ท่านประธานสภาที่เคารพ ผม วิชาญ มีนชัยนันท์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกรุงเทพมหานคร พรรคเพื่อไทย ขออนุญาต ท่านประธานครับ ในเรื่องของร่างพระราชบัญญัติคุ้มครองการประชุมภาคีอนุสัญญาว่าด้วย การค้าระหว่างประเทศซึ่งชนิดสัตว์ป่าและพืชป่าที่ใกล้จะสูญพันธุ์ ครั้งที่ ๑๖ ในประเทศไทย พ.ศ. .... ระหว่างวันที่ ๒-๑๔ มีนาคม ๒๕๕๖ นะครับ เป็นครั้งที่ ๑๖ ผมก็ขออนุญาตนะครับ ผมเห็นด้วยกับการพิจารณาในส่วนของร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้ เหตุผลเพราะว่าเรื่องนี้ เป็นเรื่องสำคัญ แล้วก็เป็นเรื่องที่ประเทศไทยนั้นจะเป็นเจ้าภาพ แล้วก็เราเองนั้นอยู่ในส่วน ของสมาชิกทั้งหมด ๘๘ ประเทศ ตอนนั้น ๒๒ ประเทศลงนามแล้วเราก็มาลงนามต่อท้าย เป็นประเทศลำดับที่ ๗๘ ดังนั้นเรื่องของการดูแล เรื่องของสัตว์หรือเรื่องของพืชป่าต่าง ๆ ที่เป็นส่วนที่หายาก แล้วก็เป็นส่วนที่บอกได้เลยว่าถ้าเกิดมันสูญพันธุ์ไปแล้วเหมือนไดโนเสาร์ วันนี้เรากำลังมองว่าไดโนเสาร์ต่าง ๆ ที่มันสูญพันธุ์จากโลกนี้ไปเราหวงแหนครับ แต่เรา ไม่มีปัญญาทำให้มันเกิดใหม่ เอาฟอสซิล (Fossil) มาจะไปทำอะไรให้มันเกิดมาแบบ วิทยาศาสตร์ที่เป็นหนัง มันก็ดูได้แค่ว่าเป็นภาพยนตร์ไป แต่ถ้าจะสร้างให้มันเป็นตัวตนจริง ๆ แล้ว คงยากนะครับ ดังนั้นในเรื่องดังกล่าวซึ่งผมคิดว่าสัตว์แล้วก็ธรรมชาติซึ่งเป็นสิ่งที่ หวงแหนก็คงจะต้องรักษาไว้ ประเทศไทยนี่นะครับอะไรก็ตามสมัยผมยังเรียนหนังสืออยู่ เหมือนกับท่านประธาน อายุคงใกล้เคียงกันนะครับ เราเองเรียนหนังสือที่ทราบมาว่าประเทศไทย มีป่าไม้เป็นอันดับ ๓ ของโลก แล้วก็มีสิ่งต่าง ๆ ทั้งสัตว์ต่าง ๆ อยู่ในป่าสมบูรณ์ เดี๋ยวนี้ ป่าไม้เราลดน้อยหายไปหมดแสดงว่าการดูแลธรรมชาติหรือทรัพยากรต่าง ๆ เป็นเรื่องที่ ยากลำบาก แล้วยิ่งพี่น้องประชาชนเองมักจะบอกกล่าวว่า เมื่อสักครู่นี้เราเพิ่งผ่าน ร่างพระราชบัญญัติการปรับปรุงกระทรวง ทบวง กรม ก็คือเรื่องกรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธุ์พืช ซึ่งถูกยุบรวมกับกรมป่าไม้นะครับ ในส่วนหนึ่งก็คือการอนุรักษ์ พันธุ์สัตว์ป่าต่าง ๆ ที่เป็นกรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธุ์พืช ถูกยุบไป แล้วไปรวมกับ กรมป่าไม้ ผมถามว่า การดูแลสิ่งต่าง ๆ ในส่วนต่าง ๆ ของป่าไม้ก็ตามหรือในส่วนที่เกี่ยวข้องยิ่งต้องดูแลยิ่งต้อง กระทำ แต่การค้าสัตว์เดี๋ยวนี้เป็นองค์กรต่าง ๆ ซึ่งจะเห็นได้เลยครับว่าสัตว์ต่าง ๆ ที่เอามา ค้าขายกันไม่ว่าในประเทศไทยหรือประเทศเพื่อนบ้านจะถูกนำส่งขึ้นมาและมีออร์เดอร์ (Order) แล้วก็เชื่อกันว่าสัตว์บางชนิดบางประเภทถ้าได้รับประทานเข้าไปแล้วจะทำให้ ร่างกายแข็งแรง