สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๑๒ · ๒๔ กันยายน ๒๕๕๖

พงศ์เทพ เทพกาญจนา หารือเรื่องการจัดซื้อแท็บเล็ตสำหรับโรงเรียน โดยอ้างว่าแท็บเล็ตในปัจจุบันดีกว่าแท็บเล็ตในปีแรกหลายเท่า และเรียกร้องให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการตอบกลับ พงศ์เทพ เทพกาญจนา เสนอแนะว่าควรเพิ่มการแข่งขันเพื่อให้ได้ราคาที่ดีที่สุด และอธิบายว่าการยุบโรงเรียนที่มีนักเรียนน้อยไม่ใช่การยุบทิ้ง แต่เป็นการรวมกับโรงเรียนอื่นเพื่อให้คุณภาพการศึกษาดีขึ้น นอกจากนี้ พงศ์เทพ เทพกาญจนา ยังแถลงว่ากฎกระทรวงที่บังคับให้นักเรียนชายตัดผมเกรียนไม่ถูกต้อง และกำลังเตรียมออกกฎกระทรวงใหม่เพื่อคุ้มครองเด็กที่ใช้อยู่ในปัจจุบัน

นายพงศ์เทพ เทพกาญจนา รองนายกรัฐมนตรี

เรียนท่านประธาน ที่เคารพ กระผม พงศ์เทพ เทพกาญจนา รองนายกรัฐมนตรี ท่านประธานครับ ท่านสมาชิก ผู้ทรงเกียรติหลายท่านได้กรุณาอภิปรายเกี่ยวกับเรื่องของการศึกษา ท่านรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงศึกษาธิการท่านปัจจุบัน อยู่ข้าง ๆ ผมครับ แต่ว่าหลายเรื่องที่ท่านสมาชิก ได้อภิปรายเป็นเหตุการณ์ซึ่งอยู่ในช่วงที่กระผมรับหน้าที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ กระผมจะขออนุญาตใช้เวลาสั้น ๆ ครับ เรื่องส่วนใหญ่ต่าง ๆ ท่านรัฐมนตรีจาตุรนต์จะได้ ตอบนะครับ จะได้อภิปราย แต่ว่าส่วนบางเรื่อง ซึ่งอยู่ในช่วงที่กระผมเป็นรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงศึกษาธิการนั้นกระผมจะขออนุญาตตอบสั้น ๆ ครับ

เรื่องแรกครับท่านประธานครับ ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ ขอประทานโทษ ที่เอ่ยนาม ท่านประกอบ รัตนพันธ์ ได้ตั้งประเด็นเกี่ยวกับเรื่องของการจัดซื้อแท็บเล็ต ในช่วง ที่ผ่านมา ซึ่งท่านบอกว่ามีการแบ่งออกเป็น ๔ โซน แล้วก็พูดทํานองว่าเหมือนกับจัดสรรกัน ครับจะให้ลงตัว ทํานองฮั้วนั่นละ ซึ่งกระผมเองก็ได้กราบเรียนตอบท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ ผ่านท่านประธานไปแล้วเมื่อมีการอภิปรายเรื่องนี้ในก่อนหน้านั้น ซึ่งท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ ตั้งคําถามด้วยซ้ําไปครับตอนนั้นว่าสเปคของแท็บเล็ตที่เราจัดซื้อในปีปัจจุบันสู้สเปคของ แท็บเล็ตที่จัดซื้อในปีแรกไม่ได้ ซึ่งกระผมก็ยืนยันครับ ตัวเลขชัดเจนว่าแท็บเล็ตที่เราจัดซื้อ ในปีปัจจุบันดีกว่า เหนือกว่าแท็บเล็ตที่จัดซื้อในปีแรกหลายเท่าเลยครับ

