สมมุติ ยันตั้งกรรมาธิการศึกษาแก้ปัญหาละเมิดสิทธิมนุษยชน

นายสมมุติ เบ็ญจลักษณ์ ปัตตานี

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ เพื่อนสมาชิกผู้ทรงเกียรติ ขอความสันติสุขจงมีแด่ท่าน วันนี้ผมขออภิปรายในญัตติด่วน เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญเพื่อศึกษาและหาแนวทาง แก้ไขปัญหาการละเมิดสิทธิมนุษยชนของผู้มาใช้สิทธิตามรัฐธรรมนูญ ท่านประธานครับ เราคงจะทราบดีว่าวันนี้แน่นอนหลายท่านก็เป็นห่วงเป็นใยในเรื่องของสิทธิมนุษยชน เพราะสันติสุขจะเกิดขึ้นได้หนึ่งในนั้นก็คือต้องมีการคุ้มครองและปกป้องสิทธิมนุษยชน ตามหลักความเชื่อที่ผมนับถือ ท่านประธานครับ วันนี้ในเรื่องของสิทธิมนุษยชนเราจะเห็นว่า นับตั้งแต่คณะรักษาความสงบแห่งชาติ คสช. ได้ยึดอำนาจการปกครองไปจากรัฐบาลที่มาจาก การเลือกตั้งของประชาชนเมื่อวันที่ ๒๒ พฤษภาคม ๒๕๕๗ นิสิต นักศึกษา ประชาชน ผู้ใช้สิทธิ ตามรัฐธรรมนูญแสดงความคิดเห็นและกิจกรรมทางการเมืองถูกลอบประทุษร้ายได้รับ บาดเจ็บเป็นจำนวนมาก บางรายถูกประทุษร้ายหลายครั้งแต่เจ้าหน้าที่ตำรวจยังไม่สามารถ จับกุมผู้ที่ลอบทำร้ายได้ตามกฎหมายเลย จนเป็นที่วิพากษ์วิจารณ์ในหมู่ประชาชนโดยทั่วไป รัฐบาลไม่ได้สนใจใส่ใจที่จะนำตัวผู้กระทำผิดมาลงโทษอย่างจริงจัง เหตุการณ์เหล่านี้เกิดขึ้น บ่อยครั้งทำให้ประชาชนรู้สึกมีความไม่ปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สิน รัฐบาลมิได้ปฏิบัติตาม และบังคับใช้กฎหมายอย่างเคร่งครัดตามมาตรา ๕๓ ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พ.ศ. ๒๕๖๐ อันเป็นการละเมิดสิทธิมนุษยชนต่อผู้ใช้สิทธิตามรัฐธรรมนูญ ซึ่งการละเมิดสิทธิมนุษยชน ในประเทศไทยเราคงจะทราบดีในหลาย ๆ กรณี ซึ่งสิ่งที่เกิดขึ้นก่อนที่มีการเลือกตั้งไม่ว่าจะเป็น กรณีของนายสิรวิชญ์ เสรีธิวัฒน์ หรือจ่านิว นายเอกชัย หงส์กังวาน นายอนุรักษ์ เจนตวนิชย์ และนายพริษฐ์ ชิวารักษ์ นอกจากนั้นการละเมิดสิทธิมนุษยชนที่มีมากมาย โดยเฉพาะ ในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้ ผมเชื่อว่าพวกเราคงจะทราบดี สิ่งที่ผมอยากจะสะท้อน นั่นก็คือการคุ้มครองสิทธิเสรีภาพของประชาชนและการรักษากติกาของสังคมอย่างเป็นธรรม เป็นหลักการสำคัญในการปกครองในระบอบประชาธิปไตย บุคคลใดไม่ว่าจะอยู่ในสถานะ หรือมีความเห็นทางการเมืองอย่างไร ย่อมสามารถที่จะใช้สิทธิและเสรีภาพในการแสดง