โดยเฉพาะจะมีการส่งเสริมทำให้สุขภาพร่างกายแข็งแรงแล้วก็มีสมรรถภาพ ทางเพศดีขึ้นหรือจะทำให้เหมือนกับว่าคุณจะมีอายุยืนยาวนานขึ้นก็เป็นความเชื่อ ความเชื่อ ตรงนี้ท่านประธานทำให้สิ่งต่าง ๆ ที่เป็นสัตว์หรือเป็นของป่าที่หายากก็เกิดปัญหาขึ้น และสิ่งต่าง ๆ เหล่านี้ก็มักจะมีปัญหาเกี่ยวกับเรื่องข้อกฎหมายเกี่ยวกับการกระทำบางสิ่งบางอย่าง ซึ่งผมคิดว่าประเทศไทยเขาถูกกำหนดจัดว่าเป็นประเทศที่ต้องสงสัยว่าเอาผลิตภัณฑ์ จากสัตว์ป่ามาเป็นจำนวนมากมายหรือเอาผ่านเข้ามาแล้วก็ฟอก แล้วก็มาดำเนินการ อย่างเช่น งาช้างเขาบอกนำจากแอฟริกาเข้ามาแล้วมาซื้อขายในประเทศไทย แล้วก็ มาฟอกสีงาต่าง ๆ แล้วนำมาแกะสลักเอาสิ่งต่าง ๆ เหล่านี้ครับมาขาย ขายเพื่อที่จะทำรายได้ ให้กลุ่มผู้ค้าแล้วก็ยังมีสัตว์ป่าอีกหลายชนิดหลายประเภท ซึ่งผมคิดว่าการที่สัตว์ป่าเหล่านี้ บางชนิดเป็นสัตว์สงวนก็ยังถูกนำมาค้าขายกันได้ ท่านประธานครับ สิ่งต่าง ๆ เหล่านี้ สัตว์บางชนิดบางประเภทขณะนี้เมื่อจับได้แล้วเป็นเรื่องแปลกครับ วันก่อนผมดูสารคดีครับ เขาบอกจับสัตว์ต่าง ๆ ได้ แล้วในส่วนของกรมป่าไม้และกรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธุ์พืช ที่เขาจับได้เขาเอาไปปล่อยเก็บไว้ในส่วนที่เป็นด่านกักกัน เดี๋ยวนี้สัตว์บางชนิด บางประเภทมีเป็นหมื่นตัวอย่างเสือนี้ ถามว่าสัตว์เหล่านี้ถ้ามีจำนวนมากแล้วต้องเลี้ยงเขาไว้ จนแก่หรือเปล่า หรือตายไปหรือเปล่า ผมยังตั้งข้อสังเกตว่าจะเอาเม็ดเงินงบประมาณมาเลี้ยง ดูแลสัตว์เหล่านี้หรือหางบประมาณมาเติมได้ขนาดไหน เพราะว่าสัตว์เหล่านี้มันต้องอยู่ในป่า แต่เมื่อถูกจับแล้วมันเปลี่ยนแปลงพฤติกรรมในการหากิน ถ้าเอาเขาปล่อยกลับเข้าไปในป่า เขาไม่มีปัญญาที่จะดูแลตัวเองกลายเป็นสัตว์เลี้ยงไปแล้ว ฉะนั้นวันนี้นะครับ ในร่างพระราชบัญญัติ ฉบับนี้นั่นหมายถึงว่าการกำหนดให้บุคคลหรือคนที่เป็นสมาชิกขององค์กรดังกล่าวนั้น สามารถที่จะเข้ามาประชุมร่วมกัน โดยบางครั้งการคุ้มครองการให้สิทธิการจัดการสิ่งต่าง ๆ ซึ่งเอื้อประโยชน์ก็คงจะต้องมีการดำเนินการในเรื่องต่าง ๆ เพราะว่าบางครั้งพวกกลุ่มคนต่าง ๆ ที่เขาไม่เห็นด้วยหรือกลุ่มคนที่เขายังมีผลประโยชน์ก็อาจจะมีข้อคิด มุมต่าง ๆ ทำให้การประชุม อาจจะมีปัญหา จึงจำเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องอำนวยความสะดวกให้กับสมาชิกขององค์กรดังกล่าว ที่เป็นส่วนตัวแทนของประเทศต่าง ๆ ได้มีโอกาสเข้ามาแสดงความคิดเห็นได้มีการประชุมกัน โดยเสรีภาพแล้วก็ไม่ก่อให้เกิดความไม่ปลอดภัยในประเทศไทยนะครับ ผมจึงเห็นสมควรว่า การเลื่อนกฎหมายฉบับนี้ขึ้นมาพิจารณาโดยทันท่วงทีนั้นเป็นการตัดสินใจของสภาและสมาชิก ที่ถูกต้องแล้วก็จะเป็นประโยชน์ต่อไป ขอบพระคุณครับ