สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๒๗ · ๒๗ พฤศจิกายน ๒๕๕๖

ชินวรณ์ บุณยเกียรติ หารือเรื่องการเปลี่ยนแปลงกฎหมายรัฐธรรมนูญ โดยกล่าวหาว่านายกรัฐมนตรีใช้อำนาจเพื่อครอบงำวุฒิสภา และเรียกร้องให้เจ้าหน้าที่ดำเนินการตามขั้นตอนในการแก้ไขปัญหา พร้อมวิพากษ์วิจารณ์การใช้อำนาจของนายกรัฐมนตรีในการแต่งตั้งรัฐมนตรี และกล่าวหาว่านายกรัฐมนตรีใช้อำนาจหน้าที่เพื่อเอื้อประโยชน์ให้กับกลุ่มทุนและบุคคลที่เคยมีส่วนเกื้อกูลในการช่วยเหลือคดีทุจริตคอร์รัปชัน

นายชินวรณ์ บุณยเกียรติ นครศรีธรรมราช

ท่านยังทานข้าวลงหรือครับ ท่านประธานครับ ผมจึงกราบเรียนท่านประธานครับว่าผมนั่งอยู่ในสภานี้ เหมือนที่ ท่านผู้นําฝ่ายค้านในสภาผู้แทนราษฎรพูดถึงอย่างไร ก็เป็นนายกรัฐมนตรีที่มาตระกูล ของท่านละครับที่ไม่ให้ความสําคัญมาตอบในสภา ผมจําได้ครับ นายกรัฐมนตรีคนนี้ที่มานั่ง ในสภาและลงมติ มีเรื่องเดียวเท่านั้นมีเรื่องเดียวเท่านั้นละครับท่านประธาน คือเรื่องการแก้ไขกฎหมายรัฐธรรมนูญ มาตรา ๑๑๑ มาตรา ๑๑๒ ที่มาของ ส.ว. ท่านประธานครับ ทําไมท่านนายกรัฐมนตรีให้ความสําคัญมาก ตรงกับที่ผมอภิปรายเลย ว่านายกรัฐมนตรีนางสาวยิ่งลักษณ์ ชินวัตร กําลังจะวางแผนในการครอบงําวุฒิสภา นายกรัฐมนตรีทักษิณ ชินวัตร มีข่าวว่าทุนสามานย์ไปให้เงินเดือนกับ ส.ว. นี่ผมอภิปราย อย่างนี้ท่านประธานจําได้ไหม แต่สมัยนายกรัฐมนตรีนางสาวยิ่งลักษณ์ ชินวัตร วันนี้ย่ามใจ ใช้อํานาจว่ามีเสียงข้างมาก ใช้อํานาจที่ตัวเองสามารถที่จะจัดตั้งมวลชนได้มาก ใช้อํานาจ ที่ตัวเองคิดว่ามีทุน มีอํานาจ เลยคิดว่าเอาอํานาจนั้นมาแก้ไขกฎหมายรัฐธรรมนูญเพื่อที่จะให้ ส.ว. นั้นเป็นฐานอํานาจทางการเมือง คือไปแก้ ส.ว. ให้มีคุณสมบัติคือเป็นสภาผัวเมียได้ ให้นักการเมืองลงได้ทันที ให้ ส.