ท่านประธานที่เคารพ กระผม เจะอามิง โตะตาหยง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนราธิวาส พรรคประชาธิปัตย์ ขออนุญาตท่านประธานว่ารายงานผลในรอบปีของรัฐบาลยิ่งลักษณ์ ๑ ปี ก็ต้องยอมรับว่า รัฐบาลยิ่งลักษณ์ตั้งแต่เป็นรัฐบาลมานี้ประชาชนเป็นหนี้กันทั่วประเทศ แล้วเป็นรัฐบาลที่ เปิดช่องทางการทุจริตอย่างเบ่งบาน ของแพงทั้งแผ่นดิน พืชผลเกษตรกรรมตกต่ํา ราคา ยางพาราตกต่ํา รัฐบาลไม่ใส่ใจ จํานําราคาข้าวเป็นที่มาของแนวโน้มว่าจะมีการโกง จํานําข้าว ของบประมาณหลายครั้งจนวันนี้เกือบจะต้องจํานําประเทศแล้วครับท่านประธาน ท่านประธานที่เคารพครับ ภายใต้รัฐบาลของท่านยิ่งลักษณ์ก็ต้องยอมรับว่าการแก้ไขปัญหา ส่วนที่สําคัญอีกส่วนหนึ่งก็คือการแก้ไขปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้ล้มเหลว ท่านประธาน ครับ ก็ลองคิดดูเถอะครับ ตั้งแต่รัฐบาลยิ่งลักษณ์มาเป็นรัฐบาลนายกรัฐมนตรีพูดถึงปัญหา ภาคใต้กี่ครั้ง มันไม่มีในกรอบความคิดของนายกรัฐมนตรีที่ออกจากมันสมองของ นายกรัฐมนตรีพูดถึงการแก้ไขปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้ เมื่อวานพูดนิดหนึ่งว่า ได้มอบหมายให้กับรองนายกรัฐมนตรี ๓ ท่านไปแก้ไขปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้ ท่านประธานที่เคารพครับ เราต้องยอมรับว่าการแก้ไขปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้นั้นมันมี ความยุ่งยากก็เห็นใจรัฐบาล แต่สิ่งที่เราเห็นด้วยก็คือในการพูดคุยต้องยอมรับว่าเห็นด้วย ปัญหาทุกปัญหาเหมือนที่อาจารย์พีรยศได้พูดถึงว่าปัญหาทุกปัญหามันจบด้วยการพูดคุย แต่กระบวนการในการที่จะนําไปสู่ความสําเร็จนี่ครับท่านประธาน ปัญหาจังหวัดชายแดน ภาคใต้มันจะต้องไปคิดในกรอบอยู่ ๒ ส่วน แต่รัฐบาลคิดไม่เป็น รัฐบาลในขณะนี้คือมี ความล้มเหลวทางความคิดกับการแก้ไขปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้ รัฐบาลจะต้องไปคิด ปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้ในกรอบภายในประเทศและในกรอบภายนอกประเทศ ท่านประธานครับผมจะชี้ให้เห็นว่ารัฐบาลภายใต้การนําของท่านยิ่งลักษณ์มีความล้มเหลว ในการแก้ไขปัญหาในกรอบของภายในประเทศอย่างไร รัฐบาลภายใต้การนําของรัฐบาลท่าน อภิสิทธิ์ได้ออกกฎหมายพระราชบัญญัติเรียกสั้น ๆ ว่า ศอ.