สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๑๕ · ๒๐ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๖

สมศักดิ์ เกียรติสุรนนท์ อธิบายระเบียบวาระประชุมสภาและดำเนินการรับทราบเรื่องต่าง ๆ เช่น การถึงแก่อนิจกรรมของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร และประกาศคณะกรรมการการเลือกตั้ง นอกจากนี้ยังหารือเรื่องการยืนยันการได้รับเลือกตั้งของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรที่ 4 จังหวัดลพบุรี และการรับทราบการพิจารณาร่างพระราชบัญญัติของคุ้มครองการประชุมภาคีอนุสัญญาว่าด้วยการค้าระหว่างประเทศ นอกจากนี้ยังหารือเรื่องร่างพระราชบัญญัติของวุฒิสภา และแจ้งผลการดำเนินการตามข้อสังเกตของคณะกรรมาธิการวิสามัญ

นายสมศักดิ์ เกียรติสุรนนท์ ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ท่านสมาชิกครับ มีผู้มาลงชื่อประชุม ๔๑๖ ท่านนะครับ ครบองค์ประชุมครับ ผมขออนุญาตดำเนินการ ตามระเบียบวาระนะครับ

ระเบียบวาระที่ ๑ กระทู้ถาม ไม่มี

ก่อนที่ที่ประชุมจะพิจารณาเรื่องตามระเบียบวาระต่อไป ผมขอปรึกษา ที่ประชุมจะนำเรื่องที่ประธานจะแจ้งต่อที่ประชุมซึ่งไม่ได้ปรากฏในระเบียบวาระ จำนวน ๔ เรื่อง รับทราบการถึงแก่อนิจกรรมของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร รับทราบประกาศคณะกรรมการ การเลือกตั้ง รับทราบเกี่ยวกับการประกาศของสภาผู้แทนราษฎร และรับทราบการพิจารณา ร่างพระราชบัญญัติของวุฒิสภา และเรื่องตามระเบียบวาระที่ ๒.๑๔ กับ ๒.๑๕ ระเบียบวาระที่ ๓ ขึ้นมาพิจารณาก่อนนะครับ ไม่มีท่านใดเห็นเป็นอย่างอื่นนะครับ

(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)

ไม่มีท่านใดเห็น เป็นอื่นนะครับ ผมขออนุญาตดำเนินการตามนี้ครับ

ระเบียบวาระที่ ๒ เรื่องที่ประธานจะแจ้งต่อที่ประชุม

เรื่องแรก รับทราบการถึงแก่อนิจกรรมของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ท่าน พลตรี สนั่น ขจรประศาสน์

เนื่องจากท่าน พลตรี สนั่น ขจรประศาสน์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร แบบบัญชีรายชื่อ พรรคชาติไทยพัฒนา อดีตรองนายกรัฐมนตรี รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ และรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงคมนาคม ได้ถึงแก่อนิจกรรมเมื่อวันที่ ๑๕ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๖ ด้วยอาการติดเชื้อในกระแสโลหิต ซึ่งถือว่าเป็นการสูญเสียบุคคลสำคัญของสภาผู้แทนราษฎร จึงขอเชิญท่านสมาชิกกรุณายืนขึ้นเพื่อเป็นการไว้อาลัย ๑ นาที เชิญครับ

(สมาชิกและผู้ที่อยู่ในที่ประชุมได้ยืนขึ้นเพื่อแสดงความไว้อาลัยเป็นเวลา ๑ นาที)

ขอบคุณครับ เชิญนั่งครับ

เรื่องที่ ๒ รับทราบประกาศคณะกรรมการการเลือกตั้ง

ด้วยได้มีการประกาศคณะกรรมการการเลือกตั้ง ลงวันที่ ๑๙ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๖ เรื่องผลการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบแบ่งเขตเลือกตั้ง จังหวัดลพบุรี เขตเลือกตั้งที่ ๔ แทนตำแหน่งที่ว่าง ผู้ได้รับการเลือกตั้งเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร คือ คุณพหล วรปัญญา สังกัดพรรคเพื่อไทย ซึ่งจะต้องปฏิญาณตนในที่ประชุมแห่งสภา ที่ตนเป็นสมาชิกก่อนเข้ารับหน้าที่ตามรัฐธรรมนูญ มาตรา ๑๒๓ และคุณพหล วรปัญญา ได้มาแสดงตนและอยู่ในห้องประชุมสภานี้แล้วนะครับ ขอรับทราบประกาศสภาผู้แทนราษฎร

(ที่ประชุมรับทราบ)

เรื่องที่ ๓ ด้วยได้มีประกาศสภาผู้แทนราษฎร ลงวันที่ ๒๐ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๖ เรื่องให้ผู้มีชื่ออยู่ในลำดับถัดไปในบัญชีรายชื่อของพรรคชาติไทยพัฒนา อันดับที่ ๗ คุณฐนนท์ศรณ์ เลิศฤทธิ์ศิริกุล เลื่อนขึ้นมาเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแทน พลตรี สนั่น ขจรประศาสน์ ซึ่งได้ถึงแก่อนิจกรรม และเป็นเหตุให้สมาชิกภาพความเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร สิ้นสุดลง จึงขอแจ้งให้ที่ประชุมรับทราบด้วยครับ

(ที่ประชุมรับทราบ)

อย่างนั้น เชิญท่านพหล วรปัญญา กรุณายืนขึ้นเพื่อกล่าวคำปฏิญาณตนโดยผมจะเป็นผู้กล่าวนำ และโปรดระบุชื่อท่านด้วยในตอนต้นนะครับ

(สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรที่ได้รับการเลือกตั้งใหม่และได้มาประชุมวันนี้ ได้ยืนขึ้นกล่าวคำปฏิญาณตนต่อที่ประชุมตามที่ประธานได้กล่าวนำพร้อมกัน)

“ข้าพเจ้า นายพหล วรปัญญา ขอปฏิญาณว่า ข้าพเจ้าจะปฏิบัติหน้าที่ด้วย ความซื่อสัตย์สุจริต เพื่อประโยชน์ของประเทศชาติและประชาชน ทั้งจะรักษาไว้และปฏิบัติ ตามซึ่งรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทยทุกประการ”

ขอแสดง ความยินดีด้วยนะครับและขอต้อนรับท่านสมาชิกใหม่ ขอบคุณครับ เชิญนั่งครับ

เรื่องที่ ๔ รับทราบการพิจารณาร่างพระราชบัญญัติของวุฒิสภา

ด้วยประธานวุฒิสภาได้มีหนังสือแจ้งว่าในคราวประชุมวุฒิสภาครั้งที่ ๑๓ (สมัยสามัญนิติบัญญัติ) วันอังคารที่ ๑๙ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๖ ที่ประชุมได้ลงมติเห็นชอบด้วย กับร่างพระราชบัญญัติคุ้มครองการประชุมภาคีอนุสัญญาว่าด้วยการค้าระหว่างประเทศ ซึ่งชนิดสัตว์ป่าและพืชป่าที่ใกล้สูญพันธุ์ ครั้งที่ ๑๖ ในประเทศไทย พ.ศ. .... ซึ่งสภาผู้แทนราษฎร ลงมติเห็นชอบแล้ว จึงขอแจ้งให้ที่ประชุมทราบครับ

(ที่ประชุมรับทราบ)

๒.๑๔ เรื่องการพิจารณาร่างพระราชบัญญัติของวุฒิสภา

ด้วยในคราวประชุมวุฒิสภา ครั้งที่ ๙ (สมัยสามัญนิติบัญญัติ) วันจันทร์ที่ ๒๘ มกราคม ๒๕๕๖ ที่ประชุมได้ลงมติเห็นชอบด้วยกับร่างพระราชบัญญัติมาตรฐานสินค้าเกษตร (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ซึ่งคณะกรรมาธิการร่วมกันพิจารณาเสร็จแล้ว

ด้วยในคราวประชุมวุฒิสภาครั้งที่ ๑๐ (สมัยสามัญนิติบัญญัติ) วันจันทร์ที่ ๔ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๖ ที่ประชุมได้ลงมติเห็นชอบด้วยกับร่างพระราชบัญญัติซึ่งสภาผู้แทนราษฎร ลงมติเห็นชอบแล้วจำนวน ๒ ฉบับ คือ

๑. ร่างพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการทหาร (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ซึ่งสภาผู้แทนราษฎรลงมติเห็นชอบแล้ว

๒. ร่างพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการทหาร (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... (ปรับปรุงการได้รับเงินเดือนของข้าราชการทหาร) ซึ่งสภาผู้แทนราษฎรลงมติเห็นชอบแล้ว

(ที่ประชุมรับทราบ)

