ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร อภิปรายเรื่องคณะรัฐมนตรี โดยยืนยันว่าได้คัดเลือกตามคุณสมบัติและความรู้ความสามารถ และไม่มีการกดปุ่มหรือสั่งการจากผู้อื่นในการบริหารประเทศ นอกจากนี้ยังหารือเรื่องการแก้ไขคุณสมบัติของผู้บริหารและรัฐวิสาหกิจ และการปฏิบัติตามกฎหมายและข้อแนะนําของ ป.ป.ช. ในการดําเนินการต่าง ๆ โดยยืนยันว่ารัฐบาลปฏิบัติตามกฎหมายและข้อแนะนํา และได้มีการแก้ไขปัญหาทุจริตคอร์รัปชันหลายโครงการ
เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน นางสาวยิ่งลักษณ์ ชินวัตร นายกรัฐมนตรี ก็ขออนุญาตใช้เวลากับท่านสมาชิกสักเล็กน้อยหลังจากที่ได้รับฟังข้ออภิปรายของ ท่านสมาชิกไปหลายท่านแล้วนะคะ ก็ขออนุญาตใช้เวลาบางช่วงในการอภิปรายในหัวข้อดังนี้ ก็คงจะมาในหัวข้อที่กําลังถกเถียงกันในเรื่องของคณะรัฐมนตรีค่ะ ก็เรียนยืนยันค่ะว่า คณะรัฐมนตรีการคัดเลือกคณะรัฐมนตรี ดิฉันเป็นผู้ที่คัดเลือกคณะรัฐมนตรีเรียนเชิญ เข้ามาร่วมงานก็พิจารณาจากคุณสมบัติ แล้วก็ความรู้ความสามารถที่จะเข้ามาบริหาร ประเทศค่ะ แล้วก็ที่สําคัญการทํางานของรัฐบาลนั้น เราก็ต้องกํากับนโยบาย แล้วก็ทําให้ ผลงานนั้นเป็นไปตามที่เราได้แถลงไว้ต่อรัฐสภาที่ศักดิ์สิทธิ์แห่งนี้นะคะ แล้วก็ยืนยันว่า คณะรัฐมนตรีมีคณะเดียวค่ะ โดยดิฉันเป็นนายกรัฐมนตรีนะคะ แล้วก็ยังมีหลายข้อกล่าวหา ที่บอกว่าดิฉันเองขาดความเป็นตัวของตัวเองบ้าง ขาดสติปัญญาให้ใครมาสั่งการกดปุ่มนะคะ ก็ต้องเรียนว่าถ้าดิฉันไม่เป็นตัวของตัวเองวันนี้ ๒ ปีกว่าแล้วค่ะ ที่ดิฉันได้บริหารประเทศ ในฐานะหัวหน้ารัฐบาล ซึ่งท่านก็ท่านคงทราบว่าได้เจอปัญหาวิกฤติต่าง ๆ มากมายแค่ไหน ตั้งแต่ในช่วงของวิกฤติเรื่องของอุทกภัยเราก็สามารถที่จะฟันฝ่าอุปสรรคต่าง ๆ เหล่านี้ มาได้นะคะ แล้วก็ทําให้เศรษฐกิจต่าง ๆ กลับพลิกฟื้นขึ้นมานะคะ ในฐานะนายกรัฐมนตรีค่ะ ก็คือผู้ที่รับผิดชอบโดยกฎหมาย ผู้ที่รับผิดชอบผลงานของรัฐบาล รัฐมนตรีหรือข้าราชการ ทุกคนก็มีกฎหมาย มีกฎระเบียบของตนเองที่ยึด ดิฉันก็เชื่อว่าไม่มีใครจะยอมให้กดปุ่ม ได้อยู่แล้วนะคะ แล้วก็การที่นายกรัฐมนตรีมีที่ปรึกษาก็เป็นเรื่องไม่แปลก แล้วก็ นายกรัฐมนตรีทุกนายกรัฐมนตรีก็มีที่ปรึกษาทั้งนั้นค่ะ แต่ที่สําคัญการตัดสินใจ อยู่ที่นายกรัฐมนตรีในฐานะที่ดิฉันรับผิดชอบในฐานะรัฐมนตรีตามรัฐธรรมนูญ แล้วก็ คณะรัฐมนตรีก็ได้ใช้คณะรัฐมนตรีนั้นในการตัดสินปัญหา แล้วก็แก้ปัญหาต่าง ๆ จนผ่านมา ๒ ปีแล้วนะคะ แล้วก็หลายเรื่องอาจจะบอกว่ามีการบอกว่าดิฉันเองขาดความรู้ สติปัญญา นะคะ ต้องขออนุญาตว่าท่านสมาชิกได้กล่าวแม้กระทั่งว่าดิฉันโง่นะคะ ดิฉันเองคงไม่ไปตอบ ในประเด็นนั้นเพราะว่าคงยากที่จะอธิบายถ้าไม่มีใครเชื่อ เพราะว่าเราไม่เคยได้ร่วมงานกัน อย่างจริงจัง แต่ดิฉันเชื่อว่าคณะรัฐมนตรีและข้าราชการที่ทํางานกับดิฉันรู้ดีค่ะ ดิฉันเน้น ในการทํางาน แล้วก็เน้นผลงานในการทํางานที่จะตอบทางด้านของปัญหาพี่น้องประชาชนค่ะ
