นางอนุรักษ์ บุญศล สกลนคร

ท่านประธานที่เคารพ ดิฉัน นางอนุรักษ์ บุญศล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสกลนคร พรรคเพื่อไทย ต้องบอกว่าร่างพระราชบัญญัติกองทุน พัฒนาสื่อปลอดภัยและสร้างสรรค์ พ.ศ. .... เข้ามาในสภาผู้แทนราษฎรและมีของประชาชนด้วยนั้น ต้องบอกว่าเป็นสิ่งที่ดีมาก ๆ เลย ทุกคนต่างก็เห็นพ้องต้องกันว่าในโลกใบกลม ๆ ใบนี้ ไม่อาจปฏิเสธได้ว่าสื่อมีอิทธิพลต่อการเรียนรู้ของมนุษย์ในสังคมไทยและในสังคมโลก สื่อที่อยู่รอบตัวเราทั้งในโลกของสื่อเก่า ไม่ว่าจะเป็นในยุคของกระดาษ ยุคคลื่นวิทยุโทรทัศน์ มันเป็นยุค ๆ ค่ะ ผ่านท่านประธานไปถึงผู้แทนประชาชนและท่านรัฐมนตรี ทีนี้พอถึงยุค คลื่นวิทยุโทรทัศน์ก็เอาสินค้ามาโฆษณาก็ไม่รุนแรงสักเท่าไร พอมาถึงยุคอิเล็กทรอนิกส์ เว็บไซต์ (Web site) ต่าง ๆ เฟซบุ๊ค ไลน์ ถามไปสิคะว่าท่าน ส.ส. ท่านใดที่ยังไม่มีเฟซบุ๊คบ้าง ไม่มีไลน์บ้าง นี่ขนาดเป็นผู้ใหญ่นะคะ ทีนี้เรื่องราวต่าง ๆ ในอินเทอร์เน็ตนี่คะท่านประธาน หรือที่เขาใช้คำว่าแค่ปลายนิ้วสัมผัสคุณก็จะเห็นโลกกว้างในใบนี้ได้อย่างมากมายเลยทีเดียว สิ่งเหล่านี้ดิฉันจะขอยกตัวอย่างว่าทำไมเราจะต้องมีการพัฒนาสื่อปลอดภัยและสร้างสรรค์ ให้มีเนื้อที่มาก ๆ กว่าสื่ออื่น ๆ ที่ไม่สร้างสรรค์ต้องใช้คำง่าย ๆ แบบนี้ เพราะว่าสื่ออื่น ๆ ที่ไม่สร้างสรรค์นั้นต้องบอกว่าเยอะมาก เรื่องที่ดิฉันจะยกตัวอย่างเป็นเรื่องง่าย ๆ ว่า แค่ปลายนิ้วสัมผัสมันทำให้คนอยากจะลอง และเมื่ออยู่ในหน้าจอสี่เหลี่ยมเล็ก ๆ หรือใหญ่ ๆ นี้แล้วมันไม่สามารถที่จะออกจากสิ่งที่เรียกว่าคอมพิวเตอร์ อินเทอร์เน็ต เฟซบุ๊ค เกม หรือไลน์ ได้เลยมันมีเหมือนแม่เหล็กดึงดูดเข้าไป ทีนี้นั้นเด็ก ๆ และเยาวชนจะออกจาก แม่เหล็กตัวนี้ได้มันจะต้องมีสื่อสิ่งเหล่านี้เข้ามาช่วยด้วยเป็นกระบวนการเลยทีเดียว ถึงจะออกได้ แม่เหล็กตัวนี้ยิ่งใหญ่มากมันสามารถที่จะดึงแม้กระทั่งจิตและวิญญาณ เข้าไปได้ด้วยแล้วจะไม่มีความรับผิดชอบอะไรเลย ซึ่งดิฉันจะยกตัวอย่างว่าร้านเกมคาเฟ่ อันนี้ตั้งแต่ปี ๒๕๕๐ ที่เอาไกล ๆ นี้เพราะว่าปัจจุบันให้คิดต่อผู้ใหญ่อย่างเรา ๆ คิดต่อว่า มันจะมากขนาดไหน ปี ๒๕๕๐ นั้นเขาบอกว่ามีร้านเกมคาเฟ่อยู่ประมาณ ๓๐,๐๐๐ กว่าร้านค้า แค่สมมุตินะคะ แต่ที่จริงมากกว่านั้น แค่สมมุติว่าทุกร้านค้ามีเด็กไปเล่นเกมแค่ ๑๕ เครื่อง ใน ๑ ชั่วโมงอาจจะมีเด็กเล่นเกมในขณะนั้นทันทีถึง ๔๕๐,๐๐๐ คน นั่นปี ๒๕๕๐ ฉะนั้นแล้ว ในวันหยุดวันนี้วันครูหยุดให้คุณครูบูชาครูเชิดชูครูนี่นะคะ เด็กอยู่ตามบ้าน ตามร้านเกม จะมีปริมาณที่เด็กเล่นเกมคาเฟ่เกมต่าง ๆ มากกว่าที่ดิฉันพูดมากมายมหาศาลนัก แล้วทีนี้นั้นในยุคนี้สื่อออนไลน์ (Online) เหล่านี้กระโดดเข้ามาอยู่ในโทรศัพท์มือถือ ไม่อยู่ในหน้าจอใหญ่ ๆ แล้วค่ะ จอใหญ่ ๆ จอขนาดกลางมีเพื่อนเยอะ ๆ กระโดดเข้ามา อยู่ในโทรศัพท์มือถือนี้นานแล้วด้วย พบว่าตัวเลขของผู้ใช้บริการมือถือเหล่านี้เพิ่มขึ้น ๆ ค่ะ ผ่านท่านประธานไปถึงท่านรัฐมนตรี ผู้แทนประชาชน ทุกวันเพิ่มมากขึ้นอย่างมากมาย มหาศาลเลย และประเทศไทยชอบสื่อเหล่านี้ด้วย เช่นว่าการโพสต์ (Post) รูปสนามบินสุวรรณภูมินี่นะคะ เขาบอกว่ามีคนโพสต์มากที่สุดติดอันดับ ๑ ของโลก คนในประเทศไทย ๔๐ ล้านครั้งที่โพสต์เข้าไป นั่นหมายความว่าสื่อตรงนี้นั้นที่บอกว่าเป็นแรงดึงดูดตั้งแต่แรกนี้จะมีแรงดึงดูดมากขึ้น ๆ และเพิ่มพลังมากมาย กองทุนพัฒนาสื่อปลอดภัยและสร้างสรรค์จะต้องเป็นพื้นที่หนึ่ง ที่สามารถจะเป็นแม่เหล็กอีกตัวหนึ่งที่ทำให้ปลอดภัยและสร้างสรรค์ขึ้น ทีนี้ด้านสื่อโทรทัศน์ รายการสำหรับเด็กค่ะผ่านท่านประธานไปถึงท่านรัฐมนตรี มีน้อยมากต้องบอกว่ามีน้อยมาก และมีน้อยเหลือเกิน ทีนี้ละครหลังข่าวที่คุณพ่อคุณแม่พาดู คุณปู่คุณย่า คุณตาคุณยายดู มีการทุบตีกัน มีการทำร้ายกัน มีการแย่งสามีภรรยากัน มีการใช้ภาษาที่รุนแรงเพื่อที่จะ ทำให้ความรู้สึกหรือสัญชาตญาณของความเป็นมนุษย์ความอยากมันทวีความรุนแรงขึ้นเรื่อย ๆ ทีนี้นั้นเรื่องส่อพฤติกรรมทางเพศที่ชัดเจนเลียนแบบ ไม่ว่าจะเป็นความรุนแรง การทุบตีทำร้าย แย่งสามีภรรยา การใช้ภาษาที่รุนแรงนี้เลียนแบบได้ง่ายที่สุดเพราะเป็นการเลียนแบบ พฤติกรรมความรุนแรง โดยเฉพาะเด็กที่มีความเปราะบางคือสามารถทำให้พฤติกรรมเบี่ยงเบนได้ง่าย มันมีกลุ่มหนึ่งที่สามารถจะเบี่ยงเบนได้ง่ายมากเลยนั่นคืออารมณ์และความรู้สึกก็จะมีตาม แรงกระตุ้นไปด้วยค่ะ ที่บอกว่ามีเด็กกลุ่มหนึ่งที่เปราะบาง เด็กกลุ่มเปราะบางนั้นมีใครบ้าง เด็กมีปัญหาทางสมอง เด็กและเยาวชนที่มีระดับสติปัญญาต่ำ เด็กและเยาวชนที่มีปัญหา สุขภาพจิต เด็กและเยาวชนที่เป็นโรคออทิสติก รวมทั้งเด็กที่มีปัญหาทางครอบครัว เห็นไหมคะ เด็กที่มีปัญหาทางครอบครัวนี่เยอะโดยเฉพาะบ้านดิฉันภาคอีสานนี่ค่ะที่บอกว่าแล้งก็จะแล้ง ๗ เดือน ถวิลหาโหยหาน้ำเพื่อการประกอบอาชีพพอจะมีรายได้อยู่กับครอบครัวบ้าง แต่พอรัฐจัดการให้ยังไม่ได้เราจำเป็นจะต้องเคลื่อนย้ายแรงงานมาสู่กรุงเทพมหานครและภาคใต้ หลานก็อยู่กับคุณปู่คุณย่า คุณตาคุณยายใช่ไหมคะ ขาดความอบอุ่นทางครอบครัว สื่อเหล่านี้ ก็จะเข้าไปหาได้ นอกจากสื่อเหล่านี้แล้วยังมียาเสพติดที่สามารถจะเข้าสู่ทุกครอบครัว ได้อย่างสะดวกสบาย นี่คือเด็กที่มีปัญหาทางครอบครัว ทีนี้ยังมีเด็กและเยาวชนที่พ่อแม่ ไม่ให้ความอบอุ่นเพราะว่ามีการร้าวฉานทางครอบครัว พ่อแม่แยกกันอยู่ พ่อหรือแม่ และพ่อและแม่ไปแต่งงานมีสามีหรือภรรยาใหม่ ซึ่งในสังคมที่แต่งงานวัยรุ่นรุ่นจะเลิกกัน มากที่สุดปัญหาก็จะตามมามากมาย สื่อสีดำเหล่านี้ สีเทาเหล่านี้ ฝากท่านประธานผ่านไปถึง ท่านรัฐมนตรีและผู้แทนประชาชนค่ะ เข้าได้ง่ายมากที่สุด แล้วก็มีเด็กและเยาวชนที่เป็น เด็กกำพร้าไม่มีใครให้คำแนะนำอะไรเลย พอสื่อฉุดกระชากลากไปก็จะไปได้ง่ายเลยทีเดียว ทีนี้เด็กเหล่านี้ที่ดิฉันกล่าวมาทั้งหมดนั้นจะมีการเลียนแบบพฤติกรรมที่ก้าวร้าว พฤติกรรม ความรุนแรง สิ่งที่แสดงให้เขาเห็นอยู่เป็นประจำไม่ว่าจะผ่านสื่อทีวี อินเทอร์เน็ต หรือเกม ทั้งหลายก็จะเป็นแม่เหล็กดึงดูดเขาไปสู่อ้อมอกของมัจจุราช ซึ่งตรงนี้จะเป็นปัญหาสังคม มากมายที่จะตามมา ร่างพระราชบัญญัติกองทุนสื่อปลอดภัยและสร้างสรรค์ พ.