ด้วยในคราวประชุมวุฒิสภาครั้งที่ ๑๑ (สมัยสามัญนิติบัญญัติ) วันจันทร์ที่ ๑๑ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๖ ที่ประชุมได้มีมติให้ขยายเวลาในการพิจารณาร่างพระราชบัญญัติ จำนวน ๒ ฉบับ คือ

๑. ร่างพระราชบัญญัติเหรียญพิทักษ์เสรีชน (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ออกไป เป็นกรณีพิเศษอีก ๓๐ วัน นับตั้งแต่วันที่ ๓ มีนาคม ๒๕๕๖

๒. ร่างพระราชบัญญัติสถานพยาบาลสัตว์ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ออกไป เป็นกรณีพิเศษอีก ๓๐ วัน นับตั้งแต่วันที่ ๒๗ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๖ จึงแจ้งให้ที่ประชุมทราบ

(ที่ประชุมรับทราบ)

๒.๑๕ รับทราบผลการดำเนินการตามข้อสังเกตของคณะกรรมาธิการวิสามัญ ตามที่สภาผู้แทนราษฎรได้มีมติให้ส่งข้อสังเกตของคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณา ร่างพระราชบัญญัติอำนวยความสะดวกในการขนส่งพรมแดน พ.ศ. .... เพื่อให้คณะรัฐมนตรี พิจารณาดำเนินการนั้น

สำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีได้มีหนังสือแจ้งว่าคณะรัฐมนตรีได้มีมติ เมื่อวันที่ ๑๒ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๖ รับทราบข้อสังเกตของคณะกรรมาธิการวิสามัญ และให้นำเหตุผล ของร่างพระราชบัญญัติตามที่คณะกรรมาธิการวิสามัญได้แก้ไขเป็นเหตุผลของร่างพระราชบัญญัติ ในการประกาศใช้บังคับต่อไป และมอบให้กระทรวงการคลัง กระทรวงคมนาคม และสำนักงาน ก.พ. รับข้อสังเกตดังกล่าวไปพิจารณาดำเนินการ จึงแจ้งให้ที่ประชุมทราบครับ

(ที่ประชุมรับทราบ)

ระเบียบวาระที่ ๓ รับรองรายงานการประชุม

รับรองรายงานการประชุมสภาผู้แทนราษฎร ชุดที่ ๒๔ ปีที่ ๑ (สมัยสามัญ นิติบัญญัติ) ครั้งที่ ๒๙ วันพฤหัสบดีที่ ๕ เมษายน ๒๕๕๕ ครั้งที่ ๓๐ วันพฤหัสบดีที่ ๒๖ เมษายน ๒๕๕๕ ครั้งที่ ๓๑ วันพุธที่ ๑๖ พฤษภาคม ๒๕๕๕ ซึ่งได้วางไว้ให้ท่านสมาชิก ตรวจดูแล้วก่อนที่จะเสนอให้สภารับรองครับ

(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)

ไม่มีท่านใด เห็นเป็นอย่างอื่นนะครับ ถือว่าที่ประชุมรับรองรายงานการประชุมทั้ง ๓ ครั้งดังกล่าวครับ

เรื่องด่วนที่ ๑ ร่างพระราชบัญญัติมาตรฐานสินค้าการเกษตร (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ซึ่งคณะกรรมาธิการร่วมกันพิจารณาเสร็จแล้วครับ

ขอเชิญคณะกรรมาธิการเข้าประจำที่ได้แล้วครับ

(คณะกรรมาธิการเข้าประจำที่)

คณะกรรมาธิการ เชิญครับ

ด้วยคณะกรรมาธิการร่วมกันได้เสนอรายงานการพิจารณาร่างพระราชบัญญัติ มาตรฐานสินค้าเกษตร (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ซึ่งคณะกรรมาธิการร่วมกันพิจารณาเสร็จแล้ว ซึ่งสภาผู้แทนราษฎรจะต้องพิจารณาและลงมติว่าจะเห็นชอบหรือไม่เห็นชอบ ถ้าสภาผู้แทนราษฎร และวุฒิสภาต่างเห็นชอบด้วยกับร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้จะได้ดำเนินการต่อไป แต่ถ้าสภาใดสภาหนึ่ง ไม่เห็นชอบด้วยก็ให้ยับยั้งร่างพระราชบัญญัตินั้นเอาไว้ก่อน เชิญท่านกรรมาธิการเข้าประจำที่ ได้แล้วครับ เชิญครับ ท่านประธานคณะกรรมาธิการพร้อมก็แถลงได้เลยนะครับ