ขออนุญาตไปอีกเรื่องหนึ่งนะคะ ที่บังเอิญขออนุญาตเรียนท่านประธาน ผ่านทางท่านผู้นําฝ่ายค้านนะคะ เพราะว่ามีข้อที่ท่านได้กล่าวในเรื่องของว่าคณะรัฐมนตรี มีการแก้ไขคุณสมบัติของผู้บริหาร แล้วก็คณะกรรมการรัฐวิสาหกิจเพื่อให้ในลักษณะ ของข้อต้องห้ามเกี่ยวกับการต้องโทษจําคุกของผู้บริหารและรัฐวิสาหกิจนั้นนะคะ ก็เรียนว่า ถ้าท่านจําได้นะคะ เมื่อวันที่ ๑๖ สิงหาคม ๒๕๕๓ หลักการนี้ในการเห็นชอบให้มีการแก้ไขนะคะ ก็เป็นการแก้ไขหลักการเห็นชอบ ตามคณะรัฐมนตรีสมัยท่านอดีตนายกรัฐมนตรี ท่านคงจําได้นะคะ แล้วก็การแก้ไขนั้น ก็ได้ผ่านคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจร่างแล้วที่จะรอร่างนั้นเป็นพระราชบัญญัติไปที่สภา แต่ร่างนั้นได้ตกไป เพราะเนื่องจากมีการเลือกตั้งใหม่ แล้วหลังจากนั้นรัฐบาลนี้ได้มา ดําเนินการต่อแล้ว เนื่องจากที่เราดึงเรื่องนี้กลับมา เพราะว่าเราได้รับเรื่องร้องเรียน จากสหพันธ์แรงงานรัฐวิสาหกิจแห่งประเทศไทย และสมาพันธ์แรงงานรัฐวิสาหกิจสัมพันธ์นะคะ ที่ร้องเรียนว่า พ.ร.บ. ฉบับที่ใช้อยู่ปัจจุบันนี้มีลักษณะต้องห้ามสําหรับผู้ที่ต้องโทษจําคุกของ พนักงานรัฐวิสาหกิจ ซึ่งกําหนดไว้เข้มงวด แตกต่างจากข้าราชการพลเรือนจึงก่อให้เกิด ความไม่เสมอภาคในกลุ่มเจ้าหน้าที่รัฐค่ะ แล้วก็คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติก็ได้ ร้องขอให้รัฐบาลทบทวนในการกําหนดลักษณะต้องห้ามเกี่ยวกับการต้องโทษของเจ้าหน้าที่ รัฐประเภทต่าง ๆ เพื่อให้โอกาสผู้ที่เคยต้องโทษจําคุกได้กลับมาเป็นคนดีและสามารถเข้ามา ทํางานในหน่วยงานของภาครัฐได้ค่ะ จึงเป็นที่มาของรัฐบาลนี้ได้นําเรื่องที่เห็นชอบ จากรัฐบาลที่แล้วมาดําเนินการพิจารณาต่อ ซึ่งขณะนี้อยู่ในขั้นตอนของทางกฤษฎีกาอยู่ค่ะ ก็ขออนุญาตชี้แจงให้ทราบเรื่องนี้นะคะ
เรื่องต่อไป ในเรื่องของประเด็นที่ดิฉันเองที่ได้ถูกกล่าวว่าดิฉันไม่ปฏิบัติ ตามกฎหมาย ไม่ทําตามคําแนะนําของ ป.ป.