สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๒๗ · ๒๗ พฤศจิกายน ๒๕๕๖

จุฤทธิ์ ลักษณวิศิษฎ์ อภิปรายเรื่องการดำเนินโครงการสร้างอนาคตประเทศไทย 2020 โดยแสดงความไม่พอใจในเรื่องการดำเนินการของนายกรัฐมนตรี และโต้แย้งร่างพระราชบัญญัติเงินกู้ 2,000,000,000 ล้านบาท โดยกล่าวหาว่านายกรัฐมนตรีใช้อำนาจในการอนุมัติงบประมาณประชาสัมพันธ์ล่วงหน้า โดยไม่ผ่านวุฒิสภา และกล่าวหาว่าเงิน 240 ล้านบาทที่ใช้ไปแล้วไม่ได้ใช้ประโยชน์อย่างเหมาะสม

นายจุฤทธิ์ ลักษณวิศิษฎ์ บัญชีรายชื่อ

มีคอนเสิร์ต (Concert) เข้าข่าย ครบตาม ป.ป.ช. กําหนดว่าต้องมีการประกาศราคากลาง มีคนนิดเดียวครับ อนาคตประเทศไทย ดูคําพูดสิครับ พอครับ ท่านนายกรัฐมนตรีได้ยินไหมครับ หนูไม่ใช่นางฟ้าแต่ก็พาขึ้นสวรรค์ได้ นี่หรือครับโครงการสร้างอนาคตประเทศไทย ๒๐๒๐ ไม่ใช่นางฟ้าพาขึ้นสวรรค์ได้ จ่ายค่าตัว เท่าไรครับ ผมไม่โทษศิลปินครับ และมีคนดูคุ้มไหมครับ แล้วก็เล่นตลกโปกฮากันไปอย่างนั้น ภาพถัดไปครับ อันนี้เป็นหน้าจอที่นายกรัฐมนตรีบอกว่าให้คนมาเขียนแสดงความเห็นว่า รู้สึกอย่างไรกับโครงการเงินกู้ ๒,๐๐๐,๐๐๐ ล้านบาท นายกรัฐมนตรีก็เขียนว่ามาร่วมกัน สร้างอนาคตไทย ๒๐๒๐ ท่านเขียนที่เดียวครับ จากนั้นก็แบกตู้นั้นไปเรื่อย ๆ ครับ ย้ายไป ทุกจังหวัดครับ แล้วเดี๋ยวผมจะให้ดูภาพถัดไปครับ

ภาพถัดไปเป็นบริษัทที่รับงานนี้ ต้องดูป้ายเล็กข้างในครับ หลังสตาฟรูม (Staff Room) ท่านมองเห็นไหมครับ ผมว่าท่านไม่ต้องมองเห็นท่านก็รู้ว่าบริษัทไหน

