กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ดิฉัน ชะวรลัทธิ์ ชินธรรมมิตร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดราชบุรี เขตเลือกตั้งที่ ๔ ในอำเภอบ้านโป่ง วันนี้ดิฉันได้ตั้งกระทู้ถามท่านนายกรัฐมนตรีในหัวเรื่อง ที่อาจจะใหม่สักนิดหนึ่ง เพราะว่ามันเป็นการเตรียมความพร้อมสำหรับประชาชนคนไทย ทั่วประเทศ เรื่องนี้ก็คือเรื่องการเตรียมความพร้อมของรัฐบาลเพื่อบริหารประเทศไทย ให้สามารถแข่งขันในระดับภูมิภาคอาเซียน ก่อนอื่นก็ต้องขอขอบคุณนะคะที่วันนี้อาจจะเป็น ท่านรองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศที่จะมีโอกาสมาชี้แจง ให้ส่งเสียงไปถึงพี่น้องประชาชนคนไทยแทนท่านนายกรัฐมนตรีค่ะ ในขั้นแรกนี้ก็คงจะ เป็นเรื่องราวที่ดิฉันจะถามไปเกี่ยวกับเรื่องประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน หลายคนคงจะได้ยินกัน เพราะว่ามันจะมีคำย่อในภาษาอังกฤษที่ทุกคนปัจจุบันจะได้รับและได้ยินที่พูดว่าเออีซี (AEC) อันนี้จะเป็นเรื่องใหม่นิดหนึ่ง ดิฉันจึงขอเวลาตรงนี้เพื่อที่จะให้ฝ่ายบริหารงานของประเทศ นั่นก็คือรัฐบาลได้มีโอกาสชี้แจง แล้วก็ได้มีโอกาสส่งเสียงไปให้พี่น้องประชาชนคนไทย ได้รับรู้รับฟังและเตรียมพร้อมในชีวิตปัจจุบันของพวกเราคนไทยทุกคนนะคะ ในส่วนแรก ก็คิดว่าเรื่องของการเป็นภูมิภาคอาเซียนตรงนี้มันจะมีความแตกต่างกัน ปัจจุบันประเทศไทย มีความแตกต่างกันในเรื่องความคิดทางด้านการเมืองหลาย ๆ ด้าน ความต่างตรงนี้ อาจจะเป็นอุปสรรคสำคัญที่ทำให้การทำงานตามนโยบายของรัฐบาลที่ตั้งใจเอาไว้ ทำได้ช้าลงไปอีก แต่อย่างไรก็ตามอุปสรรคต่าง ๆ คงจะไม่เป็นอะไรที่จะขัดขวาง ให้การบริหารประเทศสำหรับประเทศไทย แล้วก็จะส่งประเทศไทยไปถึงภูมิภาคอาเซียน ตรงนี้คงจะขอเป็นกำลังใจให้อีกกำลังหนึ่งค่ะ แล้วก็แม้ว่าจะมีความต่างจากความคิด หลาย ๆ ประการ แต่ความเหมือนคงยังมี คนไทยทุกคนคงจะมีความเหมือนกันในเรื่องของ เศรษฐกิจ เพราะว่าต้องการให้รัฐบาลบริหารประเทศได้อย่างมีชีวิตที่อยู่ดี กินดี มีความสุข วันนี้เรื่องของเออีซีซึ่งนั่นก็คือประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน ซึ่งจริง ๆ ในภาษาอังกฤษนั้น เรียกว่า อาเซียน อีโคโนมิก คอมมูนิตี้ (ASEAN Economic Community) ขออนุญาต ใช้ชื่อย่อว่าเออีซี เราเหลือเวลาอีกประมาณ ๒ ปี เพราะว่าเราจะเดินเข้าสู่วาระของเออีซี ในวันที่ ๓๑ ธันวาคม พ.ศ. ๒๕๕๘ เพราะฉะนั้น ๒ ปี อาจจะไม่มากไม่น้อย แต่ก็ต้อง เป็นอะไรที่ประชาชนคนไทยต้องเตรียมพร้อม ดิฉันจึงขอโอกาสนี้ตั้งกระทู้ถามเพื่อให้เสียง ส่งไปถึงประเทศไทยของเราซึ่งมีพื้นฐานเป็นประเทศเกษตรกรรม เพราะว่าพี่น้องประชาชน ไม่ว่าจะเป็นเกษตรกร คนใช้แรงงานยังห่างไกลกับบทบาทในภูมิภาคอาเซียนเหลือเกิน และในเวลาอีก ๒ ปีที่กำลังจะมาถึงเขาเหล่านั้นจะต้องเตรียมตัวด้วย เนื่องจากประเทศไทย เป็นประเทศเกษตรกรรมมีการส่งสินค้าและผลิตสินค้าเกษตรตั้งแต่ข้าว ข้าวโพด มันสำปะหลัง ยางพารา ถั่วเหลือง ปาล์มน้ำมัน อ้อย และอีกหลาย ๆ อย่าง ซึ่งเป็นพืชเศรษฐกิจส่งออก ที่สำคัญในการทำรายได้ให้กับประเทศไทยนะคะ และตลอดจนสินค้านี้ก็ต้องพึ่งพา