ความเห็นหรือดำเนินทำกิจกรรมได้โดยมีความมั่นคงและความปลอดภัยในชีวิต วันนี้ผมขอ อนุญาตได้บอกเล่าในกลุ่มที่ได้รับการละเมิดสิทธิมนุษยชนโดยเฉพาะในพื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดน ภาคใต้ บุคคลที่สูญหายในพื้นที่ ๓ จังหวัดก็คือท่านหะยีสุหลง โต๊ะมีนา สูญหายเมื่อวันที่ ๑๓ สิงหาคม ๒๔๙๗ นั่นคือบุคคลที่อยู่ในพื้นที่ ๓ จังหวัด ส่วนบุคคลที่อยู่ในพื้นที่ต่าง ๆ ไม่ว่าจะเป็น ท่านเตียง ศิริขันธ์ สูญหายวันที่ ๑๒ ธันวาคม ๒๔๙๕ ท่านทนง โพธิ์อ่าน สูญหายวันที่ ๑๙ มิถุนายน ๒๕๓๔ แล้วก็คนที่ผมเคารพนับถือแล้วประกอบวิชาชีพพร้อมกับพวกเราหลายคน โดยเฉพาะวิชาชีพทนายความ นั่นก็คือท่านสมชาย นีละไพจิตร สูญหายเมื่อวันที่ ๑๒ สิงหาคม ๒๕๔๗ ท่านพอละจี รักจงเจริญ หรือบิลลี่ วุฒิพงษ์ กชธรรมคุณ โกตี๋ นายสุรชัย ด่านวัฒนานุสรณ์ สยาม ธีรวุฒิ นั่นคือผู้ที่สูญหาย ในส่วนการละเมิดสิทธิมนุษยชนในพื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ ซึ่งถ้าผมจะไล่รายชื่อหรือสถานการณ์ที่เกิดขึ้นในหลาย ๆ สถานการณ์ ก็อาจจะเยอะมาก แต่ขออนุญาตเอาประเด็นที่สำคัญ เช่นกรณีเจ็บหนักแล้วก็เสียชีวิตหลังถูก ควบคุม นั่นก็คือที่อำเภอกรงปินัง จังหวัดยะลา ชื่อนายอัสฮารี สะมะแอ เสียชีวิตสมองนิ่ม หน้าอกช้ำหลายจุด อิหม่ามยะผา กาเซ็ง เสียชีวิตกระดูกซี่โครงหัก ลมรั่วในช่องอกด้านขวา ฐานปฏิบัติการหน่วยเฉพาะกิจนราธิวาส ๓๙ นราธิวาส นายสุไลมาน แนซา เสียชีวิตศพ ผูกคอติดที่ลูกกรง อับดุลลายิ ดอเลาะ เสียชีวิตไม่พบเงื่อนงำการถูกทำร้ายซ้อมทรมาน นายอับดุลเลาะ อีซอมูซอ ๒๑ กรกฎาคม ๒๕๖๒ ณ หน่วยซักถามศูนย์เฉพาะกิจทหารพราน ๔๓ ปัตตานี สมองบวมเพราะขาดอากาศหายใจ ไม่พบร่องรอยถูกทำร้าย ท่านประธานสภา ที่เคารพ เหตุการณ์ทั้งหมดวันนี้เป็นความโศกเศร้าของพี่น้องในพื้นที่ แต่เรามีหลักความเชื่อ เพราะการตายนั้นเราไม่สามารถที่จะรู้ได้ว่าเราจะตายอย่างไร เมื่อไร เพราะแท้จริงแล้ว พวกเราเป็นกรรมสิทธิ์ของอัลลอฮ์ ซุบฮานะฮูวะตะอาลา และแท้จริงพวกเราต้องกลับสู่ พระองค์ แต่สิ่งที่เราอยากจะเห็นก็คือความยุติธรรม นั่นคือสิ่งที่เป็นหัวใจหลัก แล้วก็ เหตุการณ์ล่าสุดซึ่งได้เกิดขึ้นเมื่อวันที่ ๑๖ ธันวาคม ซึ่งเป็นเหตุการณ์ที่สะเทือนใจอีกเรื่องหนึ่ง ก็คือการเสียชีวิตของพี่น้องในจังหวัดนราธิวาส ๓ ศพ ที่บ้านตะเว ตำบลบองอ อำเภอระแงะ จังหวัดนราธิวาส ถ้าเราดูหลังจากเหตุการณ์เกิดขึ้นปรากฏว่าสื่อต่าง ๆ โดยเฉพาะสื่อหนึ่ง ซึ่งผมได้อ่านเขาเขียนว่าอย่างไร ทหารพรานลุยโจรใต้จับตาย ๓ ศพ กบดานในป่า เปิดฉากเดือด ชุดปฏิบัติการจรยุทธ์ ฉก. ทหารพราน ๔๕ เปิดแผนกดดันไล่ล่ากลุ่มกองกำลังติดอาวุธ แล้วสุดท้ายอย่างไรครับ สุดท้ายก็คือต้องขอบคุณท่านแม่ทัพภาคที่ ๔ ที่ได้ออกมาขอโทษ เพราะจริง ๆ แล้วทั้งหมดนั้นคือเด็ก แค่เป็นเด็กเก็บของป่าธรรมดา ๆ นี้เองมีเลื่อยเป็นอาวุธ ไม่มีปืน ไม่มีอะไร วันนี้คำถามที่พี่น้องอยากจะถามว่าแล้วหลังจากนี้มันจะเป็นอย่างนี้ อีกต่อไปหรืออย่างไร เราไม่เห็นด้วยไม่ว่ากลุ่มไหนจะไปฆ่ากลุ่มไหนก็ตามแต่ เพราะนั่นคือ การละเมิดสิทธิมนุษยชน เราในฐานะซึ่งเป็นมนุษย์เราอยากจะเห็นสันติสุขสิ่งที่เราอยากจะ เห็นก็คือความยุติธรรมของผู้ที่รักษากฎหมายไม่ว่าจะเป็นเจ้าหน้าที่ตำรวจ ทหาร หรือองค์กร ต่าง ๆ ขอให้ท่านได้ทำหน้าที่ในฐานะซึ่งเป็นผู้นำในเรื่องของการที่จะรักษาหรือผดุงความ ยุติธรรม เพราะสิ่งที่ผมอยากจะฝากให้เป็นองค์ความรู้ เมื่อวานผมก็พูดในเรื่องของ รัฐธรรมนูญที่ดีซึ่งเป็นเบื้องหลังแห่งการก่อเกิดสันติสุข และอีก ๒ ข้อ ๑ ในนั้นที่ผมอยากจะบอก ก็คือการมีผู้นำที่ดี วันนี้ผมกำลังมองไม่ออกแล้วก็เห็นปัญหามากมายในพื้นที่ประเทศไทย ไม่เฉพาะบ้านผม แต่สิ่งหนึ่งที่ผมเห็นก็คือการคัดสรรคนขึ้นมาเป็นผู้นำที่จะมาทำหน้าที่ ผมเชื่อว่าอาจจะไม่เหมาะสม เพราะอะไรเขาถึงไม่ได้ทำหน้าที่ด้วยความตรงไปตรงมา เอาพวก พวกไหนพวกฉัน ฉันก็ช่วย พวกไหนไม่ใช่พวกฉัน ฉันก็ไม่ช่วย มันเป็น ๒ มาตรฐาน ถ้าเรา ได้บุคคลที่เหมาะสมเหมือนในบทบัญญัติขออนุญาตใช้ภาษาอาหรับ ถ้าตีความหมายภาษา อาหรับก็คือจงเลือกบุคคลที่เหมาะสม คำภาษาอาหรับนั้นผมขออนุญาตไม่นำมาใช้เพราะว่า มันเป็นปัญหาของเจ้าหน้าที่ที่จะต้องแปลเพราะยาววันนี้ปัญหาหนึ่งที่เกิดขึ้นที่ผมบอกก็คือ ผู้นำไม่ดี ผู้นำตั้งแต่ระดับประเทศลงมาสู่ภาคปฏิบัติพอไม่ดีทุกอย่างก็เป็นปัญหา เพราะอะไร ถึงไม่ดี วันนี้เรามีปัญหาเรื่องคอร์รัปชันมากมาย ผมอยากจะให้พวกเราให้เห็นภาพเลยว่า ทำไมวันนี้มันมีปัญหาถึงขณะนี้ การคอร์รัปชันมีมากมายไหม มี จริง ๆ โรคทุกโรคมียารักษา ในชีวิตของเรา ในร่างกายของเรามีเนื้ออยู่ก้อนหนึ่งถ้าเนื้อนั้นดีทุกส่วนของร่างกายมันก็จะดี เนื้อนั้นก็คือ หัวใจและหัวใจเราซึ่งเป็นมนุษย์ซึ่งต้องกินสารอาหารเข้าไปถามว่าสารอาหารที่เรากินเข้าไป เราเอาเงินที่สกปรกมาหรือเปล่า ท่านลองไปดูสถานการณ์หลาย ๆ สถานการณ์เขาแย่งมรดก เป็น ๑,๐๐๐ ล้านบาท ถามว่ามรดกนั้นมันมาจากการที่เอาเงินซึ่งสกปรกมาใช้หรือเปล่า ถ้าใช่ท่านไปลองดูเลยครับ พื้นที่ ๓ จังหวัดถ้ามีการคอร์รัปชันมากเงินตัวที่เขาคอร์รัปชัน ท่านไปดูลูกหลานคนที่ไปปฏิบัติหน้าที่ตรงนั้นและท่านจะรู้ว่าหลังจากนั้นลูกหลานเขาจะเป็น อย่างไร บางคนถามคำถามว่าเอ๊ะ ทำไมลูกฉันไปติดยาเสพติด ทำไมลูกฉันเป็นคนชั่ว ทำไม ลูกฉันเป็นคนที่เป็นอย่างนั้นเป็นอย่างนี้ แต่ตัวเองลืมไปว่าเรานี่ไปเอาเงินของประชาชน เงินซึ่งได้มาจากการคอร์รัปชันนั่นคือปัญหา นั่นคือสิ่งที่ผมอยากจะสะท้อนเพื่อที่จะให้ สอดรับกับเรื่องสิทธิมนุษยชน เพื่อนำไปสู่การแก้ปัญหาของผู้ที่เป็นผู้นำ ท่านประธานสภา ที่เคารพครับ วันนี้ผมรู้สึกสบายใจแล้วก็ดีใจที่มันไม่ใช่เฉพาะญัตติผมเท่านั้น มีอีกหลายญัตติ แล้วผมก็คงจะพูดสั้น ๆ เพียงแค่นี้ก่อน เพื่อที่จะให้เพื่อนร่วมอุดมการณ์ เพื่อนที่เขาอยาก จะมาสะท้อนในเรื่องของละเมิดสิทธิมนุษยชนได้พูด ได้สะท้อนเพื่อนำไปสู่สันติสุขเกิดขึ้น ในสถานการณ์ต่าง ๆ แต่สิ่งหนึ่งที่ผมอยากจะบอกกับท่านประธานนิดเดียว การละเมิด สิทธิมนุษย์ชนที่เกิดขึ้นในพื้นที่ ๓ จังหวัด สิ่งที่ผมไม่อยากให้มันเกิดขึ้น เพราะทุกครั้ง ที่มีเหตุการณ์เวลาชาวบ้านตายก็จะมีการเผยข่าวในสื่อมวลชนว่ามีการปะทะกัน แล้วสร้างหลักฐานเท็จใส่ร้ายคนตายว่าเป็นแนวร่วมกลุ่มรุนแรงยัดข้อหาสารพัด ถามว่า กรณีนี้มีหรือไม่ มี เคส (Case) ล่าสุดก็เคส (Case) ที่ทุ่งยางแดง ตำบลพิเทน ถ้าไม่สำเร็จก็จะให้ ฝ่ายปกครองเช่นผู้ว่าราชการจังหวัดไกล่เกลี่ยจนนำไปสู่การตั้งกรรมการสอบข้อเท็จจริง ผลสอบของกรรมการเป็นอย่างไรก็ไม่ไขความจริงทั้งหมด แค่ช่วยบรรเทาความตึงเครียดลง แล้วกองทัพก็ไม่เคยนำผู้ต้องหาหรือฆาตกรมาเผยตัว ไม่เคยรู้ชื่อผู้กระทำผิด ท้ายที่สุดก็มีแค่ คำสัมภาษณ์ว่าจะนำตัวผู้กระทำผิดมาลงโทษแล้วก็หายเงียบไป นี่คือสิ่งที่พี่น้องได้สะท้อน มาให้ตัวแทน ส.ส. ก็คือตัวผม มากที่สุดก็ได้เงินเยียวยาจาก ศอ.บต. แต่ฆาตกรลอยนวล ไม่รู้เป็นใครผ่านไปสักพักคนก็ลืมแล้วก็เกิดเรื่องแบบนี้ขึ้นอีก แต่กรณีล่าสุดนี้ผมไม่อยากให้เป็นเช่นนั้น เพราะว่าถ้าเป็นเช่นนั้นแล้วแน่นอนท่านจะหา สันติสุขไม่ได้ เพราะทุกคนมีความรู้สึกว่าไม่ปลอดภัย วันนี้ผมจึงเรียนต่อประธานว่า ผมขออนุญาตต่อท่านประธานก็คือตั้งกรรมาธิการวิสามัญเพื่อศึกษากรณีที่ผมยื่นญัตติในวันนี้ ก็ขอพูดคำว่า ขอบคุณมากครับ