กราบเรียน ท่านประธานสภาผู้แทนราษฎรที่เคารพครับ ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติทุกท่าน กระผม พลเอก ชัยชาญ ช้างมงคล รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงกลาโหม ได้รับมอบหมายจาก รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมให้มาตอบกระทู้ถามในวันนี้ ก่อนอื่นต้องขอขอบคุณ ท่านสมาชิกที่ได้กรุณาถามและข้อห่วงใยเกี่ยวกับเรื่องของทหารกองประจำการหรือพลทหาร ตามที่เรียกกันนะครับ ก่อนที่จะตอบคำถามผมขออนุญาตสร้างความเข้าใจกับท่านสมาชิก ก่อนว่ากระทรวงกลาโหมและกองทัพก็ได้เล็งเห็นถึงความสำคัญของทหารกองประจำการ ตลอดมาตั้งแต่การพัฒนายกระดับชีวิตในช่วงที่เข้ามารับราชการเป็นทหารประจำการ เรื่อง ของการศึกษาก็ตาม เรื่องของการดูแลความเป็นอยู่สิทธิประโยชน์ ผมขออนุญาตเรียนว่า เราอาจจะเห็นภาพในอดีตนั้นทหารกองประจำการและพลทหารเข้ามาจะเหมือนกับว่า มีความโหดร้ายไม่น่าที่จะเข้ามาเป็นกองประจำการ แต่ปัจจุบันนั้นเรียนว่าทุกกองทัพได้มีการ พัฒนาทั้งที่อยู่ ที่นอน อาหาร สวัสดิการต่าง ๆ ผมคิดว่าไม่ทัดเทียมกับที่เขาอยู่ที่บ้านหรือ อาจจะดีกว่าอยู่ที่บ้านด้วยซ้ำไปในบางหน่วยที่เขามีขีดความสามารถในการดูแลทหาร กองประจำการได้อย่างดี ที่สำคัญก็คือว่าได้มีนโยบายที่จะให้กับหน่วยทุกหน่วยใช้หลัก เมตตาธรรมและหลักมนุษยธรรมแล้วก็ให้เกียรติ คำนึงถึงศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์ความเป็น ทหารควบคู่กันไป ขออนุญาตเรียนให้ทราบอีกครั้งหนึ่งว่าทหารกองประจำการนั้นเมื่อเข้ามา รับราชการตั้งแต่เริ่มวันที่มารายงานตัวนั้นก็ได้นำคุณพ่อ คุณแม่ ญาติเข้ามาที่หน่วยด้วย ให้เห็นถึงสภาพความเป็นอยู่ไปส่งถึงหน่วยฝึกทหารใหม่แล้วก็ให้เยี่ยมญาติได้ทุกสัปดาห์ ทุกสัปดาห์ก็จะมีญาติมาเยี่ยมทหารใหม่ หมายความว่าในช่วงที่เข้าไปอยู่ในหน่วยนั้น เขาได้รับการดูแลอย่างไร เมื่อเขาฝึก ๑๐ สัปดาห์ไปแล้วก็จะไปฝึกเบื้องสูงต่อในระดับหมู่ หมวด กองร้อย กองพัน นอกจากนั้นแล้วกองทัพก็ยังส่งเสริมให้ทหารกองประจำการได้เรียน ในระดับสูงขึ้นซึ่งผมได้มาตอบกระทู้ถามของท่านสมาชิกในที่นี้แล้วก็ได้รับแนวทางข้อเสนอ ของท่าน ขณะนี้กำลังดำเนินการอยู่ในเรื่องที่จะพัฒนาให้ทหารกองประจำการเหล่านั้น ได้มีอาชีพได้เรียนระดับ ปวช. ซึ่งปัจจุบันนี้บางหน่วยงานทหารก็ได้มีเรียนกันบางหน่วยแล้ว สมาชิกท่านได้ให้ข้อเสนอนั้นกระทรวงกลาโหมเองก็ได้หารือกับกระทรวงศึกษาธิการที่จะ ทำอย่างไรที่จะให้ทหารกองประจำการเข้ารับราชการใน ๒ ปีนั้นให้เขาได้ศึกษาในระดับ ปวช. เพื่อที่จะทำให้เขาได้มีความรู้ไปช่วยเอกชนในการส่งเสริมภาคเอกชนด้วย ซึ่งก็ดำเนินการ อยู่ในขณะนี้ ส่วนกรณีที่ท่านผู้ทรงเกียรติได้กรุณาซักถามเรื่องที่มีปรากฏตามสื่อแล้วนำทหาร ขออนุญาตเรียนว่าปัจจุบันหรือเดี๋ยวนี้คำว่า