ว. ที่เป็นอยู่แล้วลงซ้ําได้ลงซ้ําอีกได้ ถ้าอย่างนี้ก็รู้โดยทั่วไปว่า นั่นคือกระบวนการที่ทําลายดุลยภาพ และตรงตามที่ศาลรัฐธรรมนูญได้วินิจฉัย ท่านประธานครับ ตรงตามที่ศาลรัฐธรรมนูญได้วินิจฉัย ผมอยากกราบเรียนครับ ท่านนายกรัฐมนตรี เป็น ๑ ใน ๓๑๒ คนครับ ที่วันนี้จะต้องยื่นถอดถอนลงมติครั้งแรก ถูกยื่นถอดถอน นอกจากนั้นหนีสภาอย่างหัวซุกหัวซุนครับ ผมจึงอยากจะกราบเรียนท่านประธานครับ ในต่างประเทศท่านประธาน เช่นประเทศอังกฤษที่เขาปกครองโดยระบบรัฐสภา นายกรัฐมนตรีเขาให้ความสําคัญกับสภา เขาต้องนั่งมาประชุมทุกครั้ง ไม่ใช่แอบอ้าง ประชาธิปไตย แต่ไม่ให้ความสําคัญในการประชุมสภา ท่านประธานครับ ท่านนายกรัฐมนตรี ทราบไหมว่าการต่อสู้ให้นายกรัฐมนตรีมาจากการเลือกตั้ง การต่อสู้ให้นายกรัฐมนตรีมาจาก ส.ส. นั้นมาจากเลือด ชีวิต ของพี่น้องประชาชนตอนพฤษภาทมิฬ ก็นายกรัฐมนตรี ทําแต่ธุรกิจ ๔๙ วันหาเสียงเลยไม่มีจิตสํานึก นายกรัฐมนตรีเลยไม่ให้ความสําคัญกับสภาเลย เสียดายคลิปนี้ถูกตัดไปส่วนหนึ่งครับ ที่ให้เห็นว่านายกรัฐมนตรีหนีหัวซุกหัวซุนอย่างไร ส่วนที่เหลือไม่เป็นไรครับ ดูคลิปหน่อยครับท่านประธานครับ

(เจ้าหน้าที่ได้ดําเนินการเปิดคลิปภาพ)

นี่ท่านประธานได้ดูไหมครับ ท่านประธานรับปากเองว่าต้องตามมาครับ และวันนั้นพออภิปรายเรื่องยางพาราลุกขึ้น ท่านสุเทพ เทือกสุบรรณ บอกท่านนายกรัฐมนตรีนั่งลงหน่อย ขอเวลา ๒ นาที ต้องเอา เชือกล่ามหรืออย่างไรครับท่านประธาน หนีการตรวจสอบอย่างหัวซุกหัวซุน หนีสภา อย่างเป็นระบบครับ นี่ข้อมูลอยู่ในมือผมครับ ท่านประธานครับ มีการประชุมสภาทั้งหมด ๑๒๒ ครั้ง มีการตั้งกระทู้ถามทั้งหมด ๖๑ ครั้ง ท่านนายกรัฐมนตรีตอบมาที่ท่านประธาน นี่หนังสือประธานวิปฝ่ายค้านอยู่ที่ผม ๑๐ ครั้งว่าติดภารกิจ ที่เหลือไม่ได้ตอบเลยว่าไปไหน ว. ๕ หรือ ว. อะไร ไปไหนครับ วันที่ประชุมสภาเป็นวันที่นําความเดือดร้อนของ พี่น้องประชาชนมาพูดให้ฝ่ายบริหาร โดยเฉพาะท่านนายกรัฐมนตรี ผมยกตัวอย่าง ดูสิครับ ท่านประธานครับ ตั้งแต่ ๑๐ กันยายน ๒๕๕๔ ที่ท่านเข้ามา เปิดสภาปั๊บ เกิดเหตุการณ์อุทกภัยหลายจังหวัดของประเทศ ท่านนายกรัฐมนตรีและคณะออกเดินทาง จากกองบิน ๖ ไปยังท่าอากาศยานนานาชาติบรูไน นี่ท่านประธาน นั่นน้ําท่วม ท่านประธานครับ น้ําท่วม ท่านนายกรัฐมนตรีเห็นภาพท่านนายกรัฐมนตรีประเทศอิตาลีไหม ซิลวีโอ แบร์ลุสโกนี ขนาดกําลังประชุมอยู่ในระดับนานาชาติ เกิดเหตุการณ์ภัยพิบัติในประเทศเขาบินมาทันที แต่นายกรัฐมนตรีเรากําลังเกิดภัยพิบัติเสียหายกับประเทศไทยบินหนีไปต่างประเทศ เอาอีกสักตัวอย่างไหมครับท่านประธาน นี่ท่านประธานครับ ผมเอง พี่น้องประชาชนชุมนุมปิดเส้นทาง ถนนสายเอเชีย ปิดถนนรถไฟมีความเดือดร้อนมาก ท่านประธานครับ ผมตั้งกระทู้ถามเรื่อง การแก้ไขปัญหาราคายางพารา ท่านนายกรัฐมนตรีบินไปประเทศอิตาลี ไปประเทศอิตาลี ยังไม่พอครับ ท่านยังให้สัมภาษณ์ว่าท่านอยากจะไปชอปปิ้ง (Shopping) ที่ประเทศฝรั่งเศส ผมจะฟ้องพี่น้องประชาชนว่าถ้าคนที่มีจิตสํานึกอย่างนี้ ต่อสภาอย่างนี้ หนีการตรวจสอบ อย่างนี้จะมีความภาคภูมิใจที่มาให้อ้างชื่อเป็นนายกรัฐมนตรีที่มาจากประชาธิปไตยหรือไม่ จะให้ลอยหน้าลอยตาชูคอแถลงเมื่อคืนนี้ว่ากลุ่มคนพี่น้องทั้งหลายที่ออกมาเรียกร้องขอให้ ดําเนินการให้มีความสงบเรียบร้อย รัฐบาลจะไม่ใช้กําลังรุนแรง ก็ใช้กําลังรุนแรงสิครับ ถ้าท่านมีจิตสํานึก มีสามัญสํานึก เพียงแต่ว่าเอาประชาธิปไตยเป็นเครื่องมือ เอาการเลือกตั้ง เป็นเครื่องมือ เดี๋ยวท่านจะได้รู้สึกว่าพี่น้องประชาชนทั่วประเทศเกิดความรู้สึกอย่างไร กับท่าน ท่านประธานที่เคารพครับ นี่หนีอย่างเป็นระบบ วางแผนเลย ที่วางแผนน่าเกลียด มากครับท่านประธาน พอกฎหมายปรองดองเข้ามาท่านหนีไปประเทศอิตาลี หนีไปประเทศ กัมพูชา ๗ ครั้ง ไม่อยากจะเปิดคลิปหรอกครับ หนีไปประเทศฮ่องกง ไปเที่ยว ท่านประธานครับ ผมจึงอยากจะกราบเรียนว่าถ้าหนีสภาแล้วไม่ยอมรับการตรวจสอบซึ่งเป็นหลักสําคัญของ ระบอบประชาธิปไตยคือหลักของการตรวจสอบและถ่วงดุลอํานาจ นายกรัฐมนตรีเข้าใจไหม พวกท่านทั้งหลายเข้าใจไหม ที่ออกมาพูดว่านายกรัฐมนตรีบางคนถูกไล่ออก ถูกตัดสินจําคุก ๒ ปี เพราะว่าเมียซื้อที่ดิน ผัวติดคุก นั่นแสดงว่าไม่เข้าใจระบบของการตรวจสอบเลยครับ ท่านประธานที่เคารพครับ นี่คือการหนีการตรวจสอบอย่างหัวซุกหัวซุน และหนีอย่างเป็น ระบบ และที่สําคัญก็คือว่าเอาเวลาไปทําเกี่ยวกับผลประโยชน์ส่วนตัวและผลประโยชน์ของ ครอบครัว ท่านประธานครับ ถ้าท่านกลับไปเป็นประธานบริษัท ผมก็ไม่ต้องมาอภิปราย หรอกครับในเรื่องนี้ แต่วันนี้ท่านยังลอยหน้าลอยตา และท่านยังคิดว่าท่านเหมาะสมที่จะเป็น นายกรัฐมนตรีของประเทศไทย ผมจึงมาทําหน้าที่ในสภานี้ ให้ท่านพิจารณาตัวเองเถอะครับ ผมไม่ไว้วางใจครับ

