ถ้าเราเอาปัญหาของประเทศชาติ ในขณะนี้ในเรื่องโครงสร้างพื้นฐานมันมีหลายด้าน ไม่ว่าจะเป็นด้านคมนาคมก็เป็นหนึ่ง ในโครงสร้างพื้นฐาน แต่ที่น่าสนใจก็ยังมีโครงสร้างพื้นฐานที่สําคัญก็คือด้านการศึกษา และด้านสาธารณสุข ตลอดระยะเวลาที่พี่น้องราษฎรได้รับความเดือดร้อนที่ผู้แทนอย่างเรา มาปรึกษาหารือกับท่านประธาน หนึ่งในหัวข้อนั้นท่านประธานคงจําได้ก็คือปัญหาเรื่อง ขาดแคลนน้ําดื่มครับ น้ําดื่มก็คือปัญหาโครงสร้างพื้นฐานของประเทศไทย ซึ่งในแต่ละปี มีคนป่วยประมาณ ๘๐,๐๐๐-๑,๐๐๐,๐๐๐ คนต่อปี ป่วยด้วยโรคระบบทางเดินอาหาร ปัญหาเรื่องน้ําประปาภูมิภาคมันเกิดขึ้นตั้งแต่รัฐบาลสมัยท่านนายกรัฐมนตรีทักษิณได้ทํา การปฏิรูประบบราชการ น้ําดื่มที่สะอาดเดิมมาจากกรมอนามัยเป็นเจ้าภาพในการดูแล ส่วนหนึ่ง เร่งรัดพัฒนาชนบทแห่งหนึ่ง กรมทรัพยากรน้ําแห่งหนึ่ง เป็นผู้ที่ช่วยในการดูแล จัดหาน้ําดื่มสะอาดให้กับพี่น้องประชาชนในด้านส่วนภูมิภาค แต่หลังจากที่มี การปรับกระบวนการของการปฏิรูประบบราชการก็ปรากฏว่ามีหน่วยงานเดียวก็คือ กรมทรัพยากรน้ําที่จะคอยดูแลเรื่องการจัดหาน้ําสะอาด น้ําใช้อุปโภคบริโภคให้กับพี่น้อง ประชาชน และก็ไม่สามารถที่จะทําได้สําเร็จตามวัตถุประสงค์เพื่อที่จะให้ระบบบริหาร ราชการเกิดประสิทธิภาพ มีประสิทธิผล จึงมีผลทําให้สุขภาพพี่น้องประชาชนได้เพียงแค่ น้ําดื่มสะอาดเท่านั้นละครับ เรายังไม่สามารถทําได้ทั่วถึงทั้ง ๘๐,๐๐๐ หมู่บ้าน ทําให้มีปัญหา เรื่องนี้มาก ผมขอเริ่มต้นด้วยอย่างนี้นะครับว่าในการพิจารณาเรื่องโครงสร้างพื้นฐาน นอกจากน้ําแล้วก็ยังมีเรื่องไฟฟ้า ซึ่งก็ไม่ห่างไกลจากรายงานที่นายกรัฐมนตรียิ่งลักษณ์ ได้แถลงไว้ต่อรัฐสภา เมื่อวันที่ ๒๓ สิงหาคม ปี ๒๕๕๔ ที่พูดถึงว่าเราจะดูแลเรื่องโครงสร้างพื้นฐาน ไม่ว่าจะเป็นด้านคมนาคม โดยเฉพาะในเรื่องของ แหล่งน้ํา ในเรื่องของไฟฟ้า ซึ่งขณะนี้ต้องยอมรับความจริงว่าพี่น้องประชาชนยังมีปัญหาแค่นี้ครับ เรายังไม่สามารถแก้ไขได้ แต่วันนี้ระบบความคิดของเรา เรากระโดดข้ามไป เราไปเอาเรื่อง คมนาคม ถามว่ามีความจําเป็นไหม คําตอบคือมีความจําเป็นครับ เพราะอะไร เพราะระบบโลจิสติกส์ของเรายังมีมูลค่าสูงเมื่อไปเทียบกับต่างประเทศ เมื่อเทียบกับ การแข่งขันกับนานาประเทศในเอเชียเรา