ศ. .... ซึ่งสภาผู้แทนราษฎร รวมทั้ง ตัวแทนจากพี่น้องประชาชนและท่านรัฐมนตรีที่มาฟังข้อสังเกตหรือว่าการอภิปรายของสมาชิก อยู่ในขณะนี้นั้น ที่บอกว่าสื่อปลอดภัยก็คือสื่อที่ไม่ขัดต่อกฎหมาย สื่อที่ขัดต่อกฎหมายคือ สื่อลามก ท่านประธานผ่านไปถึงท่านรัฐมนตรี ดิฉันจะยกตัวอย่างเรื่องสื่อลามก ในปี ๒๕๔๗ มีเว็บไซต์ลามกอนาจารถึงกว่า ๑.๓ ล้านเว็บไซต์ ๒๖๐ ล้านเว็บเพจ (Web page) ในปี ๒๕๔๘ ตัวเลขขยับขึ้นมาอยู่ที่ ๔๒๐ ล้านเว็บเพจ นี่คือเด็กและเยาวชนสามารถที่จะเข้าไปได้ง่าย ๆ เลยนะคะ สื่อตัวนี้ขัดต่อกฎหมายแต่ไม่สามารถที่จะปราบปรามอะไรได้เลย ต้องอาศัยกฎหมาย แล้วก็ผ่านท่านประธานไปถึงท่านรัฐมนตรี มันจะเป็นปัญหายืดเยื้อเรื้อรังและยาวนานต่อไปหรือไม่ ดังนั้นสื่อที่ปลอดภัยและสร้างสรรค์จะต้องออกมาอย่างเร่งด่วน ทีนี้สื่อที่ไม่หมิ่นประมาท ต่อผู้อื่นเต็มบ้านเต็มเมืองไปหมดเลย ด่ากันเละไปหมดเลย ขุดคุ้ยเสาะแสวงหาสิ่งที่เป็นปมด้อย ของผู้อื่นและด่ากันอยู่ตลอดเวลานี่นะคะ สื่อที่แนะนำการใช้สารเสพติด โฆษณาเหล้า เราให้โฆษณาตอนที่ดึก ๆ แล้ว โฆษณาเหล้าเป็นโฆษณาที่ดูแล้วประทับใจมากทุกครั้งที่ดู คนคิดโฆษณานี้เก่งมาก ๆ เลย ฉะนั้นเด็กและเยาวชนคนไทยก็ยังกินเหล้าติดอันดับ ๕ ของโลกเห็นไหมคะ สื่อมีอิทธิพลมากมายมหาศาล ทีนี้สิ่งที่ต้องการก็คือส่งเสริมระบบคิดของเด็ก สื่อสร้างสรรค์ปลอดภัยว่าเขาคิดอย่างไรถึงจะไม่ปลายนิ้วสัมผัสเรื่องลามกอนาจาร ทำอย่างไร เขาจะไม่ไปดูความรุนแรง ทำอย่างไรเขาถึงจะไม่เอาปลายนิ้วสัมผัสไปสัมผัสการเอาชนะ ที่ไม่มีคุณธรรมจริยธรรมเลย นั่นก็คือสิ่งที่ต้องการมาก ๆ ก็ฝากไว้ว่าเราต้องการมีพื้นที่ สื่อสร้างสรรค์และปลอดภัย แต่จะต้องเป็นความคิดที่เฉียบไวสำหรับเด็กสนใจด้วยนะคะ เพราะว่าเด็กสนใจเรื่องนี้นั้นน้อยมากค่ะผ่านท่านประธานไปถึงท่านรัฐมนตรีและผู้แทน ประชาชนทุกคนนะคะ สื่อลามกอนาจารผลาญความคิด สื่อสารเสพติดชีวิตหม่นป่นมัวหมอง สื่อความรุนแรงแซงหน้าความปรองดอง สื่อสยองข่มขืนยืนเรียงราย จึงต้องมีสื่อปลอดภัย และสร้างสรรค์ ต้องแบ่งปันคุณภาพให้ทราบไว้ เด็กวันนี้คือผู้ใหญ่ในประเทศไทย ทุกหน่วยงาน ดูแลไว้ไทยไชโย ขอบพระคุณค่ะ