ภาพถัดไปครับ ภาพถัดไปนี่ตลกที่สุดครับ นี่คือรถไฟความเร็วสูง ที่นายกรัฐมนตรีบอกว่าให้คนได้ทดสอบนั่ง ทั้งขบวนนั่งได้ ๓๖ ที่นั่ง ท่านบอกว่ามีคนเข้าชม วันละ ๒๖,๘๗๕ คน ให้ลองนั่ง วันหนึ่งนั่งได้กี่คนครับ เข้าไปลองนั่งอย่างนั้นครับ นั่งได้ ครั้งละ ๓๖ คน เพราะฉะนั้นตัวเลขที่ท่านบอกว่า ๒๖,๘๗๕ คนต่อวันนั้นโกหกครับ ผลาญ งบประมาณโดยใช่เหตุ ภาพถัดไปครับ นายกรัฐมนตรียิ้มแป้นเลยครับ ขบวนเดียวกันครับ ขบวนแรกนายกรัฐมนตรีไปที่จังหวัดหนองคาย ที่ผมถ่ายเมื่อสักครู่ จังหวัดพระนครศรีอยุธยา นี่คือการผลาญงบด้วยการเอากล่องนี้ย้ายที่ไปเรื่อย ๆ บริษัทรับเหมาจึงกําไรมาก สร้างตู้นี้ ขึ้นมาลงทุนไม่กี่แสนบาทพาย้ายไปเรื่อย ๆ แต่กินงบที่ละ ๒๐ ล้านบาท ๒๐ ล้านบาท ๒๐ ล้านบาท ย้ายไปเรื่อย ๆ ผมไม่มีสิทธิคิดเป็นอื่นครับ ท่านนายกรัฐมนตรีจัดจ้างด้วย วิธีพิเศษด้วย ให้ ๒ บริษัท ให้กับบริษัทที่เป็นสื่อเชียร์รัฐบาล เป็นการตอบแทนทางการเมือง ด้วยวิธีพิเศษ กําไรมากทั้ง ๒ บริษัท ไม่คุ้มค่าการลงทุน ท่านอื่นไม่ต้องตอบแทนนะครับ นายกรัฐมนตรีต้องตอบเอง ท่านเซ็นคําสั่งเอง แต่งตั้งคณะกรรมการชุดนี้เอง สําคัญ เป็นสํานักงานเลขาธิการนายกรัฐมนตรี อยู่ภายใต้การกํากับของท่านโดยตรง อยู่ใกล้ท่าน มากที่สุด งบประมาณท่านก็ตั้งผ่านงบประมาณของหน่วยงานนี้เอง ท่านต้องตอบครับ นั่นคือผิดเรื่องที่ ๑ ใช้เงินมาก

ผิดเรื่องที่ ๒ คือผิดกฎหมาย นายกรัฐมนตรีบอกแล้ว ทราบแล้ว ป.ป.ช. สั่งให้ทําอะไรบ้างต้องทําอย่างนั้น ท่านนายกรัฐมนตรีกดเว็บไซต์สํานักงานเลขาธิการ นายกรัฐมนตรีสิครับ มีไหมครับ ขึ้นเว็บไซต์ว่าโครงการนี้ ๒๔๐ ล้านบาท ราคากลางเท่าไร ทีโออาร์ (TOR) คืออะไร ค่าแสงสีเสียงคืออะไร ค่าเอกสารเท่าไร เอกสารที่แจกคืออะไรครับ นี่ครับ ท่านนายกรัฐมนตรีไม่มีมาเอาจากผมได้นะครับ ผมมีหมดครับ ผมไปดูมาด้วยตัวเอง แจกสมุดโน้ต (Note) เล่มเล็ก เล่มละ ๔-๕ บาทอีกเล่มหนึ่ง แจกปากกาอีกแท่งหนึ่งครับ ไว้สร้างอนาคตไทยครับ ไม่มีโต๊ะจีนเลี้ยงนะครับ ไปหากินเอาเองเพราะข้างนอกจัดโอทอป (OTOP) อาศัยอันอื่นมาช่วยอีก ไม่ลงทุนอะไรเลยครับ ในอาคารนั้นแทบไม่มีคนเลย เหมือนภาพที่ผมแสดงให้ดูเมื่อสักครู่นี้ ท่านนายกรัฐมนตรีครับ ท่านผิดกฎหมาย ป.ป.ช. มาตรา ๑๐๓/๗ เพราะโครงการสร้างอนาคตไทย ปี ๒๐๒๐ เข้าข่ายการจัดจ้างที่ไม่ใช่ งานก่อสร้างทุกประการ ท่านไม่มีสิทธิปฏิเสธเป็นอย่างอื่น ในเว็บไซต์สํานักงานเลขาธิการ นายกรัฐมนตรีไม่มีแน่นอนครับ ในเว็บไซต์กรมบัญชีกลางก็ไม่มีครับ เปิดหลายรอบแล้วครับ ผมเปิดดูหลายครั้งแล้ว ไม่มีครับ ที่มีคืออะไรครับ ยกตัวอย่างให้ท่านนายกรัฐมนตรีดูครับ อันอื่นก็มี แต่โครงการนี้ไม่เพราะจัดจ้างพิเศษ และตอบแทนทางการเมืองแบบพิเศษ โครงการที่มี เช่น เช่ารถยนต์ส่วนกลางและรถยนต์ประจําตําแหน่ง ที่ท่านขึ้นนะครับ เช่ารถยนต์ขึ้นได้ครับ ๑๗ ล้านบาท รับเหมาทําความสะอาดสํานักงาน ๓,๔๐๐,๐๐๐ บาท ท่านก็ขึ้นเว็บไซต์ครับ นายกรัฐมนตรีเปิดดูไหมครับ ท่านจะได้รู้ว่าพนักงานทําความสะอาด ของท่าน ๓,๔๐๐,๐๐๐ ครับ ก็ไม่เป็นไรครับ แต่อย่างน้อยขอเปิดให้ดูราคากลาง ให้ตรวจสอบได้ ย้อนหลังไปอีกครับ บางเรื่อง ปี ๒๕๕๕ ก็ยังเปิดโชว์ให้ดูครับ สอบราคา จ้างเหมาบริการกําจัดปลวก กําจัดปลวกขึ้นครับ กล้าขึ้นครับ จ้างเหมาทีมคํากล่าว นายกรัฐมนตรี ขึ้นครับ ท่านไปพูดประเทศมองโกเลียแล้วจัดพิมพ์ใหม่เขาก็ขึ้นให้ดูครับ แต่ทําไมโครงการสร้างอนาคตไทย ๒๐๒๐ ไม่ขึ้นครับ ท่านบอกแล้วท่านรู้กฎหมาย ป.ป.ช. ทําไมท่านไม่ทําครับ ในฐานะผู้นํา ในฐานะผู้นําครับ ฐานะนายกรัฐมนตรีที่บอกว่า รณรงค์ ให้มีการต่อต้านการทุจริต ทําไมท่านไม่ทําครับท่านประธานครับ โครงการนี้ผิดกฎหมาย ทั้งหมด ๔ เรื่อง ๑. ผิดกฎหมาย ป.ป.ช. ๒. ผิดประมวลกฎหมายอาญา มาตรา ๑๕๗ ในฐานะที่นายกรัฐมนตรีเป็นคนออกคําสั่งโครงการนี้ แล้วไม่ยอมทําตามกฎหมาย ป.ป.ช. ในฐานะเจ้าพนักงาน ละเว้นการปฏิบัติหน้าที่ ๓. ผิดต่อสภาผู้แทนราษฎร ท่านแถลงนโยบาย ไว้แล้วครับว่าท่านจะขจัดคอร์รัปชัน ท่านแถลงไว้แล้วว่าจะทําตัวเป็นตัวอย่างที่ดีในการ ปราบทุจริต แต่วันนี้ท่านแอบมุบมิบไม่ทํา ๔. ผิดมติ ครม. ตัวเอง ท่านนั่งเป็นประธานหัวโต๊ะ ในการประชุม ครม. วันที่ ๑๒ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๖ บอกให้คนทั้งประเทศทํา ทุกหน่วยงานทํา ผู้ว่าราชการจังหวัดทํา ทุกมหาวิทยาลัยต้องทํา แต่ท่านเองกับไม่ทํา นี่อย่างไรครับปากว่า ตาขยิบ พูดอย่างทําอย่างที่เขาตั้งข้อหาไม่ผิดละครับ ไม่ใช่กล่าวหากันลอย ๆ ครับ ถ้าท่านจะ อ้างว่าเป็นการจัดจ้างโดยพลัน จึงต้องจัดจ้างพิเศษ ป.ป.ช. กําหนดไว้ครับ ถ้าเป็นการจัดจ้าง โดยพลัน นายกรัฐมนตรีมีเวลาขึ้น ๓๐ วันครับ แต่นายกรัฐมนตรีเริ่มทําโครงการ เมื่อวันที่ ๔ ตุลาคม ตอนนี้เลย ๓๐ วันแล้วครับ เลยวันที่ ๓ วันที่ ๔ พฤศจิกายน มาแล้วครับ ถ้าท่าน มาทําตามหลังถือว่าความผิดได้บรรลุไปแล้ว นายกรัฐมนตรีไม่มีสิทธิปฏิเสธเป็นอย่างอื่นครับ ท่านประธานครับ