เรายังสูงอยู่ครับ โดยทั่วไปก็ตกประมาณ ๑๕ เปอร์เซ็นต์ ไม่ใช่รวมเฉพาะแค่การขนส่งทางรถ ทางเรือ ทางอากาศอย่างเดียว แต่หมายถึงรวมทั้งระบบการกระจายสินค้าและการคลังสินค้าด้วยเป็นต้น เพราะฉะนั้น ถามว่ามีความจําเป็นไหม คําตอบก็คือว่าจําเป็น ถามว่าเรามีเงินไหมที่จะไปทํา เราก็บอกว่า แต่เรามีทรัพยากรมนุษย์ เงินเรามี อาจจะไม่เพียงพอ นี่คือปัญหาที่เราวิวาทะกันในช่วง วันสองวันครับ เพราะระบบคิดที่คณะรัฐบาลชุดนี้ได้ทําไว้ให้กับคณะกรรมาธิการชุดนี้เอาไปศึกษา ในวาระที่สองนี้ก็คือว่าคิดได้แบบเดียวครับคือต้องกู้ ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์ ไม่มีวิธีการอื่น ไม่มีวิธีการ ร่วมลงทุน ไม่มีวิธีการที่ให้สัมปทาน หรือไม่มีวิธีการอื่น ๆ ที่มีมากมายที่จะเป็นรูปแบบ ในการจัดหาสิ่งที่เราต้องการเอามาใช้แก้ไขปัญหา นี่คือประเด็นครับ ผมคงไม่พูดละครับว่า รายละเอียดอันไหนดีกว่ากัน แต่เป็นที่ประจักษ์ชัดเจนว่าขณะนี้ฐานะทางเศรษฐกิจของไทย ไม่ค่อยดีครับ เราจะเห็นว่าดุลบัญชีเดินสะพัดเป็นหัวใจสําคัญในการดูแลสุขภาพทางด้าน เศรษฐกิจของประเทศมีปัญหานับตั้งแต่ต้นปีนี้เป็นต้นมา และยังไม่มีวี่แววว่าจะคลี่คลายไป ในทางใด ลักษณะนี้ก่อให้เกิดอะไรครับ ความไม่มั่นใจของนักลงทุนที่จะหอบเงินมาลงทุน งบดุล งบประมาณแผ่นดินปี ๒๕๕๗ ก็ขาดดุลไปแล้ว ๒๕๐,๐๐๐ ล้านบาทจากการกู้เงินมา พอมาอาทิตย์นี้เราก็จะมากู้เงินอีก ๒,๐๐๐,๐๐๐ ล้านบาท ซึ่งเมื่อจะต้องชดใช้เงินต้นจํานวน ดังกล่าวอีก ๕๐ ปีข้างหน้า รวมทั้งเงินต้นและดอกเบี้ยก็จะเป็น ๕.๑๖ ล้านล้านบาท ผมต้องเรียนว่า นี่คือแนวคิดที่มันแตกต่างกันตรงนี้ แล้วก็จะมีผลทําให้ข้อ ๑ ข้อ ๒ ข้อ ๓ ข้อ ๔ ตามมา เพราะฉะนั้นปัญหาอย่างเดียวครับว่าวิธีคิดดังที่ท่านคิดเพื่อแก้ไขปัญหาระบบโลจิสติกส์ ของประเทศไทยหรือระบบการคมนาคมขนส่งฉบับนี้ท่านคิดชอบแล้วหรือยัง หรือมีการคิด แบบแอบแฝง ทุกคนเป็นห่วงครับว่าเกิดการทุจริตคอร์รัปชันมีโอกาสได้สูง แม้แต่องค์กร เอกชนก็ให้ข้อคิดเห็นว่าเป็นสิ่งที่น่ากังวล ยิ่งเป็นการกู้เงินโดยการออกพระราชบัญญัติฉบับนี้ ซึ่งแตกต่างจากพระราชบัญญัติงบประมาณแผ่นดินก็ยิ่งมีปัญหาใหญ่ครับ เราได้มีการถกเถียงกันว่า ถ้าไม่ทํา ทําให้โอกาสการแข่งขันของประเทศสูง ท่านประธานครับ การแข่งขันของประเทศ มันยังขึ้นอยู่กับวิถีชีวิตของคนในประเทศนั้น ๆ ครับ มันยังขึ้นอยู่กับกฎหมายในการใช้บังคับ ต่าง ๆ ประเทศมาเลเซีย ประเทศสิงคโปร์เขาไปได้ดีกว่าเราเพราะอะไรครับ เพราะระบบกฎหมายมันถูกบังคับใช้ได้ ประเทศไทยมีไหมครับ ประเทศญี่ปุ่นเจริญกว่าเรา เพราะตั้งแต่ตั้งประเทศญี่ปุ่นมามีรัฐธรรมนูญเพียงแค่ ๒ ฉบับที่มีการแก้ไขประมาณ ๒ ครั้ง เท่านั้นครับ ต่างจากเราไหมครับ เราจะมาแข่งขันกันอย่างนี้หรือครับ เพราะฉะนั้นหลักการ ก็คือว่าเราต้องสร้างคนของเราให้เป็นผู้มีความรู้ มีวินัย และมีคุณภาพในทุก ๆ ด้าน อันนี้คือ เรื่องจริง เนื่องจากเวลาสั้นนะครับ ผมยิงคําถามเข้าไปในฐานะที่ท่านรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงการคลัง ท่านจะต้องเป็นผู้ที่ควบคุม ดําเนินงานในเรื่องเงินกู้ ๒,๐๐๐,๐๐๐ ล้านบาทนี้ เนื่องจากว่างบประมาณทั้งหมดทั้งสิ้นไปตกอยู่กับกระทรวงคมนาคม ๙๙ กว่าเปอร์เซ็นต์ ในส่วนอยู่ที่กระทรวงการคลังในส่วนของกรมศุลกากรเพียงแค่เล็กน้อยนะครับ เพราะฉะนั้น สิ่งที่ผมจะต้องให้ท่านรัฐมนตรี ซึ่งจะต้องดูแลงานต่อไปนะครับ ในฐานะที่ท่านเป็นบุคคล ที่เป็นคนหนุ่ม มีความมุ่งมั่นสูง มีความรู้ มีความสามารถ มีความเชี่ยวชาญนะครับ นั่นคืออดีตครับ วันนี้ท่านกําลังอยู่ในจุดหัวเลี้ยวหัวต่อที่ท่านจะต้องพิจารณาดูว่าโจทย์ที่คนเขาให้ท่านมาทํานี้ คือ ๒,๐๐๐,๐๐๐ ล้านบาทนี้ โดยที่แผนงานและโครงการไม่มีความชัดเจน ท่านก็ยังจะรับ งานนี้อยู่หรือเปล่า ท่านจะเป็นตัวแสตมป์ (Stamp) ให้เขา เพื่อให้เกิดความชอบธรรม เพื่อให้สังคมเห็นว่าโครงการนี้เป็นไปได้ เพราะคนควบคุมงานเป็นคนที่น่าเชื่อถือ ก็เป็น ความเห็นที่ถูกต้องในระบบหนึ่งครับ แต่ถ้าอย่างว่าระบบมันไม่ดีครับ ต่อให้คนดี คนเก่ง มีความสามารถขนาดไหน ถ้าระบบมันใช้ไม่ได้ครับ มันก็จะดึง คนเก่ง คนดี คนมีความสามารถ ไปในทิศทางตรงกันข้ามครับ เพราะฉะนั้นความเป็นตัวของท่านเอง ในฐานะที่ ท่านเป็นวิศวกร เป็นคนที่มีวิชาชีพ ปฏิญาณต่อวิชาชีพในเรื่องของเชิงวิชาการ ท่านต้อง อย่าปล่อยให้ข้อเท็จจริงนี้ครับ มันหายไปครับ สิ่งที่ตัวเลขต่าง ๆ ที่เพื่อนสมาชิกได้มาโต้แย้ง กับท่าน ท่านจะต้องแสวงหาความจริงให้มากกว่านี้ครับ ในเรื่องเกี่ยวกับรถไฟความเร็วสูง นะครับ ในคําแถลงของรัฐบาล นางสาวยิ่งลักษณ์ก็ไม่ได้บอกนะครับว่าจะทํา ท่านไปเปิดดู ได้เลยครับที่หน้า ๒๔ ต่อหน้า ๒๕ เพียงแต่บอกว่าศึกษาครับ ศึกษาและพัฒนา แต่ในวันนี้ กระบวนการศึกษาเพียงแค่ไม่ถึง ๒ ปี เรามาเสนอว่าเราจะทําแล้ว นี่คือสิ่งที่ผมเป็นห่วง จริง ๆ ครับ เราไปดูงานต่างประเทศเราจะเห็นชัดเจนเลยครับว่าหลายโครงการ เป็นโครงการเล็ก ๆ นิดเดียว เราถามว่าเขาใช้เวลาทําเท่าไร เขาบอกว่า ๑๑ ปี ๑๒ ปี ผมถามว่าทําไมมันนานนัก ดูเหมือนกับว่าป้องกันน้ําท่วมเพียงแค่นี้ ทําไมใช้เวลานานนัก เขาบอกว่าเขาใช้เวลาศึกษา ๙ ปี ทําเพียงแค่ ๓ ปี ดังเช่นในประเทศเนเธอร์แลนด์ เป็นต้นครับ เพราะฉะนั้นผมจึงจําเป็นที่จะต้องฝากความหวังไว้กับรัฐมนตรีว่าการกระทรวง คมนามคมท่านนี้ ถ้าท่านยังจะอยู่ในตําแหน่งนี้ต่อไป วันนี้ท่านเอาเกียรติประวัติในอดีต ของท่านที่งดงามมาเป็นจุดเสี่ยงอีกอันหนึ่งให้กับรัฐบาลชุดนี้ ท่านต้องคิดดีนะครับ คิดให้รอบคอบ ให้เถียงกันด้วยเหตุด้วยผล ด้วยข้อเท็จจริง ผมเอาใจช่วยถ้าท่านยืนอยู่ บนหลักการของเหตุผลและข้อเท็จจริง แต่เมื่อใดก็ตามนะครับ ที่มันไม่ตรงต่อข้อเท็จจริง ในฐานะที่ท่านก็คือบุคลากรที่มีคุณค่าของประเทศคนหนึ่ง เป็นอาจารย์นะครับ มีลูกศิษย์ มากมายครับ เขาจะรู้สึกอย่างไรครับ ถ้าวันหนึ่งอาจารย์ของเขาต้องทรยศต่อวิชาชีพ มีบทเรียนมาแล้วนะครับท่านประธาน สนามบินสุวรรณภูมินี่คือตัวอย่างครับ เร่งรีบจะทํา เกิดมาตั้งแต่ปี ๒๕๐๓ ก็พัฒนาการมาโดยตลอดครับ ต้องย้ายผู้คนออกจากนอกพื้นที่ ต้องทําอะไรหลายอย่าง แต่ในที่สุดก็ทําด้วยความเร่งรีบเร่งร้อน ในที่สุดสภาพสนามบินที่เคย ออกแบบ มีความจุของผู้โดยสารที่จะรองรับได้เกือบ ๑๐๐ ล้านคน ก็ถูกตัดสเปก (Spec) ต่าง ๆ ออกหมด แล้วก็เอาสิ่งต่าง ๆ นั้นมาคุยอวดอ้างว่าเป็นการใช้ความสามารถในการลด งบประมาณเพื่อให้โครงการเดินได้นะครับ นี่ละครับ คือสิ่งที่ผมอยากจะให้ข้อคิด กับท่านรัฐมนตรีที่ท่านมีเกียรติประวัติในอดีตอันยาวนานนะครับ แต่วันนี้ท่านจะต้อง มาพิสูจน์ให้สังคมเห็นว่าในปัจจุบันและในอนาคตที่จะเกิดขึ้น ๗ ปีนี้ ท่านจะดํารง ความเป็นตัวของตัวท่านเองได้อย่างไร ผมเป็นคนที่เอาใจช่วยคนอยู่เสมอ แล้วขอให้ท่าน โชคดีครับ ขอบคุณครับ