บต. พระราชบัญญัติการบริหาร ราชการจังหวัดชายแดนภาคใต้ ได้ประกาศใช้ภายใต้โครงสร้างของกฎหมายที่ได้ออกนี้นะ ครับ สิ่งที่สําคัญคือการบูรณาการในการทํางานของหน่วยงานและกลไกของรัฐในพื้นที่ให้ เป็นไปในทิศทางเดียวกัน โดยมีนายกรัฐมนตรีเป็นประธาน เลขาธิการ ศอ.บต. วันนี้ไม่มี อํานาจในการสั่งการนะครับ ท่านนายกรัฐมนตรีเป็นผู้อํานวยการในการสั่งการ ผู้อํานวยการ ศอ.บต. และมีรองนายกรัฐมนตรีมากํากับดูแลเพื่อกํากับดูแลให้หน่วยงานและกลไกในพื้นที่ ให้เป็นไปในทิศทางเดียวกัน ขับเคลื่อนไปในการเข้าสู่การแก้ไขปัญหา เราต้องยอมรับปัญหา ส่วนหนึ่งในพื้นที่ทั้งหมดที่ไม่สามารถขับเคลื่อนได้เพราะมีกลไกที่มีปัญหา กลไกไม่สามารถ บูรณาการในการทํางานได้ ผมชี้ให้นายกรัฐมนตรีเห็นว่าความล้มเหลวมันคืออะไร ความล้มเหลวแม้กระทั่งระดับนโยบายเองก็ยังมีความล้มเหลว ท่านนายกรัฐมนตรียิ่งลักษณ์ เองก็มีความล้มเหลวกรอบความคิดในการแก้ไขปัญหา แทนที่จะเอากฎหมายซึ่งสามารถ เดินหน้าไปแก้ไขปัญหาได้เพื่อให้มีการบูรณาการในกรอบความคิดเหล่านี้ท่านก็ไม่ทํา ท่านตั้ง รองนายกรัฐมนตรี ตั้งศูนย์ ศกก. จชต. อะไรขึ้นมาอีกเยอะแยะ ถามว่าในกรอบในการทํางานมันจะไปทับกัน วันนี้ต้องยอมรับครับ ในปัญหาจังหวัดชายแดน ภาคใต้วันนี้ใครมีอํานาจในการสั่งการที่แท้จริงไม่ทราบว่าเป็นใครครับท่านประธาน นี่คือปัญหาภายใน แต่ว่าปัญหาข้างนอกประเทศ ปัญหานอกประเทศวันนี้เราต้องยอมรับ อย่างที่หลายท่านได้พูดถึงว่าวันนี้คือปัญหาในการพูดคุย สิ่งที่ผมเป็นห่วงในการพูดคุยเราต้อง ยอมรับว่าเงื่อนไขในการพูดคุยภายใต้การพูดคุยมันเริ่มต้นจากพันตํารวจโท ทักษิณ ชินวัตร ได้ไปพูดคุยที่ประเทศมาเลเซียก่อนที่รัฐบาลยิ่งลักษณ์จะไปพูดคุย วันที่ ๑๘ มีนาคม ที่โรงแรมแกรนด์ คอนนิเนตัล ที่กัวลาลัมเปอร์ ไปในนามใครครับ ไปในนามคลังสมองของ นายกรัฐมนตรี แต่ท่านประธานครับ ต้องยอมรับว่าพันตํารวจโท ทักษิณ เป็นประเด็นปัญหา ส่วนหนึ่งในกรณีของตากใบ จนทําให้เกิดกลุ่มอาร์เคเค กลุ่มอาร์เคเคคืออะไร กลุ่มอาร์เคเค คือจรยุทธ์ขนาดเล็กของกลุ่มบีอาร์เอ็น มีอยู่ ๒ ส่วน ส่วนหนึ่งก็คือกลุ่มที่ไปด้วยอุดมการณ์ และกลุ่มที่ไปด้วยความเจ็บปวดของการกระทําของรัฐบาลในสมัย พันตํารวจโท ทักษิณ ชินวัตร ท่านประธานที่เคารพครับ สิ่งที่ผมให้สั้นลงเพื่อให้เข้าในกรอบของเวลา รัฐบาลได้ไป พูดคุยวันนี้ที่พวกผมเป็นห่วงว่าหลายเรื่องที่ท่านไปซ่อนเงื่อนไขไว้ในการพูดคุย ที่ท่านจะต้อง ตอบให้กับสภาผู้แทนราษฎร