พายัพ ปั้นเกตุ หารือเรื่องการขาดน้ำในพื้นที่ภาคกลางตอนบน โดยเรียกร้องการพัฒนาพื้นที่แหล่งน้ำขนาดใหญ่เพื่อการเกษตรและการอุปโภคบริโภค และหารือเรื่องโครงการพัฒนาห้วยหนองโรงในอำเภอเนินขาม จังหวัดชัยนาท เพื่อขอทราบรายละเอียดของโครงการนี้
กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม นายพายัพ ปั้นเกตุ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย ท่านประธาน ที่เคารพครับ ในพื้นที่ภาคกลางตอนบนคือตั้งแต่เขื่อนเจ้าพระยา เหนือเขื่อนเล็กน้อย ซึ่งรวมทั้งจังหวัดนครสวรรค์เล็ก ๆ น้อย ๆ ตรงติดต่อกันด้วย จังหวัดนครสวรรค์ จังหวัดชัยนาท จังหวัดสิงห์บุรี จังหวัดอ่างทอง จังหวัดสุพรรณบุรี จังหวัดลพบุรี จังหวัดพระนครศรีอยุธยา พื้นที่เหล่านี้เป็นพื้นที่ราบลุ่มเจ้าพระยา ในเวลาที่มีปัญหาน้ำท่วมที่นี่เป็นพื้นที่รับน้ำให้กับ ปัญหาน้ำท่วมทุกปีที่ผ่านมา ปีที่แล้วก็ท่วมรุนแรงขนาดที่ ๓.๗๐ เมตร พื้นที่ท่วมกันทั้งจังหวัด อย่างเช่นที่จังหวัดชัยนาทบางส่วน จังหวัดสิงห์บุรีทั้งหมด จังหวัดลพบุรี จังหวัดอ่างทอง อย่างที่พี่น้องประชาชนได้ทราบข้อมูลอยู่ แต่ท่านประธานครับ บริเวณเขื่อนเจ้าพระยา จังหวัดชัยนาทเป็นทั้งพื้นที่ต้นน้ำของภาคกลางและเป็นเจ้าของเขื่อนเจ้าพระยา เป็นพื้นที่ ที่มีการจัดระบบชลประทานมากที่สุด รัฐบาลลงทุนมากที่สุด มีการจัดรูปที่ดินแห่งแรก ของประเทศที่จังหวัดสิงห์บุรี ที่จังหวัดชัยนาท เรื่อยมาที่แถวจังหวัดอ่างทองบางส่วน นอกจากนั้นยังเป็นพื้นที่ ส.ป.ก. ด้วย พื้นที่ส่วนใหญ่พี่น้องประชาชนประกอบอาชีพทางการเกษตร ส่วนใหญ่ทำนากัน แต่ว่าท่านประธานที่เคารพครับ พื้นที่จังหวัดชัยนาทไม่น่าเชื่อครับ ท่านประธานที่เคารพ เป็นเจ้าของเขื่อนแท้ ๆ เจ้าของน้ำแท้ ๆ แต่เวลาหน้าน้ำน้ำท่วมเต็มที่ แต่เวลาหน้าแล้งอย่างช่วงนี้แล้งที่สุด แล้งมากกว่าพื้นที่จังหวัดชัยภูมิของท่านประธานอีก คือที่อำเภอเนินขาม อำเภอหันคา ไล่มาอำเภอสรรคบุรีบางส่วน แล้วติดต่อไปอำเภอสองพี่น้อง แถวจังหวัดสุพรรณบุรี บริเวณด้านนี้มีแหล่งน้ำขนาดใหญ่อยู่เป็นจำนวนมาก ชาวบ้านอยากให้มี การพัฒนาพื้นที่แหล่งน้ำเหล่านี้ให้เป็นพื้นที่แหล่งน้ำขนาดใหญ่เพื่อจะเอาไว้เก็บกักน้ำ เพื่อการเกษตรและใช้อุปโภคบริโภค ท่านประธานครับ ที่อำเภอเนินขาม จังหวัดชัยนาท ไม่เคยเห็นมีความแห้งแล้งอย่างนี้มากกว่าภาคอีสานหลายเท่า ตอนนี้น้ำไม่มีเลยครับ ท่านประธานไปวันนี้จะเห็นว่าแล้งที่สุด รอบอำเภอต้นไม้ตายหมดครับ หญ้าไม่ต้องพูดถึงไม่มีเลย แต่บริเวณตรงนี้ครับมีหนองน้ำขนาดใหญ่ที่เรียกว่าห้วยหนองโรง มีพื้นที่ประมาณ ๘,๐๐๐ กว่าไร่ มีการบุกรุกครอบครองของเอกชนของชาวบ้านบ้างประมาณ ๒,๐๐๐ ไร่ เหลือพื้นที่ล่าสุด ประมาณ ๖,๐๐๐ กว่าไร่ ทางสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรรับเรื่องราวร้องทุกข์ของประชาชน ก็ดำเนินการเรื่องนี้ติดตามมาโดยตลอด อย่างเช่นในปี ๒๕๕๒ คุณชาดา ไทยเศรษฐ์ ซึ่งทำหน้าที่เป็นประธานคณะกรรมาธิการการเกษตรและสหกรณ์ ก็เคยพาเจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องไปดูพื้นที่ ขอให้มีการพัฒนาแหล่งน้ำที่ห้วยหนองโรง ที่อำเภอเนินขาม ให้เป็นพื้นที่กักเก็บน้ำเพื่อการเกษตร ถ้าทำได้จะช่วยเหลือพื้นที่การเกษตรในอำเภอหันคา อำเภอเนินขาม ไล่มาถึงบริเวณตอนด้านใต้ รวมแล้วพื้นที่ประมาณกว่า ๑๐,๐๐๐ ไร่ แต่ท่านประธานครับ น่าเสียดายในเวลาที่จัดสรรงบประมาณ กรมชลประทานได้รับงบประมาณ น้อยมากจะด้วยเหตุใด ๆ ก็ตามเถอะครับ แต่ว่าได้งบประมาณน้อยมากและไม่ต่อเนื่อง มาเป็นประจำ ในปี ๒๕๕๓ ท่านประธานครับ ปรากฏว่าวุฒิสมาชิกก็ตามเรื่องนี้ครับ ตอนนั้น รองอธิบดีชื่อนายสี่พรไปชี้แจง นายสี่พร มณีโชติ รองอธิบดีกรมชลประทาน ไปชี้แจงร่วมกับ ผู้อำนวยการสำนักชลประทานที่ ๑๒ นายฎรงค์กร สมตน และคนอื่น ๆ อีกหลายท่าน มาชี้แจงคณะกรรมาธิการ ชาวบ้านหวังว่าจะได้พื้นที่การพัฒนา มีทั้ง ส.ส. มีทั้งวุฒิสมาชิก ไปขอร้องให้กรมชลประทานช่วยหาทางดำเนินการแก้ไข แต่ท่านประธานครับ ไม่ได้ทำ อย่างที่ได้ขอร้องเลย ปรากฏว่างบประมาณที่ขอตั้งปี ๒๕๕๒ เริ่มเรื่องปี ๒๕๕๓ เริ่มโครงการ ได้งบประมาณไปช่วงหนึ่ง ปีนี้ปี ๒๕๕๖ ปรากฏงบประมาณหยุดได้ครับ ไม่มีงบประมาณ แม้แต่บาทเดียวไปพัฒนา แล้วไม่เคยเห็นนะครับท่านประธาน เขื่อนเจ้าพระยาแท้ ๆ ไม่คิดว่า พื้นที่เหล่านี้จะแล้งที่สุดในประเทศไทย