ประการที่ ๓ ครับ ท่านรัฐมนตรีนางสาวยิ่งลักษณ์ ชินวัตร เอื้อประโยชน์ ให้กับพวกพ้องต่างตอบแทน นี่ผมจะพูดเฉพาะประเด็นที่เกี่ยวข้องกับนายกรัฐมนตรีโดยตรง เท่านั้นนะครับ ผมจะพูดประเด็นที่เกี่ยวข้องกับบทบัญญัติในกฎหมายรัฐธรรมนูญที่เป็น อํานาจของนายกรัฐมนตรีเท่านั้น แต่มีความจําเป็นที่ต้องเอ่ยชื่อตัวบุคคลอื่นบ้างครับ แต่ว่า ไม่ได้เกี่ยวกับบุคคลเหล่านั้นไม่ต้องลุกขึ้นมาตอบ ถึงเวลาของท่าน แต่คงไม่มีเวลาแล้วครับ รัฐบาลนี้ ท่านประธานครับ เรื่องแรก คือเรื่องการแต่งตั้งคณะรัฐมนตรี รัฐบาลชุดนี้ได้มีการ ปรับคณะรัฐมนตรีทั้งสิ้น ๕ ครั้ง ครั้งที่ ๑ วันที่ ๑๘ มกราคม ๒๕๕๕ ปรับ ๑๖ ตําแหน่ง ครั้งที่ ๒ วันที่ ๑ ตุลาคม ๒๕๕๕ ปรับนายยงยุทธ วิชัยดิษฐ ลาออกไป มีปัญหาคดีเดิม ครั้งที่ ๓ วันที่ ๒๗ ตุลาคม ๒๕๕๕ ปรับ ๒๓ ตําแหน่ง ครั้งที่ ๔ วันที่ ๒ เมษายน ๒๕๕๖ ปรับในส่วนพรรคชาติไทยพัฒนา ๒ ตําแหน่ง หลังสุดครั้งที่ ๕ วันที่ ๓๐ มิถุนายน ๒๕๕๖ ปรับ ๑๘ ตําแหน่งเป็นครั้งหลังสุดที่แสดงให้เห็นว่านายกรัฐมนตรีคนนี้ใช้อํานาจหน้าที่ ของตัวเองแท้ ๆ ไปแต่งตั้งปรับรัฐมนตรีต่างตอบแทน เอื้อประโยชน์ให้กับคนที่เป็นกลุ่ม ในระบอบทักษิณ แต่งตั้งรัฐมนตรีที่ไม่ได้เกี่ยวข้องกับระบบอาวุโส ระบบคุณธรรม แต่ตั้งแต่รัฐมนตรีที่เป็น วงศ์วานว่านเครือ เป็นพรรคพวกกลุ่มทุน เป็นตัวแทนระบอบทักษิณ เป็นบุคคลที่เคยมีส่วน เกื้อกูลในการช่วยเหลือคดีทุจริตคอร์รัปชัน ท่านประธานครับแล้วที่น่าเกลียดมากครับ ในช่วงการปรับคณะรัฐมนตรีทุกครั้ง มีสไกป์ (Skype) บ้าง มีโฟนอิน (Phone in) และครั้งหลังสุดมีสไกป์มายังที่ประชุมของรัฐมนตรีของพรรคเพื่อไทยบ้าง เพราะฉะนั้นผมจึง อยากจะกราบเรียนท่านประธานว่า ท่านนายกรัฐมนตรีเอื้อประโยชน์กับพวกพ้องไม่พอครับ เลว ๒ เด้ง คือชี้นําจากบุคคลที่อยู่เหนือครอบงําท่านนายกรัฐมนตรี มีบางที่ก็บอกว่าเป็นการ ชี้นําจากนายใหญ่