นายสมมุติ เบ็ญจลักษณ์ ปัตตานี

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายสมมุติ เบ็ญจลักษณ์ พรรคภูมิใจไทย ในเขตเลือกตั้งที่ ๔ ซึ่งมีอำเภอยะรัง อำเภอมายอ อำเภอทุ่งยางแดง ท่านประธานครับ วันนี้ถือว่าเป็นโอกาสที่ดีที่ได้มีโอกาส อภิปรายงบประมาณปี ๒๕๕๗ ซึ่งแน่นอนพี่น้องประชาชนก็อยากจะเห็นเม็ดเงินทุกบาท ทุกสตางค์ที่ผ่านงบประมาณในครั้งนี้ลงไปสู่ตามปัญหาความต้องการของพี่น้องในพื้นที่ วันนี้ผมได้เห็นยุทธศาสตร์หลายเรื่องซึ่งแต่ละเรื่องก็เป็นสิ่งที่น่าสนใจ แต่ในหลาย ๆ เรื่อง ก็ยังเห็นว่าจะต้องมีการเสนอแนะโดยเฉพาะพื้นที่ของผมซึ่งเป็นพื้นที่พิเศษ พื้นที่ ๓ จังหวัด ซึ่งงบประมาณทุกบาททุกสตางค์จะต้องตอบสนองสันติสุขให้เกิดขึ้นในพื้นที่ประเทศไทย ท่านประธานครับ ในเรื่องของสันติสุขถือเป็นความปรารถนาขั้นพื้นฐานในการดำรงชีวิต ของมนุษย์ เพราะมนุษย์ต้องการความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สิน มนุษย์ต้องการ ความเป็นธรรม มนุษย์ต้องการมีเศรษฐกิจที่พอเพียง มนุษย์ต้องการปลอดจากปัญหา ยาเสพติดและอบายมุข มนุษย์ต้องการเกิดสวัสดิการและสังคมสงเคราะห์ที่ดี และมนุษย์ ต้องการการเกิดการคุ้มครองและปกป้องสิทธิมนุษยชน วันนี้ท่านประธานครับ สภาพสังคม ตั้งแต่ต้นศตวรรษที่ ๒๑ หลังจากที่ศาสนาได้แยกออกจากการเมืองและมีลัทธิทุนนิยม และสังคมนิยมเข้ามา ซึ่งแน่นอนครับ มนุษย์ก็ได้ทุ่มเทและพยายามอย่างสุดความสามารถ เพื่อให้เกิดความเจริญแล้วก็ความสันติสุข แต่สันติสุขซึ่งเราได้เห็นในสังคมทุนนิยมแล้วก็ สังคมในปัจจุบันเราจะเห็นได้ว่าสันติสุขมีปัญหาค่อนข้างที่จะมากแล้วก็ซ้ำซาก ผมในฐานะ ซึ่งเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรอยากจะเห็นมิติในเรื่องของการแก้ปัญหา แล้วก็อยาก สะท้อนในเรื่องของการเสนอแนะในมิติวัฒนธรรมซึ่งเป็นมิติของคนในพื้นที่ เพราะบริบทงบประมาณทั้งหมดที่ลงไปถึงแม้ว่าบางส่วนในฝ่ายรัฐก็ได้พยายามที่จะชะลอ หรือประชาคมเพื่อสอบถามความต้องการของพี่น้องก็ตามแต่ แต่ด้วยความรู้สึกที่ผมได้อ่าน งบประมาณฉบับนี้ ผมก็ยังมีความรู้สึกว่าสิ่งที่พี่น้องประชาชนได้สะท้อนออกมายังมีอีกหลายเรื่อง ซึ่งผมจะต้องนำเสนอเพื่อให้ทางรัฐบาลได้นำงบประมาณเหล่านี้มาใช้ให้เกิดประโยชน์ กับพี่น้องของผม ซึ่งวันนี้รอสันติสุขให้เกิดขึ้นในแผ่นดินแห่งนี้ ท่านประธานครับ สิ่งที่ผม อยากจะพูดในวันนี้ก็คืองบประมาณในการแก้ปัญหาตามยุทธศาสตร์เกี่ยวกับพื้นที่ จังหวัดชายแดนภาคใต้ ซึ่งแน่นอนงบนี้จะต้องเป็นงบซึ่งประชาชนสามารถที่จะจับต้องได้ นั่นหมายความว่าเป็นเงินซึ่งลงไปแล้วเป็นความต้องการของพี่น้องประชาชนจริง ๆ มิใช่เพียง แค่กระซิบว่าคุณไปทำอะไรก็ได้ทำแล้วให้ได้เงินเยอะ ๆ ทำแล้วให้ได้เปอร์เซ็นต์เยอะ ๆ หรือทำในสิ่งซึ่งประชาชนไม่ต้องการ สิ่งที่ผมอยากจะสะท้อนให้ท่านเห็นก็คือในเรื่องของมิติ ในกระทรวงศึกษาธิการ ซึ่งกระบวนการทางการศึกษาและการพัฒนาคนจะมีบทบาทสำคัญ ที่จะนำสันติสุขกลับคืนต่อพื้นที่ อย่างน้อยที่สุดสถิติที่สนับสนุนแล้วก็ยอมรับว่าผู้ก่อความไม่สงบ ในพื้นที่อายุเฉลี่ยก็คือน้อยมากก็อยู่ในรุ่นของเยาวชน ซึ่งคนที่อยู่ในวัยที่ควรที่จะดูแลโดยใช้ ระบบการศึกษาที่ดีโดยเฉพาะการศึกษาขั้นพื้นฐานเพื่อให้เกิดประสิทธิภาพแล้วก็มีการจัด การศึกษาอย่างมีประสิทธิผล ซึ่งหัวใจของมันก็คือเราจะทำอย่างไรที่จะเชื่อมโยงระบบ การศึกษาของเราในฐานะรัฐบาล ซึ่งมีอยู่ในขั้นระดับมัธยมต้นถึงมัธยมปลายซึ่งแน่นอนครับ สิ่งที่พี่น้องประชาชนได้สะท้อนให้เห็นก็คือประชาชนนั้นอยากรู้จักหลักคำสอนของศาสนา อยากรู้ความเชื่อของศาสนาว่าอย่างไร และรวมไปถึงให้มีทักษะให้สามารถประกอบอาชีพได้ มีความก้าวหน้าในชีวิตได้ วันนี้ท่านประธานครับ ท่านทราบหรือไม่ว่าผลสัมฤทธิ์ทางการศึกษา ในโลกนี้ในประเทศฟินแลนด์มีผลสัมฤทธิ์ทางการศึกษาดีที่สุด หลังจากนั้นก็คือประเทศสิงคโปร์ เขาเรียนในโรงเรียนใช้เวลาเรียน ๘ ชั่วโมง แต่วันนี้ประเทศไทยเรียนทั้งหมด ๑๒ ชั่วโมงต่อวัน แต่พี่น้องในบ้านผม ลูกหลานของผมจะต้องไปเรียนเสริมเพิ่มเรียนอัลกุรอาน เรียนตาดีกา ซึ่งต้องใช้เวลารวมทั้งหมดเกือบ ๑๖ ชั่วโมง ท่านประธานครับ จะทำอย่างไรให้หลักสูตรที่เขา ต้องไปเรียนเพิ่มเติมเขาจะต้องใช้เวลาเพิ่มขึ้นมากขึ้นได้เข้ามาอยู่ในระบบการศึกษาขั้นพื้นฐาน ผมได้ไปเยี่ยมพี่น้องตั้งแต่ผมได้เป็น ส.ส. ในทุกวันศุกร์ผมลงชูรอหรือประชาคมหลังจากที่ ละหมาดวันศุกร์ซึ่งมีพี่น้องประชาชนในมัสยิดมาก สิ่งที่เขาได้สะท้อนให้ผมสิ่งที่เขาอยากจะ เห็นก็คือว่าถ้าลูกเขาจบ ป. ๖ เขาอยากได้ ๔ อย่างครับท่านประธาน อย่างแรกก็คืออยากให้ ลูกเขาอ่านออกเขียนได้ทั้งภาษาไทย ภาษามลายู ภาษาอังกฤษ เรื่องที่ ๒ เขาอยากที่จะมี ความสามารถในการอ่านคัมภีร์อัลกุรอานซึ่งเป็นภาษาอาหรับ ประการที่ ๓ เขาอยากจะให้เยาวชนรู้วิชาสามัญซึ่งเป็นวิชาขั้นพื้นฐาน โดยเฉพาะวิชาคณิตศาสตร์ แล้วก็วิทยาศาสตร์ และสุดท้ายเขาจะให้ลูกหลานของเขาได้รู้ถึงความดีแล้วก็ความชั่ว นั่นคือ ๔ อย่างที่เขาอยากจะได้ แต่วันนี้ห้วงเวลาในการศึกษาของเขายาวนานมาก ๑๖ ชั่วโมง ทำอย่างไรกระทรวงศึกษาธิการถึงสามารถที่จะหยอดหลักสูตรตรงนี้เพื่อที่เขาอาจจะได้ เรียนรู้ในโรงเรียนของรัฐอย่างภาคภูมิใจ ซึ่งวันนี้ผมก็อยากจะบอกว่าคนที่เป็นพ่อแม่พี่น้อง ในพื้นที่ ๓ จังหวัด สิ่งที่เขาอยากจะเห็นลูกหลานของเขาหลังจากที่เขาเรียนจบ เขาอยากจะเห็น ลูกของเขาเมื่ออายุ ๗ ปี เขาสามารถที่จะละหมาดได้ แล้วก็ในขณะเดียวกันในอายุ ๑๐ ปี ถ้าเขาไม่ละหมาดก็จะถูกเฆี่ยนตี ซึ่งสิ่งเหล่านี้คือการปลูกฝัง สิ่งเหล่านี้จะทำอย่างไรให้เป็น หลักสูตรในโรงเรียนชั้นสามัญ เพื่อที่จะให้ลูกหลานของเขามีความดี เพราะว่าในอิสลามได้บอกว่า แท้จริงการละหมาดจะยับยั้งการกระทำลามกอนาจารและสิ่งที่ต้องห้าม ซึ่งเป็นบทบัญญัติ ในคัมภีร์อัลกุรอานได้กล่าวไว้ว่าอินนาซอรา ตาตันฮา อานิน ฟะห์ชา อัลนิลมุรกะ นั่นคือภาษา อาหรับ ทั้งหมดทั้งปวงนี้ผมพยายามที่จะบอกว่าถ้าเราไม่ย้อนกลับไปสู่มิติวัฒนธรรม คุณธรรม ในเรื่องของการปลูกฝังเยาวชน ผมเชื่อแน่ว่าปัญหาทางสังคมก็คงจะเกิดขึ้นมากกว่านี้

เรื่องที่ ๒ ครับท่านประธาน กระทรวงสาธารณสุข วันนี้พี่น้องของผม ในตำบลลุโบะยิไร อำเภอมายอ ได้มีหนังสือถึงปลัดกระทรวง ผมก็ได้หารือกับท่านประธาน ในช่วงเช้า ปรากฏว่าด้วยความไร้เดียงสาของพี่น้องประชาชนมีความเชื่อเพราะว่าเจ้าหน้าที่ ได้ไปบอกว่า ถ้าท่านอยากจะได้ท่านจะต้องมีที่ดินและยกเป็นที่ราชพัสดุ วันนี้พี่น้อง ได้กระจายประชุมชูรอพี่น้องทั้งตำบลลุโบะยิไร แล้วก็เรี่ยไรจัดงานเพื่อหารายได้ซื้อที่ดิน วันนี้ที่ดินได้แล้วแล้วก็ยกเป็นที่ราชพัสดุ แต่ถามว่าวันนี้สิ่งที่เราได้รับคำตอบ ชาวบ้านได้รับ คำตอบก็คือท่านปลัดกระทรวงได้มาบอกประชาชน โดยเฉพาะประธานสันติสุข ตำบลลุโบะยิไร ท่านได้รับหนังสือจากปลัดกระทรวงว่ากระทรวงสาธารณสุขไม่มีนโยบายที่จะสร้าง โรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพตำบลเพิ่ม เพราะมีนโยบายแค่โรงพยาบาลเดียว ซึ่งโดยข้อเท็จจริง ผมก็พยายามประสานเพื่อดูข้อเท็จจริง สุดท้ายปรากฏว่าในจังหวัดปัตตานีมีหลายตำบลซึ่งมี หลายโรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพตำบลหรืออนามัย ตรงนี้สะท้อนให้เห็นว่าปลัดกระทรวงสาธารณสุข แกอยู่บนฟ้าจริง ๆ แกไม่รู้ถึงข้อเท็จจริง ทางประธานสันติสุขก็ทำหนังสือได้กล่าวว่า นี่คือการไม่ได้รับความเป็นธรรม นี่คือสิ่งที่ท่านนั่งเทียนแล้วก็บอกกล่าวให้กับพี่น้องในพื้นที่ สุดท้ายก็ได้รับปากว่าจะพยายามหาเงินเหลือจ่ายแล้วก็เงินงบประมาณปี ๒๕๕๗ ก็จะบรรจุ โรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพตำบลตรงนี้เพิ่มขึ้น วันนี้พี่น้องประชาชนกำลังรอ ผมไม่อยากจะ ให้สิ่งเหล่านี้เป็นเงื่อนไขในการที่จะบ่งบอกว่ารัฐไม่ให้ความยุติธรรม เพราะพื้นที่ตำบลลุโบะยิไรมีประชาการ ๑๐,๐๐๐ กว่าคน มีพื้นที่กว้างเท่ากับตำบลทุ่งยางแดง ซึ่งมีโรงพยาบาลตำบล ๔ โรงพยาบาล โรงพยาบาลอำเภอ ๑ โรงพยาบาล แต่ในขณะเดียวกัน คนจำนวนเกือบเท่ากันพื้นที่เท่ากันมีแค่จุดเดียว ปัญหาต่าง ๆ ในพื้นที่เรื่องสุขภาพมีปัญหา มากมาย นี่คือสิ่งที่ผมอยากจะสะท้อนให้ท่านประธานผ่านกระทรวงที่ผมได้กล่าวเพื่อให้เขา ได้ดำเนินการเพื่อสร้างสันติสุขให้เกิดขึ้นในพื้นที่

นอกจากนี้สิ่งที่อยากจะฝากก็คือกระทรวงวัฒนธรรม อยากจะให้มีการผลักดัน พ.ร.บ. ฮัจย์ ซึ่งเราจะทำอย่างไรให้มาตรฐานการไปประกอบพิธีฮัจย์ของพี่น้องในพื้นที่ จังหวัดปัตตานีหรือจังหวัดอื่น ๆ ซึ่งเป็นมุสลิมทั้งประเทศ สามารถที่จะมีเกียรติในการที่จะไป ประกอบทำความดีก็คือไปประกอบพิธีฮัจย์ให้ได้รับมาตรฐานเท่าเทียบกับประเทศมาเลเซีย หรือประเทศอินโดนีเซีย วันนี้เราต้องสร้าง พ.ร.บ. ฮัจย์ขึ้นมาใหม่เพราะว่ามีหลายเรื่อง ซึ่งเป็นปัญหา นอกจากนี้สิ่งที่ผมอยากจะฝากกระทรวงวัฒนธรรมก็คือเรื่องค่าตอบแทน ของครูตาดีกาไม่ได้ตามเดือนแต่ละเดือน บางครั้งก็ ๓ เดือนครั้ง บางครั้งก็ ๒ เดือนครั้ง เขาได้ค่าตอบแทนแค่ ๒,๐๐๓ บาทต่อเดือนเท่านั้นเอง ท่านยังกั๊กเงินในส่วนตรงนี้ ก็ช่วย ประสานเพื่อให้เกิดสิ่งที่เขาอยากจะได้ โดยเฉพาะกระทรวงวัฒนธรรมในเรื่องของค่าใช้จ่าย ลงกับมัสยิดในพื้นที่ปรากฏว่านายอำเภอแจ้งให้โต๊ะอิหม่ามส่งโครงการต่าง ๆ เพื่อขอ งบประมาณจากกระทรวงวัฒนธรรม บางเจ้าก็ส่งถึง ๕๐,๐๐๐ บาท แต่สุดท้ายได้แค่ ๑๐,๐๐๐ บาทหรือ ๕,๐๐๐ บาท หรือเกือบจะไม่ได้เลยก็มีเช่นเดียวกันน้อยมาก วันนี้ถ้าเรา ต้องการที่จะรองรับประชาคมอาเซียนในอนาคต สิ่งที่ท่านจะต้องทำก็คือมัสยิด วันนี้เรามี มัสยิดกลางในจังหวัดปัตตานี จังหวัดนราธิวาส จังหวัดยะลา ซึ่งเป็นมัสยิดค่อนข้างใหญ่ แต่วันนี้ท่านจะต้องสร้างเพิ่มอย่างน้อยมีมัสยิดประจำอำเภอที่อยู่บริเวณริมทาง เพราะว่า พี่น้องซึ่งถ้าเปิดประชาคมขึ้นมาเวลาเขาเดินทางเขาสามารถที่จะมาละหมาดบริเวณริมทาง ซึ่งจะต้องเป็นมัสยิดที่ได้รับมาตรฐาน มีห้องน้ำ มีสิ่งที่อยู่รอบมัสยิดไปแล้วมีความรู้สึกว่า สบายใจ วันนี้ต้องดูแลเพราะว่าสิ่งเหล่านี้คือสิ่งที่เป็นเรื่องสำคัญมากในอนาคตซึ่งประตู อาเซียนกำลังจะเกิดขึ้น สุดท้ายนี้ก็คงไม่มีอะไรมากกว่านี้ การใช้เวลาของผมก็คงจะใช้เวลา พอสมควรแล้ว ผมขออนุญาตจบการอภิปรายแล้วก็กำลังจะติดตามดูว่างบประมาณปี ๒๕๕๗ นี้ สิ่งที่ผมสะท้อนไปจะได้รับตอบสนองหรือไม่ อย่างไร ขอขอบคุณมากครับ