ทหารประจำตัว ทหารตามบ้าน ทหารประจำ วิชานั้นก็เรียกว่า ทหารบริการ ขอเรียนว่าที่มีคลิป (Clip) ออกมานั้นต้องเรียนก่อนว่าคลิป (Clip) ที่ท่านได้กล่าวถึงเรื่องเลี้ยงไก่ลงโทษอย่างไรนั้น ทางกองทัพเองไม่ได้นิ่งนอนใจ ผู้ที่นำไปนั้นก็ถูกขัง ๑๕ วันและถูกงดบำเหน็จก็ถือว่าเป็นการลงโทษที่รุนแรง ส่วนเรื่อง อากาศโยธินที่ว่านั้นก็มีการธำรงวินัยและต่อไปก็จะมีการลงทัณฑ์ด้วย ขออนุญาตเรียนว่า ในส่วนของการทำงานนอกหน่วยนั้นท่านถามว่าสัดส่วนมีเท่าไร ในระดับกองพันถือว่า เป็นหน่วยกำลังรบที่มีประสิทธิภาพสูงสุดนั้น ใน ๑ กองพันนั้นก็จะมีกำลังพลประมาณ ๙๐๐ นาย ซึ่งจะประกอบด้วยนายทหาร นายสิบ และทหารกองประจำการ ทหารกองประจำการจะมี ประมาณ ๖๐๐ นายใน ๑ กองพันที่เป็นหน่วยกำลังรบ ก็จะมีทหารบริการ ๔๒ นาย ๔๒ นายนี้ ก็มีภารกิจตามอัตราการจัดหรือทหารบริการมีหน้าที่ในเรื่องของสนับสนุนงานด้านธุรการ และงานบริการช่วยเหลืออำนวยความสะดวกให้กับผู้บังคับบัญชาของหน่วยนั้น ๆ ก็คือผู้บังคับบัญชาก็มีภารกิจในเรื่องของการฝึกการปกครองผู้บังคับบัญชาปฏิบัติตามหน้าที่ ก็จะมีทหารบริการจำนวน ๔๒ นายที่จะอำนวยความสะดวกหรือทำงานธุรการ สำหรับ หน่วยงานอื่น ๆ ก็จะมีอัตราทหารบริการตามภารกิจของหน่วยนั้น ๆ เช่น ถ้าเป็นหน่วย เกี่ยวกับสถานพยาบาลก็จะมีตำแหน่งเป็นพลสูทกรรม พลเปล พลบริการดูแลเรื่องงานด้าน สวัสดิการต่าง ๆ รวมทั้งถ้ามีกองพันบริการก็จะมีทหารบริการที่จะดูแลช่วยเหลือในงานบริการของหน่วย รวมทั้งกรณีที่มีหน่วยงานภายนอกร้องขอก็จะไปสนับสนุนเรื่องงานบริการเช่นเดียวกับ ทุกหน่วยงาน รวมทั้งเมื่อเกิดเหตุภัยพิบัติต่าง ๆ ทหารเหล่านี้ก็จะไปช่วยเหลือในเรื่องของ การช่วยเหลือภัยพิบัติต่าง ๆ ด้วย
ทีนี้จะให้ตอบว่ามีจำนวนสัดส่วนเท่าไรนั้นผมขออนุญาตเรียนว่าในการ สนับสนุนผู้บังคับบัญชาที่ท่านกล่าวนั้นการสนับสนุนบริการ ทหารบริการให้กับ ผู้บังคับบัญชานั้นเป็นการดำเนินการในเรื่องของการไปดูแลสวัสดิการ ดูแลเรื่องการ รักษาพยาบาล เพราะบุคคลเหล่านั้นได้ทำหน้าที่อยู่ในกองทัพได้สนับสนุน ได้รับใช้กองทัพ ดูแลประเทศชาติมา ด้านสวัสดิการและการรักษาพยาบาลนั้นกองทัพก็ดูแลท่านเหล่านั้น โดยมีการจัดตั้งศูนย์ประสานงานนายทหารสัญญาบัตรนอกประจำการ ซึ่งจะมีทั้งกำลังพล ทหารนายสิบที่จะไปดูแลผู้บังคับบัญชาชั้นสูงในเรื่องของสวัสดิการต่าง ๆ นั้นตามที่ได้รับการ ร้องขอซึ่งเป็นการปฏิบัติงานในเวลาราชการนะครับ ขอยืนยันว่าในปัจจุบันกองทัพไม่มี นโยบายที่จะนำทหารบริการไปนอกเหนือภารกิจ ซึ่งเรียนว่าถ้าตรวจพบว่ามีการใช้ทหาร กองประจำการผิดประเภทนั้นกระทรวงกลาโหมหรือหน่วยกองทัพต่าง ๆ ก็จะดำเนินการ สอบสวนตามขั้นตอนแล้วก็พิจารณาลงโทษทางวินัยทหารต่อไปตามที่ผมได้กราบเรียน ให้ท่านสมาชิกได้ทราบนะครับ