พูดอย่างนี้คนที่ฟังการถ่ายทอดบอกว่ามันจะใช่หรือ ต้องเรียนท่านประธานว่าเรื่องจริงทั้งนั้นครับ แล้งจริง ๆ ไม่เคยปรากฏการณ์อย่างนี้เลย แล้งมาก แต่มีแหล่งน้ำห้วยหนองโรงนี่ละครับจะมีปัญหาเรื่องการบุกรุกของเอกชนอยู่บ้าง พื้นที่มัน ๘,๐๐๐ กว่าไร่ บุกรุกไปเต็มที่เลยเฉลี่ย ๒,๐๐๐ ไร่ แล้วอีก ๖,๐๐๐ ไร่ทำไมไม่พัฒนา เป็นแหล่งน้ำเพื่อการอุปโภคบริโภค เพื่อการเกษตรของพี่น้องเกษตรกรและของประชาชน ของส่วนราชการ ที่ว่าการอำเภออยู่ใกล้ ๆ เทศบาลเนินขามอยู่ใกล้ ๆ ปรากฏว่าแล้งที่สุดแล้ว ผมจึงต้องมากราบเรียนถามท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ผ่านท่านประธานสภาวันนี้ว่าทางกรมชลประทาน ทางกระทรวงเกษตรและสหกรณ์มีนโยบาย อย่างไรไหมที่จะพัฒนาพื้นที่แหล่งน้ำเหล่านี้ที่เป็นแหล่งน้ำขนาดใหญ่ไว้เพื่อการอุปโภคบริโภค และเพื่อการเกษตรให้แก่พี่น้องประชาชนที่ประกอบอาชีพทางการเกษตร พื้นที่ตรงบริเวณ ห้วยหนองโรงตรงนี้ปัจจุบันเหลือ ๖,๐๐๐ กว่าไร่ เราทุ่มงบประมาณส่วนใหญ่ไปพัฒนา แหล่งน้ำอีกแห่งหนึ่งที่อยู่ติดกันละครับ ใกล้ ๆ กันคือบึงฉวากมาก มากจริง ๆ ท่านประธาน ก็เห็นว่าผมขึ้นพูดเรื่องนี้เป็นประจำ แต่ว่าน่าเสียดาย ชาวบ้านไม่ได้ประโยชน์จากการใช้น้ำ เพื่อการเกษตร ประชาชนในเขตพื้นที่อำเภอเดิมบางนางบวช อำเภอสองพี่น้อง ที่คุณสหรัฐ กุลศรี เป็นผู้แทนราษฎรอยู่ ปรากฏว่าบริเวณบึงฉวากมีลวดหนามกั้นเพราะเป็น แหล่งท่องเที่ยว หน้าแล้งตอนนี้เลยชาวบ้านจะสูบน้ำติดลวดหนามเข้าไปไม่ได้ นี่เป็นเรื่องจริงครับ ผมก็ต้องถามท่านประธานผ่านไปถึงท่านรัฐมนตรีครับว่าพื้นที่แหล่งน้ำขนาดใหญ่ในแถบ ภาคกลางตอนบนมันมีอยู่ ไม่ว่าจะเป็นที่จังหวัดชัยนาท ที่จังหวัดอ่างทอง ที่จังหวัดสิงห์บุรี ที่จังหวัดลพบุรี ทางกระทรวงเกษตรและสหกรณ์มีโครงการไปพัฒนาเป็นแหล่งน้ำขนาดใหญ่ ไว้สำหรับเพื่อการเกษตรและเพื่อการอุปโภคบริโภคหรือไม่ อยากเรียนถามเป็นประเด็นที่ ๑ ครับ เพื่อให้ท่านรัฐมนตรีได้ตอบผมก่อนว่า
ประเด็นที่ ๑ ทางกระทรวงเกษตรและสหกรณ์โดยกรมชลประทานมีโครงการ ในการพัฒนาห้วยหนองโรงในพื้นที่อำเภอเนินขาม จังหวัดชัยนาทหรือไม่ อย่างไร ขอทราบ รายละเอียดเป็นการเบื้องต้นครับท่านประธาน