สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๖ · ๑๗ มกราคม ๒๕๕๖

ร้อยต่ารวจเอก เฉลิม อยู่บ่ารุง พูดเรื่องการตั้งกระทู้ถามสอดคล้องกับหลักสากล และตั้งคำถามถึงการกระทำของรัฐบาลในอดีตที่เกี่ยวข้องกับการตายของนายบุญมี เริ่มสุข

ร้อยต่ารวจเอก เฉลิม อยู่บ่ารุง รองนายกรัฐมนตรี

ท่านประธานที่เคารพ ร้อยต่ารวจเอก เฉลิม อยู่บ่ารุง การตั้งกระทู้ถามสดเป็นเรื่องดี แต่ท่านใช้อารมณ์สะเปะสะปะ มาพูดพาดพิงว่าผมเมา ท่านรู้ได้อย่างไรว่าผมเมา ผมไปราชการประเทศมาเลเึีย ยังไม่ได้อยู่ ในวิถีการท่างาน แล้วก็ผมไปพบพรรคพวกผมเป็นนักธุรกิจที่เขาพาผมหลบหนีตอน รสช. ผมรอดตายเพราะเขาไปอยู่ประเทศเดนมาร์ก ๑ ปี เขาให้สตางค์ผม ต้องพบกันปีละครั้ง พอผมไปเขาก็มารับ และคนอย่างผมถึงไม่ร่ารวยเหมือนพวกคุณ ผมไม่เคยที่เบิกเงินเดินทาง ไปต่างจังหวัดหรือต่างประเทศจากงบราชการ ผมไปดื่มไวน์กับเพื่อนผม เช้าผมก็ท่างานปกติ ก็ไปให้สัมภาษณ์ ผมไปแจ้งจับแล้ว บอกไปดื่มไวน์ในวงสนทนา ไปยกตัวอย่างรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงการคลังญี่ปุ่น อ้ายนั่นมันเมาในที่ประชุม นี่ผมนั่งร้านอาหารแล้วก็ปัญญาทึบ มาวิจารณ์ว่าดื่มไวน์ที่ประเทศมาเลเึียไม่ได้ ประเทศมาเลเึียก็อินเตอร์ (Inter) เคยไปหรือเปล่า ก็มาวิพากษ์วิจารณ์อันนี้ไม่เข้าท่า คุณต้องถามเรื่องนี้สิแล้วผมตอบคุณได้ คุณบอกว่าการชุมนุม ผิดกฎหมาย ผิดก็ว่ามา รัฐบาลชุดนั้นก็ด่าเนินการไป มีอาวุธก็ด่าเนินการไป แต่คุณบอกว่า ได้ด่าเนินการแก้ไขปัญหาในการดูแลกับผู้ชุมนุม ศาลบอกว่าต้องเป็นไปตามหลักสากล คุณนิพิฏฐ์ ผมนี่เรียนหลักสูตรไรออต คอนโทรล ยูนิต (Riot Control Unit) ตั้งแต่ปี ๒๕๑๔ ผมเป็นนายต่ารวจที่ฝึกการควบคุมฝูงชนรุ่นแรกของเมืองไทย ไม่มีหรอกครับ ที่จะให้ใช้อาวุธสงคราม ไม่มีหรอกครับที่จะใช้อาวุธลูกึอง ไม่มีหรอกครับ เอ็ม ๑๖ (M16) อาก้า (AK) เอสเค (SK) ท่าไม่ได้ ไม่มีหรอกครับที่จะสลายการชุมนุมในเวลากลางคืน เขาไม่ท่ารู้ไว้ด้วย คุณไม่ต้องมาสอนหรอกเรื่องอย่างนี้ คุณจะมาเก่งกว่าผมได้อย่างไร ผมอยู่กองปราบ ๑๑ ปี แล้วที่คุณบอกศาลสั่งผมก็ไม่ปฏิเสธ ศาลสั่งก็ผิดคุณด่าเนินคดีไป คุณก็จับกุมไป ทีนี้ปัญหามีอย่างนี้ครับ ท่านประธานที่เคารพ กรณีนายพัน ค่ากอง ที่น่ามาสู่ การด่าเนินคดีกันแล้วเป็นข่าวอึกทึกครึกโครม ข้อเท็จจริงมีอย่างนี้ครับ เมื่อศาลไต่สวนแล้ว ศาลจึงมีค่าสั่งว่าผู้ตายชื่อนายพัน ค่ากอง ตายที่หน้าส่านักงานขายคอนโดมิเนียมนิยมชื่น ใกล้คอนโดมิเนียมถนนราชปรารภ แขวงมักกะสัน เขตราชเทวี กรุงเทพมหานคร เมื่อวันที่ ๑๕ พฤษภาคม ๒๕๕๓ เวลากลางคืนก่อนเที่ยงคืนและเหตุวิธีการที่ตายเกิดจากถูกกระสุนปืน .๒๒๓ ก็คือเอ็ม ๑๖ จากอาวุธปืนที่ใช้ในราชการสงครามที่เจ้าพนักงานร่วมกันยิงไปที่รถยนต์ตู้หมายเลขทะเบียน เท่านั้น ๆ ึ่งมีนายสมร ไพรทอง เป็นผู้ขับ แล้วถูกกระสุนปืนไปถูกผู้ตายถึงแก่ความตาย ในขณะเจ้าหน้าที่ก่าลังปฏิบัติหน้าที่รักษาความสงบปิดล้อมพื้นที่การชุมนุมตามค่าสั่งของ ศอฉ. ก็ศาลสั่ง คนตายชื่อนายพัน ค่ากอง ตายด้วยปืน .๒๒๓ ตายโดยการกระท่าของ เจ้าหน้าที่รัฐึ่งปฏิบัติตามค่าสั่ง ศอฉ. แล้วผมไปเกี่ยวอะไรด้วยครับ ผมไม่ได้เข้าชุมนุมนะ และคดีก็สู้ความกันไป ไม่ใช่ผมโบกธงให้สัญญาณ ผมไม่อยากติดคุกตอนแก่หรอก ผมได้อะไร ดีเอสไอเขาสอบ แล้วคดีนี้ท่านประธานที่เคารพครับ เป็นคดีพิเศษในสมัยพรรคประชาธิปัตย์ เป็นรัฐบาล ไม่ใช่ผม ไปทบทวนครับ ผมเรียนตรง ๆ ทีนี้พอมานายบุญมี เริ่มสุข ศาลบอกว่า ผู้ตายคือนายบุญมี เริ่มสุข ถึงแก่ความตายที่โรงพยาบาลต่ารวจ แขวงปทุมวัน เขตปทุมวัน และบอกว่าตายด้วยกระสุนปืนขนาด .๒๒๓ สุดท้ายศาลบอกว่าโดยยังไม่ทราบว่าใครเป็น ผู้ลงมือกระท่า ถูกต้อง ศาลไม่ทราบคดีนี้ แต่นายพัน ค่ากอง ศาลระบุชัดตายโดยเจ้าหน้าที่รัฐ ึ่งปฏิบัติตามค่าสั่ง ศอฉ. ผมไม่อยากจะเลคเชอร์ (Lecture) หรอก แต่ต้องพูด เราเรียน กฎหมายมาด้วยกัน กรณีนายบุญมี เริ่มสุข ศาลระบุเลยว่ายังไม่ทราบว่าใครเป็นผู้ลงมือกระท่า แต่มิได้หมายความว่าจะไม่ทราบเสียเลย แต่ชั้นไต่สวนยังไม่ทราบคุณเข้าใจใช่ไหมครับ ทีนี้ข้อสังเกตค่าสั่งศาลศาลไม่ได้บอกว่าเจ้าหน้าที่ไม่ได้เป็นคนท่าให้ตาย เพียงแต่บอกว่า ๑. ยังไม่ทราบว่าใครเป็นคนฆ่า ึ่งอาจจะเป็นเจ้าหน้าที่หรือบุคคลใดก็ได้ เมื่อเขาเอาส่านวน มาวิเคราะห์ สังเคราะห์และหาข้อสรุป ๒. ศาลบอกว่าค่าสั่งชันสูตรพลิกศพฉบับนี้ดีเอสไอ จะต้องน่าไปวิเคราะห์สอบสวนเพิ่มเติมต่อไป หากพบหรือมีเหตุน่าเชื่อได้ว่าใครเป็นผู้ท่าผิด ก็มีอ่านาจด่าเนินคดีอาญากับผู้กระท่าความผิดได้ ๓. ศาลบอกว่ากรณีมีคนไปบอกว่า