วราวุธ ชี้ปัญหาลิงเพิ่ม 51 จังหวัด หนุนบูรณาการ-เร่งทำหมัน

สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๑๐ · ๔ ธันวาคม ๒๕๖๒

วราวุธ ศิลปอาชา ชี้แจงปัญหาความขัดแย้งระหว่างมนุษย์กับลิงที่ทวีความรุนแรงขึ้นใน 51 จังหวัด จากการขยายตัวของประชากรทั้งสองฝ่ายร่วมกับการสูญเสียพื้นที่ป่า พร้อมเสนอแนวทางบริหารจัดการอย่างองค์รวม เช่น การจับทำหมัน การสร้างนิคมลิง การปลูกอาหารในธรรมชาติ การตั้งหน่วยปฏิบัติการเคลื่อนที่เร็ว และการใช้แนวรั้วไฟฟ้าเคลื่อนที่ รวมถึงการเร่งประชาสัมพันธ์ชุมชน เน้นย้ำความจำเป็นในการเพิ่มงบประมาณและบูรณาการการทำงานร่วมกันของหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อแก้ไขปัญหาอย่างเร่งด่วนและยั่งยืน

นายวราวุธ ศิลปอาชา รัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและ สิ่งแวดล้อม

สรุปว่าตอบทีเดียว ๒ คำถามเลยถูกไหมครับ ท่านประธานที่เคารพครับ ผม นายวราวุธ ศิลปอาชา รัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ขออนุญาตตอบกระทู้ของท่านสมาชิก ท่านประทวน สุทธิอำนวยเดช สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จากจังหวัดลพบุรี ต้องขอบคุณท่านสมาชิกจริง ๆ ท่านก็ตอบคำถามให้ผมไปได้เยอะแล้ว พอสมควรเหมือนกัน ปัจจุบันประเด็นเรื่องความขัดแย้งระหว่างลิงกับคนนั้นมีเกิดขึ้นอยู่ ทั้งหมดไม่ใช่ ๑๘๐ กว่าแห่ง มันขยายเป็น ๒๒๒ แห่งแล้ว ครอบคลุมพื้นที่ทั้งหมด ๕๑ จังหวัด มีลิงที่มีปัญหาอยู่ที่ได้รับรายงานมาอยู่ประมาณ ๕๓,๐๐๐ กว่าตัว เฉพาะในจังหวัดลพบุรี มีอยู่ประมาณ ๗,๒๐๐ กว่าตัวที่ได้รับรายงานมาว่ามีปัญหา ประเด็นอยู่ที่ว่าตลอดระยะเวลา ที่ผ่านมาตั้งแต่ปี ๒๕๕๖ เรามีการบริหารจัดการใน ๓ ส่วน คือปัญหาเรื่องลิงที่เขาบอกว่า ปัญหามันยุ่งเหมือนลิงตีกัน เพราะว่าลิงที่ผ่านมาประชากรเพิ่มมากขึ้น ประชากรมนุษย์ก็เพิ่ม มากขึ้น เวลาเขตเมือง เขตความเจริญขยายไปปริมาณของลิงนั้นก็ยังเพิ่มขึ้นพอ ๆ กับปริมาณ ของมนุษย์ แต่พื้นที่ป่าของลิงนั้นในทางกลับกันลดลงไปทีละน้อย ๆ ประกอบกับว่าทุกครั้ง เวลามีพี่น้องประชาชนนักท่องเที่ยวไปตามสถานที่ท่องเที่ยวต่าง ๆ เอาอาหารไปให้ลิงบ้าง สิ่งที่นำไปให้กับลิงนั้นล้วนแล้วแต่เป็นอาหารที่ปรุงมาแล้ว ขนมขบเคี้ยวที่มีน้ำตาลสูง มีพลังงานสูง พอลิงทานเข้าไปแล้วก็ติดใจไม่ยอมกลับเข้าป่า แทนที่จะไปหาผลหมากรากไม้ ทานในป่าก็จะมารอกินอาหารที่ได้จากมนุษย์ ขนมที่ได้จากมนุษย์และของที่มนุษย์เราให้นั้น ล้วนแล้วแต่เป็นของที่อุดมไปด้วยพลังงาน พอลิงทานเข้าไปเสร็จแล้วถามว่าพลังงานเต็มตัว ลิงจะเอาพลังงานไปไหน ก็เลยทำให้เป็นเหตุที่ประชากรของลิงนั้นเพิ่มขึ้นมากมายในช่วง ระยะเวลาที่ผ่านมา ท่านประทวน ท่านประธานได้ฝากทางกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติ และสิ่งแวดล้อมในเรื่องการจับลิงทั้งหลายทำหมันในการที่จะควบคุมปริมาณประชากรของลิง ก็ต้องเรียนท่านประธานผ่านไปทางท่านสมาชิกว่าได้หารือกับทางกรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธุ์พืช การจับลิงนั้นไม่ใช่เรื่องง่ายเลยเคยดูในหนัง ท่านสมาชิกพวกเราคงเคยเห็น ยิงลิงไป ๑ ตัว ยิงยาสลบนะครับ ไม่ใช่ยิงให้เสียชีวิต ยิงยาสลบเพื่อที่จะให้ลิงนั้นสลบแล้วก็ จับมาทำหมัน ปรากฏว่ายิงไป ๑ ตัว ตัวที่เหลือก็มาลากเขากลับเข้าไปในป่า ยิงไป๕ ตัวก็จะ มีทีมของลิงที่เหลือนั้นมาลากลิงที่สลบไปกลับเข้าป่า ไม่ต่างอะไรกับในหนังที่เวลาเราดู หนังสงครามที่ทหารลากพรรคพวกกันกลับเข้าไป ดังนั้นการทำงานของเจ้าหน้าที่อุทยาน ที่ผ่านมาเต็มไปด้วยความลำบากพอสมควร แต่ก็ต้องขอบคุณท่านสมาชิกท่านประธานที่ได้ ให้ความสำคัญ การบริหารจัดการเรื่องลิงนั้นเรามีการบริหารใน ๓ ส่วนด้วยกัน