และถือว่าเป็นความล้มเหลว สิ่งที่ผมอยากจะชี้ให้เห็นคือรัฐบาล ได้มีข้อตกลงข้อเรียกร้องของบีอาร์เอ็น ๕ ข้อ บีอาร์เอ็นเรียกร้อง ๕ ข้อ ผมถามถึงผู้ที่มี ความรับผิดชอบคือท่านรัฐมนตรีที่มีความรับผิดชอบอย่างตรงไปตรงมาว่า ท่านได้มีการซ่อน เงื่อนไขไว้อะไรหรือเปล่า สิ่งที่ผมเป็นห่วงก็คือว่า ในกรณีที่ข้อเรียกร้องส่วนหนึ่งก็คือ ในการจัดตั้งเขตการปกครองพิเศษ ความสําคัญและมีนัยสําคัญครับท่านประธาน เราต้อง ยอมรับว่ากลุ่มบีอาร์เอ็นมีเป้าหมายอย่างชัดเจน การเคลื่อนไหวของกลุ่มจังหวัดชายแดน ภาคใต้ที่ก่อความรุนแรงขนาดนี้เขาต้องการแยกดินแดน แต่ความสําคัญของมันในการพูดคุย พอหลังจากรัฐบาลได้มีการพูดคุย ได้มีภาพประกบอย่างนี้นะครับท่านประธาน มีภาพ และเขียนไว้เป็นภาพแผ่นผ้า เขียนเป็นภาษาพื้นที่นะครับ เป็นภาษายาวี แปลเป็นไทยว่า สันติภาพจะไม่เกิดขึ้น ตราบใดสิทธิความเป็นเจ้าของยังไม่ได้รับการยอมรับ และมีเขียนว่า ให้หยุด นี่แสดงให้เห็นว่ากลุ่มที่อยู่ในพื้นที่เขาไม่ยอมรับในการพูดคุย เพราะฉะนั้น กรอบความเห็นว่าคนที่พูดคุยรัฐบาลที่คุยที่ประเทศมาเลเซียกับในพื้นที่บางส่วนยังไม่เห็นด้วย ทําให้เกิดความรุนแรงขึ้น แต่ความสําคัญต่อมา มันสําคัญอย่างนี้ครับท่านประธาน พอไป พูดถึงในการตั้งเขตปกครองพิเศษขึ้นมาไปสอดคล้องกับนโยบายของรัฐบาลพรรคเพื่อไทย ที่เคยไปหาเสียงในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้ เป็นนโยบายนครปัตตานีครับท่านประธาน นโยบายนครปัตตานีไปสอดคล้องกับข้อเรียกร้องของกลุ่มบีอาร์เอ็นในเขตการปกครองพิเศษ แล้วผมไปเจอเอกสารอย่างนี้ครับท่านประธาน เจอเอกสารซึ่งไม่ใช่เป็นเอกสาร เป็นแผ่นผ้า ของกลุ่มก่อความไม่สงบจังหวัดชายแดนภาคใต้เขียนไว้ว่า สันติภาพ เอกภาพ และนครรัฐ ปัตตานี เห็นไหมครับ มันชี้ ๓ ส่วน ก็คือ ๑. กลุ่มบีอาร์เอ็น นครรัฐปัตตานี นโยบายรัฐบาล ของพรรคเพื่อไทย คือนครปัตตานี แล้วการตั้งเขตการปกครองพิเศษที่ท่านไปพูดคุย ท่านภราดรไปพูดคุยเป็นเรื่องเดียวกันหรือไม่ ผมมีสิทธิที่จะตั้งข้อสงสัยว่าวันนี้นครปัตตานี นครรัฐปัตตานี และเขตการปกครองพิเศษเป็นเรื่องเดียวกัน ภายใต้เงื่อนไขของรัฐบาลนี้ ใช่หรือไม่ ปัญหาอย่างไรครับ ปัญหาก็คือประชาชนจังหวัดชายแดนภาคใต้เป็นตัวประกัน ครับท่านประธาน ผมถือว่ารัฐบาลนี้เกิดความล้มเหลวอย่างสิ้นเชิงกับการแก้ไขปัญหาจังหวัด ชายแดนภาคใต้ ขอบคุณครับท่านประธาน