ไขยากเลย ไม่ยากเลยถ้าใครมีความรู้เรื่องนี้ก็แป๊บเดียว เพราะฉะนั้นเรื่องนี้เราอยากทำให้ชัดเจน ผมก็เลยยื่นญัตตินี้พร้อมเพื่อนสมาชิก แล้วก็ขอให้เพื่อนสมาชิกได้ช่วยลงมติ ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญเพื่อไปตรวจสอบบ้านของเราให้ครบถ้วน ผมคงไม่ใช้เวลา ท่านประธานสภาในสภาแห่งนี้มากเกินไป ขอกราบขอบพระคุณท่านประธานครับ