ส่วนแรก คือการบริหารจัดการตัวลิงเองเลย โดยที่ปี ๒๕๕๘-๒๕๖๒ นั้น ได้ดำเนินการไปแล้ว ๒๐ จังหวัด จำนวนทั้งหมด ๗,๖๐๐ กว่าตัว โดยที่ในจังหวัดลพบุรีนั้น ต้องกราบเรียน แล้วก็ต้องกราบขออภัยท่านประธานไปยังท่านสมาชิกว่าเราทำไปได้เพียงแค่ ๑,๕๐๐ กว่าตัวเท่านั้นจากปัญหาที่มีอยู่ทั้งหมด ๗,๒๐๐ กว่าตัว และที่สำคัญนั้นเราก็ยังจัด ให้มีหน่วยปฏิบัติการเคลื่อนที่เร็วในการแก้ไขปัญหาลิง โดยมีการประชาสัมพันธ์ มีการทำ ประชาพิจารณ์เพื่อให้ชุมชนในพื้นที่นั้นได้เข้าใจถึงสิ่งที่ควรทำและสิ่งที่ไม่ควรปฏิบัติต่อลิง แล้วก็รวมไปถึงการทำหมันของลิงด้วย

ส่วนที่ ๒ ก็คือการบริหารจัดการคนและชุมชนเป็นการบูรณาการร่วมกัน ทั้งในส่วนของท้องถิ่น อบต. เทศบาล และจังหวัด แล้วก็ประชาชนในพื้นที่นะครับ