ประการที่ ๒ ท่านประธานครับ กระผมเองได้ตอบคําถามท่านสมาชิก ผู้ทรงเกียรติ ท่านพูดถึงเรื่องราคาแท็บเล็ตที่เราตั้ง ซึ่งกระผมก็บอกครับว่าราคาแท็บเล็ต ที่ตั้งไว้ก็เป็นราคาเหมือนเดิมของปีที่แล้ว แล้วก็เราเปิดให้มีการแข่งขันกันอย่างเต็มที่ เราเชื่อว่าด้วยระบบของการแข่งขันกันอย่างเต็มที่นั้นจะได้ราคาที่ดีที่สุด ผลก็เป็นอย่างนั้น ท่านประธานครับ แท็บเล็ตที่จัดซื้อนี่ ป. ๑ แบ่งออกเป็น ๒ เขต ม. ๑ แบ่งออกเป็น ๒ เขต เรามีการทดสอบตัวอย่างของแท็บเล็ตของผู้เข้าแข่งขันครับ ก็คือการปล่อยทดสอบ ความทนทาน เรียกว่า ดรอปเทสต์ (Drop Test) ปรากฏว่าของ ป. ๑ นั้นมีบริษัทที่ผ่าน การดรอปเทสต์หลายบริษัท ก็มีการแข่งขันกันเต็มที่ ผลของการแข่งขันการจัดซื้อจัดจ้าง ด้วยวิธีอีออคชัน (e-Auction) ราคาต่ํากว่าราคากลางที่ตั้งไว้เกือบ ๓๐ เปอร์เซ็นต์ครับ ท่านประธาน เกือบ ๓๐ เปอร์เซ็นต์นะครับ โซนหนึ่งต่ํากว่าราคากลาง ๒๘ เปอร์เซ็นต์ครับ อีกโซนหนึ่งต่ํากว่าราคากลาง ๒๒ เปอร์เซ็นต์ ที่นี้ก็เหลือของ ม. ๑ ม. ๑ นั้นเผอิญครับ ท่านประธานครับ ๒ เขตนั้นปรากฏว่าเขต ๑ มีผู้ที่ผ่านการดรอปเทสต์เพียงเจ้าเดียว ก็เลย ไม่สามารถจัดการจัดซื้อจัดจ้างทางอีออคชันได้ ต้องทําใหม่ อีกเขตหนึ่ง ปรากฏว่ามีแค่ ๒ บริษัทที่ผ่านการดรอปเทสต์ และ ๒ บริษัทที่ผ่านการดรอปเทสต์นั้นปรากฏว่าราคาที่เขา ตั้งไว้นี้นะครับลดจากราคากลางเพียงแค่ไม่ถึง ๕ เปอร์เซ็นต์ ตรงนี้เองท่านรัฐมนตรีจาตุรนต์ กําลังพิจารณาอยู่ครับตรงนี้ ไม่ใช่ว่าเรารับนะครับ เพราะเราเห็นว่าถ้ามีการแข่งขันกัน เยอะ ๆ เราน่าจะได้ราคาที่ถูกกว่า

ประการที่ ๒ ครับท่านประธานครับ ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ ขอประทานโทษ ที่เอ่ยนามเหมือนกัน ก็คือท่านชินวรณ์ บุณยเกียรติ ได้กรุณาพูดถึงเรื่องของ ท่านใช้คําว่า ยุบโรงเรียน เปลี่ยนทรงผม ก็ต้องขออนุญาตกราบเรียนครับท่านประธานครับว่าสิ่งที่ท่านได้ พูดก่อนหน้านั้นคือคุณภาพการศึกษาและยุบโรงเรียน เป็นที่ยอมรับครับท่านประธาน เราไม่ปฏิเสธว่าคุณภาพการศึกษาของไทยขณะนี้เราต้องพัฒนาอีกเยอะ และคุณภาพ การศึกษา ผลของการศึกษาที่เห็นอยู่ในปัจจุบันไม่ใช่เด็กนักเรียนเพิ่งจะมาเรียนปีนี้ ปีที่แล้ว หรือ ๒ ปีที่แล้ว เด็กที่ ป. ๖ ที่อ่านหนังสือไม่ออก ผลการศึกษานั้นผ่านมา ๖-๗ ปีครับ ท่านประธาน เราต้องมาปฏิรูปเรื่องการศึกษาของไทย ซึ่งรัฐบาลก็ได้ทําอยู่โดยการเน้น ในเรื่องของการปฏิรูปหลักสูตร เรื่องของสิ่งที่ท่านใช้คําว่า ยุบโรงเรียน จริง ๆ แล้วสิ่งที่เป็น ปัญหาที่สุดก็คือโรงเรียนที่มีนักเรียนน้อย ๆ ครับ ๘ คน ๑๐ คน ๓ คน ๒๐ คน โรงเรียน เหล่านี้ต้องยอมรับว่า คุณภาพการศึกษาเทียบกับโรงเรียนที่นักเรียนเยอะ ๆ ไม่ได้ ครู ๑ คน ครู ๒ คน ต้องสอนนักเรียน ๖ ชั้น หรือ ๙ ชั้น ท่านประธานครับ คุณภาพการศึกษาจะดีได้ อย่างไรที่บอกว่ายุบโรงเรียนนี้ ไม่ได้ยุบทิ้งครับ นําโรงเรียนนั้นไปรวมกับโรงเรียนอื่น มีนักเรียนเพิ่มขึ้น คุณภาพการศึกษาดีขึ้น นั่นคือสิ่งที่รัฐบาลชุดนี้ได้ทําครับ ซึ่งก็ตรงกับ รัฐบาลชุดก่อน ๆ หน้านั้นเป็นสิบสิบปีได้ทํามาเหมือนกัน แต่เราพยายามจะทําให้มากกว่า