ช. เพื่อที่จะจงใจให้เกิดการทุจริตทั้งระบบ ก็ยืนยันในที่นี้ว่าดิฉันยืนยันว่าข้อกล่าวหานี้ไม่เป็นความจริงค่ะ แล้วก็นโยบายในเรื่องของ การที่จะเอื้อให้เกิดการทุจริตก็ไม่ใช่ค่ะ เพราะรัฐบาลนี้ได้มีการแก้ไขและติดตามมาตลอด เราก็ได้ร่วมมือในการแก้ไขปัญหาทุจริตคอร์รัปชันกับทุกภาคส่วนอย่างที่ได้เรียนมาแล้ว แล้วก็ที่จริงก็ต้องเรียนว่าท่านผู้นําฝ่ายค้านในสภาผู้แทนราษฎรยังเคยยอมรับเลยว่าทุกยุค ทุกสมัยมีการทุจริตคอร์รัปชัน รัฐบาลนี้ก็ได้มีการตรวจสอบโครงการทุจริตคอร์รัปชันหลาย ๆ โครงการค่ะ อย่างเช่น โครงการเรื่องของการก่อสร้างโรงพักตํารวจ โครงการจัดซื้อครุภัณฑ์ อาชีวศึกษา หรือแม้นกระทั่งที่ดินเขาแพง จังหวัดสุราษฎร์ธานีค่ะ ก็กราบเรียนท่านสมาชิก ที่เคารพว่า รัฐบาลนี้ก็ได้ยืนยันว่าการดําเนินการต่าง ๆ นั้นรัฐบาลทําไปตามกฎหมาย แล้วก็ ข้อแนะนําของ ป.ป.ช. กล่าวคือคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ ๑๓ ธันวาคม ๒๕๕๔ แล้วก็วันที่ ๑๗ กรกฎาคม ๒๕๕๕ คณะรัฐมนตรีก็ได้มีมติเร่งรัดให้ทุกหน่วยงานในการดําเนินตามข้อเสนอ ของ ป.ป.ช. โดยให้เป็นไปตามระเบียบ ทั้งนี้เราก็ได้มอบหมายให้กับทางกระทรวงการคลัง ที่เป็นหน่วยงานหลักที่จะร่วมกันกับทางสํานักงบประมาณ แล้วก็สํานักงาน ก.พ.ร. ร่วมไปหารือ กับทาง ป.ป.ช. ซึ่งในที่นี้ก็มีท่านรองนายกรัฐมนตรีนิวัฒน์ธํารง แล้วก็รองนายกรัฐมนตรี กิตติรัตน์ ได้ร่วมหารือกับ ป.ป.ช. ด้วยนะคะ ซึ่งที่ประชุมก็ได้มีการหารือต่าง ๆ แล้วเรา ก็ได้นําเอารายละเอียดต่าง ๆ เข้ามาประกอบ ซึ่งในส่วนของการหารือนั้นเราก็ได้ให้ประชุม หน่วยงานที่เกี่ยวข้องให้หน่วยงานนั้นเปิดเผยราคากลาง และคํานวณราคากลาง เพิ่มเติมไว้ในข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์เพื่อให้ประชาชนเข้ามาตรวจดูนะคะ ซึ่งในส่วนนี้ล่าสุด เมื่อวันที่ ๑๒ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๖ คณะรัฐมนตรีก็ได้มีมติอีกเช่นกันค่ะ สั่งการให้กับ ส่วนราชการ รัฐวิสาหกิจและหน่วยงานของรัฐ รวมถึงองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นนั้น ถือปฏิบัติตามแนวทางที่จะเปิดเผยราคากลางของงานก่อสร้างราชการต่าง ๆ ตามที่ กระทรวงการคลังกําหนด ซึ่งการเปิดเผยนี้ก็ได้มีการเปิดเผยงานจัดซื้อจัดจ้างประเภทอื่นด้วย ที่ไม่ใช่งานก่อสร้าง แล้วก็ยังได้มีการกําชับให้ทุกหน่วยงานนั้นรีบเปิดเผยราคากลางในทันที นะคะ ในส่วนของผู้ที่เกี่ยวข้องนั้น ก็คือภายใน ๑๘๐วัน แต่ถ้าหน่วยงานไหนทําเสร็จก่อน ก็ขอให้เร่งประกาศก่อน ซึ่งการประกาศนี้อย่างเช่นราคากลางของงานก่อสร้าง ราคากลาง ของยาเวชภัณฑ์ หรือการจ้างควบคุมงาน การจ้างออกแบบ การจ้างที่ปรึกษา และกําหนด ราคากลางของงานพัฒนาซอฟต์แวร์ (Software) ประเภทโปรแกรม (Program) ประยุกต์ ด้วยค่ะ ทั้งหมดนี้ก็ขออนุญาตใช้เวลาชี้แจงที่ประชุมแต่เพียงเท่านี้ค่ะ ขอบคุณค่ะ