ส่วนที่ ๓ เป็นการบริหารจัดการถิ่นที่อาศัย ซึ่งเมื่อสักครู่ท่านสมาชิกได้พูดถึง เขาพระยาเดินดงมีอยู่จริง ๆ ได้รับรายงานตามรายงานที่ผมมีนะครับท่านประธาน ก็คือเนื้อที่ ประมาณ ๑,๐๐๐ ไร่ เป็นพื้นที่นำร่องในการที่จะทำนิคมลิงขึ้นมานะครับ แล้วก็เอาอาหาร ไปปลูกเอาไว้ ไม่ได้เอาอาหารไปให้นะครับ เพราะว่าถ้าหากเอาอาหารไปให้นั้นลิงก็จะไม่เรียนรู้ ในการที่จะหาอาหารด้วยตัวเอง แต่ว่าปลูกต้นไม้ หาแหล่งน้ำทำให้บ้านของลิงมีความอุดมสมบูรณ์ มากขึ้น คล้าย ๆ กับปัญหาช้างโดยที่เราจะต้องทำบ้านของลิงให้อุดมสมบูรณ์เพื่อที่จะดึงลิงนั้น กลับเข้าไปอยู่ในป่า เข้าไปอยู่ในที่ที่ของเขาได้อยู่ การบริหารจัดการพื้นที่อาศัยนั้น เมื่อสักครู่ ได้กล่าวไปแล้วเป็นการปรับปรุงพื้นที่ป่าให้มากขึ้น ให้มีความอุดมสมบูรณ์ ให้มีชุดเฝ้าระวัง ร่วมกับชาวบ้านในพื้นที่ ป้องกันลิงไม่ให้เข้ามาในพื้นที่เกษตรกรรม ประเด็นสุดท้ายก็ยังมี ชุดแนวรั้วไฟฟ้าเคลื่อนที่เพื่อป้องกันลิงไม่ให้เข้ามาในพื้นที่เกษตรในฤดูเก็บเกี่ยวผลผลิตครับ ในเบื้องต้นขออนุญาตกราบเรียนท่านประธาน

คำถามที่ ๒ ในส่วนของงบประมาณปีหนึ่ง กราบขออภัยท่านประธานผ่านไปยัง ท่านสมาชิกว่ากระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมได้งบประมาณในการทำหมันลิงนั้น ปีละประมาณไม่ถึง ๓,๐๐๐ ตัว ๒,๐๐๐ กว่าตัวเท่านั้นเอง แล้วก็ค่าใช้จ่ายนั้นมีประมาณ ๒,๕๐๐ บาทต่อ ๑ ตัว ดังนั้นอาจจะไม่ทันต่อการเพิ่มของปริมาณประชากรลิง ดังนั้นปี ๒๕๖๔ ตอนนี้เรากำลังอยู่ในขั้นตอนการร่างงบประมาณ ปี ๒๕๖๔ อยู่ ผมก็ได้กำชับทางกรมอุทยาน ในการที่จะตั้งงบประมาณเพื่อให้เหมาะสมกับปริมาณของลิง อันนี้ก็ต้องขออนุญาตฝาก ท่านประธานไปยังสมาชิกว่าถ้าแปรญัตติให้กับกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ในการทำหมันลิงให้ได้ก็กราบขอบพระคุณเพราะว่างบประมาณนั้นเราได้จัดทำคำขอทุก ๆ ปี แต่ว่าด้วยข้อจำกัดของปริมาณซีลิง (Ceiling) ของงบประมาณทำให้ทางสำนักงบประมาณ มีความจำเป็นที่จะต้องตัดงบประมาณส่วนนี้ลงไป แต่ต้องขออนุญาตเรียนท่านประธานผ่าน ท่านสมาชิกไปว่า ฯพณฯ นายกรัฐมนตรี ท่านพลเอก ประยุทธ์ จันทร์โอชา ตอนที่เรื่องกระทู้นี้ ได้มีการรายงานต่อที่ประชุม ครม. ท่านมีความเป็นห่วงอย่างยิ่งครับ แล้วท่านไม่ได้นิ่งนอนใจ กำชับให้ทางกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมดำเนินการจัดการเรื่องนี้โดยด่วน ซึ่งภายในปี ๒๕๖๔ เราจะตั้งงบประมาณให้เพียงพอและคาดว่าภายในเวลาปี ๒๕๖๖ คาดว่า จะสามารถได้เงินงบประมาณที่เพียงพอในการที่จะทำหมันลิงให้เกิดประสิทธิภาพทั้งหมด นอกจากนั้นก็จะต้องมีการบูรณาการกับหน่วยงานอื่น เช่น อบต. เทศบาล จังหวัด รวมไปถึง ปศุสัตว์จังหวัดในหน่วยงานต่าง ๆ ที่จะต้องบูรณาการการทำงานร่วมกันในการที่จะแก้ไข ปัญหานี้ครับ กราบขอบพระคุณครับท่านประธาน