อีกเรื่องหนึ่ง เรื่องสุดท้ายครับท่านประธาน ท่านพูดถึงเรื่องเปลี่ยนทรงผม จริง ๆ แล้ว ท่านเข้าใจผิดครับ ท่านประธานครับ ทรงผมนักเรียนที่ท่านเห็นอยู่เรียกว่า ทรงผมหัวเกรียนนั้นที่ใช้กันอยู่ นักเรียนหลายคนก็อึดอัดใจเสียเหลือเกิน แล้วเขาก็ถามเราว่า มีเหตุผลใดที่ต้องบังคับนักเรียนไว้ผมเกรียนอย่างนั้น ผมก็ไปดูกฎกระทรวงซึ่งใช้อยู่จาก ปี ๒๕๑๘ จนถึงปัจจุบัน กฎกระทรวงไม่ได้บังคับให้นักเรียนชายนะครับ ต้องตัดผมเกรียน อย่างนั้นนะครับ กฎกระทรวงบอกว่าให้ไว้ผมพูดง่าย ๆ ว่า อย่าให้ผมยาวเกินตีนผม สมัยนั้น เป็นสมัยที่ยุคสี่เต่าทองครับ ผมยาวถึงคอครับ เขาก็เลยกําหนดว่าอย่าให้ไว้ผมยาวเกินตีนผม คือส่วนล่างสุดของผม และการตัดผมอย่างที่นักเรียนทั้งหลายที่เขาอยากจะตัดกันรองทรงนั้น ตัดได้ครับ แต่ผลจากการใช้กฎหมายที่ไม่เข้าใจก็โรงเรียนหลายแห่งก็บังคับนักเรียน ตัดผมเกรียน พอมีคําร้องเรียนขึ้นมา แล้วก็มีการเรื่องส่งไปถึงสํานักงานคณะกรรมการ สิทธิมนุษยชนแห่งชาติ กระผมไปดูกฎหมายก็บอกว่าก็เห็นชัดครับ ว่ากฎหมายปัจจุบัน ซึ่งใช้กันมา ๒๐ กว่าปี เขาไม่ได้บังคับอย่างนั้น เราก็บอกกับโรงเรียนไปว่าเด็กทั้งหลาย เขาสามารถจะตัดผมรองทรงได้ เราก็มีการเตรียมออกกฎกระทรวงใหม่ให้รัฐกับกฎหมาย คุ้มครองเด็กที่ใช้อยู่ในปัจจุบัน เพราะฉะนั้นตรงนี้ต้องเรียนท่านประธานครับว่าสิ่งหนึ่งที่เรา เห็นว่าเรื่องนี้เป็นเรื่องสําคัญเพราะอะไร เราพยายามจะพยายามจะให้เด็กเขาเป็นพลเมือง ที่ดีในระบอบประชาธิปไตย ให้เขามีเหตุผล ถ้าเราจะบังคับให้เขาทําอะไรเราก็ควรจะมี เหตุผลไม่ใช่หรือครับ ท่านประธานครับ ผมขออนุญาตชี้แจงสั้น ๆเพียงเท่านี้ครับ ท่านประธานครับ เพราะว่าเรื่องส่วนใหญ่ท่านรัฐมนตรีจาตุรนต์คงจะได้ตอบในช่วงต่อไปครับ