ผิดเรื่องที่ ๓ คือเรื่องพฤติกรรมผิดปกติ ท่านประธานครับ ตั้งแต่มีการ ออกร่างพระราชบัญญัติแต่ละครั้งนี้ นี่เป็นครั้งแรกครับ ร่างพระราชบัญญัติให้อํานาจ กระทรวงการคลังกู้เงินเพื่อพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านคมนาคมขนส่งของประเทศ พ.ศ. .... หรือเรียกง่าย ๆ ว่า พ.ร.บ. เงินกู้ ๒,๐๐๐,๐๐๐ ล้านบาท พฤติกรรมผิดอย่างไรครับ พ.ร.บ. ดังกล่าวนี่ครับ ยังไม่ทันผ่านวุฒิสภา ยังไม่ทันเริ่มประกาศใช้ ยังไม่รู้จะผ่านหรือเปล่า แต่นายกรัฐมนตรีกลับใช้อํานาจในการอนุมัติงบประมาณประชาสัมพันธ์ล่วงหน้า ผมถาม ท่านนายกรัฐมนตรีอย่างนี้ครับ ถ้า พ.ร.บ. นี้ไม่ผ่านท่านจะรับผิดชอบอย่างไรครับ เงิน ๒๔๐ ล้านบาท ที่เสียไปแล้ว เงิน ๒๔๐ ล้านบาทสร้างโรงพยาบาลขนาด ๑๒๐ เตียง ได้ ๒ หลังครับ เงิน ๒๔๐ ล้านบาท ซื้อรถเบนซ์ป้ายแดงได้ ๑๐๐ คันครับ เงิน ๒๔๐ ล้านบาท มากพอที่จะทําอะไรอย่างอื่นอีกเยอะครับ โรงเรียนต่าง ๆ ยังขาดแคลนอยู่ครับ นายกรัฐมนตรี จะรับผิดชอบเรื่องนี้อย่างไร ท่านประธานครับ ที่ผมบอกว่าถ้าพระราชบัญญัติเงินกู้ ๒,๐๐๐,๐๐๐ ล้านบาทดังกล่าวไม่ผ่านนี่ นายกรัฐมนตรีจะรับผิดชอบอย่างไร เพราะมันมี ความหมายครับ ประเด็นสําคัญก็คือผมอยากจะทําความเข้าใจกับคนไทยทั้งประเทศว่า ผมไม่ได้มาคัดค้านความเจริญ ผมไม่ใช่ไม่เห็นด้วยกับการพัฒนาการรถไฟของประเทศไทย ผมไม่ใช่ไม่เห็นด้วยกับการทําถนน ๔ เลน พัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน แต่การพัฒนาดังกล่าว การจะต้องการเงินกู้ดังกล่าวจะต้องเป็นไปอย่างตรงไปตรงมา มิใช่มีความไม่ปกติตั้งแต่ การออกพระราชบัญญัติ ท่านนายกรัฐมนตรีอย่าเพิ่งไปไหนนะครับ เดี๋ยวผมมีของดีให้ท่านดู ท่านเตรียมดูดี ๆ ท่านประธานก็ดูนะครับ สําคัญที่สุด ถ้าเป็นท่านรองประธานวิสุทธิ์จะดีมาก เพราะท่านจะจําเสียงของตัวท่านเองได้ ท่านประธานครับ ในระหว่างพิจารณาร่างพระราชบัญญัติ เงินกู้ ๒,๐๐๐,๐๐๐ ล้านบาท เมื่อวันที่ ๒๐ กันยายน ๒๕๕๖ ระหว่างนับองค์ประชุมเพื่อ ลงมติมาตรา ๖ ผมมีคลิปครับ เป็นคลิปการลงคะแนนแทนกัน คนเดิมครับ มุมเดิมครับ โกงแบบเดิมครับ เสียบบัตรแบบเดิมครับ แต่คนมาเยี่ยมหน้าไมโครโฟนเอาบัตรไว้ในลิ้นชัก ข้างใต้นี้ครับ เขาไว้เก็บเอกสารเวลาทํางานในสภาครับ แต่นี่เอาไว้เก็บบัตรครับ แล้วก็ เสียบแทนกันครับ เปิดคลิปครับ