การส่งออก แล้วก็ยังมีสินค้าอุตสาหกรรมซึ่งเราจะต้องพึ่งพาต่างชาติในการส่งออก เพื่อที่จะเป็นการเรียกว่าเทรด (Trade) สินค้าระหว่างประเทศด้วยกัน และในเวลาอีก ๒ ปี ที่กำลังจะถึงจากประชาคมเศรษฐกิจอาเซียนแล้ว ในวาระของเออีซีที่กำลังเดินมาถึง ยังจะต้องต่อเนื่องไปด้วยเรื่องของประชาคม สังคม และวัฒนธรรมอาเซียน ซึ่งในภาษาอังกฤษ ขออนุญาตเรียกว่า อาเซียน โซซิโอคัลเจอรัล คอมมูนิตี้ (ASEAN Socio-Cultural Community) หรือตัวย่อเอเอสซีซี (ASCC) และจากนั้นก็จะมีประชาคมการเมืองและความมั่นคงอาเซียน นั่นก็คือ อาเซียน โพลิติคอล ซีเคียวริตี้ คอมมูนิตี้ (ASEAN Political Security Community) ตัวย่อนั่นก็คือเอพีเอสซี (APSC) แต่วันนี้ เริ่มต้นจะเริ่มต้นจากเออีซีก็คือประชาคมเศรษฐกิจอาเซียนเป็นต้นก่อนนะคะ ตรงนี้จะมีการเปิดประเทศอย่างชนิดที่เราพูดว่าเปิดเสรี ในภูมิภาคนี้จะเปิดประเทศประมาณ ๑๐ ประเทศที่เราตกลงร่วมกัน สิ่งที่เราจะรับรู้ก็คือประเทศไทยเป็นฐานหลักที่เรายืนกันอยู่ ตรงนี้ แล้วจะมีประเทศบรูไนตามมา ประเทศกัมพูชา ประเทศอินโดนีเซีย สปป.ลาว ประเทศมาเลเซีย ประเทศพม่า ประเทศฟิลิปปินส์ ประเทศสิงคโปร์ ประเทศเวียดนาม สิ่งเหล่านี้คือสิ่งที่จะต้องเปิดประเทศแล้วก็จะไม่มีพรมแดนอะไรที่จะกั้นกันได้ จะมีแรงงาน หลายภาคส่วนที่จะหลั่งไหลเข้ามาในประเทศ จะมีแรงงานจากประเทศไทยหลั่งไหล เข้าไปใน ๑๐ ประเทศนี้ตามพื้นฐานของค่าจ้างแรงงานที่กำลังจะเกิดขึ้นในอนาคต จะมีการเปลี่ยนแปลงในเรื่องภาษาที่จะต้องใช้กัน จะมีการใช้ภาษาซึ่งเป็นภาษากลาง ที่ทุกคนอาจจะต้องใช้กันมากที่สุดนะคะ วันนี้การพัฒนาประเทศตามแนวนโยบายของรัฐบาล ดิฉันมั่นใจว่านโยบายตรงนี้จะนำพาเอาชีวิตของคนไทยไปสู่ความผาสุกโดยนโยบาย ที่เราจะเข้าสู่อาเซียนในอีก ๒ ปีข้างหน้า ตรงนี้เออีซีรอเราอยู่ เพราะฉะนั้นการเตรียม ความพร้อมตรงนี้ วันนี้อาจจะเป็นวันที่เรียกว่าชาวไร่ชาวนายังอยู่ในท้องไร่ท้องนา แต่ขอเสียงวิทยุรัฐสภาส่งไปให้พวกเขามีโอกาสได้ฟังใน ๒ ปีล่วงหน้าก่อน ให้พวกเขา ได้มีโอกาสเตรียมตัวว่าพวกเขาจะต้องดำรงชีวิตและเตรียมพร้อมอย่างไร ให้พวกเขา ได้ยินได้ฟังการชี้แจงของท่านรองนายกรัฐมนตรี ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ ซึ่งมีส่วนสำคัญกับภูมิภาคอาเซียนและประเทศไทยตรงนี้ โดยที่ท่านนายกรัฐมนตรีของเรา มอบหมายนะคะ วันนี้ดิฉันเองมีคำถามที่คงจะให้ท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการตอบด้วย อาจจะเป็น วิสัยทัศน์ที่อยากจะให้ท่านได้มีโอกาสแสดงเพราะมันเป็นความจำเป็นที่ประเทศไทย จะหนีไม่พ้นเลยเรื่องของประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน

ในคำถามแรก จากสิ่งต่าง ๆ เหตุผลที่ดิฉันเองได้พูดมา คำถามดิฉัน ขอถามรัฐบาลนะคะว่า คำถามที่ ๑ นั่นก็คือรัฐบาลมีแนวทางในการเตรียมตัวในเรื่องของ การบริหารคน เงิน ทรัพยากรธรรมชาติ และปัจจัยภายในประเทศ แล้วก็เหตุผลอะไร หลาย ๆ อย่างที่จะมาประกอบในการเดินทางเข้าสู่เออีซีใน ๒ ปีข้างหน้านี้เพื่อเตรียมพร้อม การแข่งขันในระดับภูมิภาคประชาคมอาเซียนอย่างไร ขอให้ท่านช่วยชี้แจงรายละเอียดด้วยค่ะ