ค่าสั่งศาลดังกล่าวรัฐบาลผู้บริหารประเทศในขณะนั้นไม่มีส่วนเกี่ยวข้องกับการตายของ นายบุญมี เริ่มสุข ใช่ครับ รัฐบาลไม่ได้ถือเอ็ม ๑๖ ไปยิงเอง แต่รัฐบาลต้องรับผิดชอบ ในขณะนั้น ถ้าฟังได้ว่าท่านไม่ผิดก็จบ ข้อเท็จจริงใดถ้ามีอยู่จริงจะท่าให้การกระท่า ไม่เป็นความผิด ถึงแม้ข้อเท็จจริงนั้นไม่มีอยู่จริงผู้กระท่าก็ไม่ผิด ก็มีทางออกกฎหมาย ผมเรียนต่อนะครับ ส่าหรับการตายของนายบุญมี เริ่มสุข เพราะส่านวนคดีชันสูตรพลิกศพ เป็นคนละเรื่องกับส่านวนคดีอาญาทั่วไป คุณลืมแล้วหรือทนายเก่าชันสูตรพลิกศพ ต้องพนักงานสอบสวนท้องที่พบศพ แต่คดีอาญาหลักพนักงานสอบสวนที่ใดก็ได้ที่รับผิดชอบ เหตุเกิดหรืออ้าง หรือเชื่อว่าเหตุเกิด พนักงานสอบสวนคดีพิเศษ พนักงานสอบสวนที่ได้รับมอบหมาย เช่นกองบัญชาการสอบสวนกลาง ที่ส่าคัญที่สุด ท่านประธานครับ ศาลค่าวินิจฉัยไม่ใช่ค่าพิพากษา ค่าวินิจฉัยว่านายพัน ค่ากอง ตายด้วยกระสุนปืนเอ็ม ๑๖ ตายโดยค่าสั่งเจ้าหน้าที่รัฐ โดยค่าสั่ง ศอฉ. เป็นค่าวินิจฉัย คุณไม่เข้าใจหรือ ค่าวินิจฉัยกับค่าพิพากษามันคนละเรื่อง คนละประเด็น นี่เป็นเพียงค่าวินิจฉัย ต่อไปนะครับ ค่าวินิจฉัยไม่ใช่ค่าพิพากษาและไม่ตัดสิทธิผู้มีอ่านาจ ของดีเอสไอหรือญาติผู้ตายที่ด่าเนินคดีกับผู้กระท่าผิดต่อไปหากพบว่ามีพยานหลักฐานฟังได้ ทั้งนี้เป็นไปตาม ป. วิ. อาญา มาตรา ๑๕๐ วรรคสิบ อย่าไปอ่านวรรคหนึ่ง วรรคสอง วรรคสาม อ่านวรรคสิบ วรรคสิบว่าอย่างไรครับ ค่าสั่งของศาลตามมาตรานี้ให้ถึงที่สุด เพราะการชันสูตรพลิกศพ จบที่ศาลชั้นต้นไม่ใช่คดีอาญา คดีอาญามันต้องศาลชั้นต้นไปศาลอุทธรณ์ไปศาลฎีกา ถ้าคู่ความไม่ยอมรับค่าตัดสินนี่จบศาลชั้นต้นไม่ถึงที่สุด แต่ไม่กระทบกระเทือนถึงสิทธิฟ้องร้อง และการพิจารณาพิพากษาคดีของศาล หากพนักงานอัยการหรือบุคคลอื่นได้ฟ้องหรือจะฟ้องคดี เกี่ยวกับการตายนั้น แยกประเด็น คุณก็ชอบเหน็บแนมผมไปฟังข้าราชการ ผมบอกคุณนิพิฏฐ์ สไตล์ (Style) ผมนี่ผมไม่เคยฟังการรายงาน ผมถึงไม่เห็นด้วยบทสรุป ผกร. ที่เผากล้องึีึีทีวี (CCTV) ที่จังหวัดยะลา ผมสุ่มเสี่ยง แต่ผมก็มีสติปัญญาของผม ใครเห็นอย่างอื่น ผมก็ยัง ไม่เห็นด้วยกับเลขาธิการ สมช. ก็เลขาธิการ สมช. นอนอยู่บ้าน ผมก็นอนอยู่บ้าน ใครมันจะ เก่งกว่ากันก็รู้เท่า ๆ กัน เป็นแต่เพียงเสาะแสวงหา ผมตอบค่าถามข้อที่ ๒ ครับ