นางอนุรักษ์ บุญศล สกลนคร

ท่านประธานสภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ ดิฉัน นางอนุรักษ์ บุญศล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสกลนคร พรรคเพื่อไทย พระราชกําหนดแก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติสุรา พุทธศักราช ๒๔๙๓ (ฉบับที่ ๗) พุทธศักราช ๒๕๕๖ สําหรับอัตราภาษีสุราใหม่มีผลมาตั้งแต่วันที่ ๔ กันยายน ๒๕๕๖ เป็นต้นไปแล้ว หลังจากคณะรัฐมนตรีได้เห็นชอบซึ่งจะทําให้สุราหรือเครื่องดื่ม ที่มีแอลกอฮอล์ผสมต้องปรับราคาเพิ่มขึ้นทุกยี่ห้อ โดยเฉพาะเบียร์คาดว่าจะปรับราคา ขายปลีกขึ้นอีกตั้งแต่ ๓ บาท ไปจนถึง ๗ บาทต่อขวด แต่หากคิดเป็นอัตราภาษีที่เพิ่มขึ้นแล้ว เบียร์บางยี่ห้อที่มีดีกรีสูง ๆ จะมีภาระภาษีเพิ่มขึ้นอีกประมาณ ๓๒-๓๔ เปอร์เซ็นต์ต่อขวด ท่านประธานคะ ซึ่งเป็นอัตราภาษีใหม่ดังกล่าวสามารถอุดช่องโหว่ของภาษีสุราเดิม ที่สุราดีกรีแรง ๆ แต่เสียภาษีในอัตราต่ําได้ นี่เป็นสิ่งที่ดีในการเก็บภาษีสุราค่ะ สาเหตุที่ต้องกําหนดภาษีสุราใหม่หรือปรับโครงสร้างภาษีสุราใหม่เป็นเพราะไทย ได้เก็บภาษีสุราเต็มเพดานแล้วที่กําหนดและไม่สามารถขยายการเก็บภาษีได้เพิ่มเติมอีก ซึ่งตามพระราชบัญญัติสุราพุทธศักราช ๒๔๙๓ ได้แบ่งประเภทของสุราไว้เพียง ๒ ชนิด คือแต่ก่อนนั้นเก็บไว้แค่แบ่งแค่ ๒ ชนิดเท่านั้นเองค่ะ ท่านประธานคะ ก็คือสุราแช่ ๑. สุราแช่ เช่น เบียร์ ไวน์ สุราแช่พื้นเมือง อุ กระแช่ สาโท โดยเฉพาะอัตราภาษีของ เบียร์ ไวน์ ได้จัดเก็บภาษีตามมูลค่าและอัตราภาษีตามปริมาณจนเต็มเพดานแล้ว นั่นคือ เรื่องเก่านะคะ ทีนี้มาเรื่องเก่าอีกสุรากลั่น เช่น เหล้าขาวหรือสุราขาว สุราผสม สุราปรุงพิเศษ ก็ได้จัดเก็บภาษีตามมูลค่าและอัตราภาษีตามปริมาณเต็มเพดานแล้วเช่นกันที่ ๕๐ เปอร์เซ็นต์ และ ๔๐๐ บาทต่อลิตร พระราชกําหนดแก้ไขพระราชบัญญัติสุราโดยเสนอขยายเพดาน อัตราภาษีให้สูงขึ้น ปรับเปลี่ยนวิธีการจัดเก็บภาษีใหม่จากเดิมสุราที่ผลิตภายในประเทศ เสียภาษี ณ ราคาโรงงานส่วนสุรานําเข้าเสียภาษีจากราคาซีไอเอฟก็คือราคาส่งมอบ ซึ่งเป็น ราคาต้นทุนบวกค่าขนส่งไม่คิดรวมค่าประกันภัยสินค้า โดยเปลี่ยนการคํานวณภาษีมาเป็น ราคาขายส่งช่วงสุดท้ายก่อนเสียภาษีมูลค่าเพิ่ม ท่านประธานค่ะ นอกจากนั้นยังจําแนก ประเภทของสุราให้มีความชัดเจนมากยิ่งขึ้นด้วย สิ่งเหล่านี้จะทําให้เราจัดเก็บภาษีได้ปีหนึ่ง จะประมาณเกือบ ๑๐,๐๐๐-๑๕,๐๐๐ ล้านบาทเลยทีเดียว และสิ่งเหล่านี้การเพิ่มภาษีสุรา จะทําให้นักดื่มหน้าใหม่ลดลงด้วย นั่นเป็นความหวังของประเทศไทย ดิฉันกราบเรียนท่านประธานผ่านไปถึงรัฐมนตรีทนุศักดิ์ เล็กอุทัย ว่าการเก็บภาษีสุรา ไวน์ นําเข้าจากต่างประเทศที่ขายไวน์ขวดละแพง ๆ สําหรับผู้บริโภคที่เป็นเศรษฐีว่าการเก็บภาษี จากซีไอเอฟ มาเป็นแบบใหม่ที่มีการแก้ไขนั้นสามารถเก็บภาษีได้มากขึ้นจริงหรือไม่ อย่างไร และกติกาใหม่นี้จะครอบคลุมอํานาจมืด คือการหนีภาษีสุราได้หรือไม่ อย่างไร เพราะว่าไวน์ ขวดละ ๑๐๐,๐๐๐-๒๐๐,๐๐๐ บาท ก็มีแต่เศรษฐีเท่านั้นที่ดื่ม สมควรที่จะไปเก็บภาษีกับคน ที่ร่ํารวย ๆ ซึ่งจะทําให้เกิดความเป็นธรรมมากขึ้น ทีนี้เมื่อมีคนดื่มสุรามากขึ้น สิ่งที่เป็น ผลพวงที่ตามมา ก็คือประชากรไทยเดี๋ยวนี้ ๖๕ ล้านกว่าคนเป็นนักดื่มติดอันดับที่ ๔๐ ของโลก อันดับ ๓ ของเอเชีย จะด้วยสาเหตุมาจากต้องการดื่มเพื่อลืมเธอไหม แดดร่มลมตก หรือไม่ คําว่า สังสรรค์ ฉลองกันหน่อย งานบุญ งานบวช แม้กระทั่งเกษตรกรเป็นยาแก้เมื่อย เลยทีเดียว สิ่งเหล่านี้ทําให้การดื่มจากรุ่นสู่รุ่นสู่เยาวชนไทยของชาติอย่างรวดเร็วทําให้มี การเสียชีวิตจากการเกิดอุบัติเหตุมีการดื่มสุรา แล้วมีการเกิดอุบัติเหตุมีประชาชนคนไทย ที่เสียชีวิตจากอุบัติเหตุนั้นปีละประมาณ ๒๖,๐๐๐ คน ๙๐ เปอร์เซ็นต์ อุบัติเหตุเกิดจาก การดื่มสุรา ท่านประธานค่ะ สิ่งเหล่านี้ที่ดิฉันต้องการแก้ปัญหาพร้อม ๆ กับการขึ้นภาษีสุรา ที่เป็นไปตามพระราชกําหนดฉบับนี้จะเพิ่มขึ้น ๑๐,๐๐๐ ล้านบาท ๒๐,๐๐๐ ล้านบาท แต่ก็ ควรจะมีการแก้ปัญหาหลาย ๆ อย่างไปพร้อมกันด้วย ภาษีบาปมันเป็นอุบัติเหตุมันเป็นจาก นักดื่มหน้าใหม่จากรุ่นสู่รุ่นจะแก้ปัญหาด้วยวิธีการใด นอกจากเก็บภาษีบาปเพื่อแก้ปัญหา แล้วจะมีวิธีการที่ครอบคลุมได้หรือไม่ อย่างไร และเหล้าแพง ๆ ไวน์แพง ๆ นั้น การเก็บภาษี แบบใหม่นั้นต่างจากเดิมนั้นสามารถที่จะครอบคลุมได้แค่ไหน อย่างไร ดิฉันถามอีกครั้งหนึ่ง ท่านประธานค่ะ เห็นคนดื่มน้ําเมาเศร้าเหลือหลาย อุบัติเหตุตายทั้งจนมีผีเฝ้าถนน ๙๐ เปอร์เซ็นต์เป็นตายหลายหมื่นคน เงินภาษีปนสนใจให้ดูแล พระราชกําหนดสุรานี้ ภาษีเพิ่ม อยากให้เติมเหล้าไวน์เศรษฐีมีกระแส ขวดละแสนภาษีครึ่งพึงดูแล เพราะช่วยแก้ ความเหลื่อมล้ําใช่ซ้ําเติม ภาษีบาปกรรมซาบซึ้งถึงสํานักงบประมาณ จัดระบบพัฒนาถาวรเสริม พระราชกําหนดสุราภาษีเพิ่ม นั่นคือเสริมพัฒนาประเทศไทย ขอบพระคุณค่ะ