รังสิมา สนับสนุนร่าง พ.ร.บ.ราชบัณฑิตยสถาน

ท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน นางรังสิมา เจริญศิริ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย จังหวัดมหาสารคาม ดิฉันขอสนับสนุนร่างพระราชบัญญัติราชบัณฑิตยสถาน (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ซึ่งเป็นร่างพระราชบัญญัติที่รัฐบาลโดย ฯพณฯ นายกรัฐมนตรียิ่งลักษณ์ ชินวัตร ได้เสนอต่อสภา เพื่อพิจารณาแก้ไขปรับปรุงอำนาจหน้าที่และการบริหารงานของราชบัณฑิตยสภา ให้แพร่หลาย ในด้านวิชาการของประเทศและประชาชนทั่วไป รวมทั้งกำหนดให้รายได้ที่ราชบัณฑิตยสถาน ได้รับจากการให้บริการทางวิชาการและการจัดการศึกษาอบรม สามารถนำไปใช้จ่ายในการ ดำเนินงานตามอำนาจหน้าที่ของราชบัณฑิตยสถาน โดยไม่ต้องนำส่งคลังเป็นรายได้แผ่นดิน และทำให้เกิดความคล่องตัวในการบริหารงานด้วยค่ะ ท่านประธานที่เคารพคะ ภาษาไทย เป็นวัฒนธรรมและเอกลักษณ์ของประเทศ เป็นภาษาที่มีความไพเราะ มีเสียงสูง เสียงต่ำ ซึ่งตรงนี้เกิดจากเพราะว่าภาษาไทยนั้นมีวรรณยุกต์เป็นตัวกำกับ เราจึงจะต้องปลูกฝัง ให้เยาวชนของชาติและคนไทยทุกคนได้เห็นถึงความสำคัญและช่วยกันอนุรักษ์ภาษาไทย แต่ปัจจุบันนี้พบว่าการใช้ภาษาไทยก็ดี การเรียนการสอนภาษาไทยก็ดี จะมีปัญหาอยู่มากมาย ทีเดียว ไม่ว่าจะเป็นการพูด การอ่าน การเขียน การใช้ศัพท์ หรือการสรุปข้อความต่าง ๆ นะคะ จากการที่เราพบในโรงเรียนในเรื่องการเรียนการสอนนั้นก็จะพบปัญหาอยู่หลาย ๆ ประการ อย่างเช่น นักเรียนอ่านภาษาไทยไม่คล่อง อ่านภาษาไทยไม่ได้ เขียนไม่ถูก การสะกดการันต์ผิด ยกตัวอย่างเช่นคำว่า อนุญาต บางทีก็จะใส่สระอิ หรืออย่างเช่น สังเกต ก็มีสระอุเข้ามา การไม่สามารถออกเสียงได้ถูกต้องชัดเจนตามหลักภาษา อย่างเช่นเสียงควบกล้ำ เสียงตัว ร ตัว ล ซึ่งถ้าใช้ผิดความหมายก็จะผิดเพี้ยนไปนะคะ การไม่เห็นความสำคัญของวิชาภาษาไทย ขาดจิตสำนึกในการอนุรักษ์ภาษาของชาติ ขาดความกระตือรือร้นในการศึกษาหาความรู้ นักเรียนจะรู้วงศัพท์น้อยนะคะ แล้วก็ไม่พยายามที่จะศึกษาค้นคว้าในเรื่องของการใฝ่เรียนใฝ่รู้ เราดูได้เลยนะคะว่านักเรียนจะหยิบหรือเปิดพจนานุกรมได้ก็ต่อเมื่อครูนั้นได้สอนวิธีการใช้ พจนานุกรมเท่านั้น แต่ว่าในชีวิตประจำวันเขานี้เขาไม่เคยที่จะได้มาเปิดพจนานุกรมดูเพื่อหา ศัพท์ที่ถูกต้องหรืออะไรอย่างนี้เป็นต้นนะคะ นอกจากนั้นแล้วยังขาดทักษะในการเขียนบรรยาย การเขียนเรียงความ ย่อความ สรุปข้อความ เนื่องจากว่าการวัดผลในวิชาต่าง ๆ นั้นจะใช้เป็น ข้อสอบแบบปรนัยเป็นส่วนใหญ่ เพราะว่าครูก็ง่ายต่อการที่จะตรวจข้อสอบนะคะ นอกจากนั้นแล้ว ครูยุคใหม่บางคนยังไม่ค่อยเข้าใจเนื้อหาภาษาไทยอย่างลึกซึ้ง มีการสอนโดยวิธีการสอน แบบเดิม ๆ การมีสื่อ และเทคโนโลยีที่ทันสมัยมีผลเสียต่อการสื่อสารของเยาวชนอย่างมากทีเดียว แล้วการสื่อสาร ทางอินเทอร์เน็ต (Internet) นั้นทำให้ภาษาวิบัติแล้วเกิดคำคะนองขึ้นมากมาย ดิฉัน ขอยกตัวอย่าง เช่น คำว่า ถูกต้อง ก็เป็น ถั่วต้ม เบื่อมาก ก็ เซ็งเป็ด อย่ากลัว ก็ อย่าหยอง ใช่ไหม ก็ ชิมิ จังเลย ก็เป็น จุงเบย เก่ง ก็เป็น เทพ ไร้สาระ ก็ใช้คำว่า เกรียน ได้อารมณ์ ก็ใช้คำว่า ฟิน สนุกสนาน ก็เป็น หนุกหนาน มหาวิทยาลัย ก็เป็น มหาลัย ขี้โม้ ก็ใช้คำว่า ซุย คำว่า เท่ หรือ ทันสมัย ก็ใช้คำว่า เฟี้ยว สบาย ๆ ก็ใช้คำว่า ชิล ๆ น่ารัก ก็ใช้คำว่า คิขุ หรือไร้เดียงสา ก็ใช้คำว่า อาโนเนะ ซึ่งตรงนี้ถ้าขืนเรายังปล่อยให้เยาวชนของชาติได้ใช้ภาษา อย่างนี้ไปเรื่อย ๆ ดิฉันคิดว่าภาษาไทยที่ถูกต้องก็จะถูกลืมเลือนไป และในที่สุดเราก็จะสิ้นภาษา ซึ่งเปรียบเสมือนว่าการสิ้นภาษาก็คือการสิ้นชาตินั่นเองนะคะ ท่านประธานที่เคารพ การส่งเสริมการใช้ภาษาไทยที่ถูกต้องและการอนุรักษ์ภาษาไทย ถึงแม้ว่าจะเป็นหน้าที่ ของคนไทยทุกคนก็ตาม แต่ก็ยังมีหน่วยงานของรัฐคือราชบัณฑิตยสถานที่ทำหน้าที่สำคัญ ก็คือการส่งเสริมและปลูกฝังการใช้ภาษาไทยที่ถูกต้องให้กับเยาวชนไทยและคนไทย งานในหน้าที่ของราชบัณฑิตยสถานจึงได้ขยายตัวออกไปอย่างมาก ทั้งในด้านการศึกษา ค้นคว้าวิจัย การให้บริการทางวิชาการแก่รัฐบาล หน่วยงานของรัฐ และประชาชน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง งานปรับปรุงและตรวจชำระพจนานุกรมฉบับราชบัณฑิตยสถานให้สมบูรณ์แล้วก็ทันสมัย เพื่อใช้เป็นมาตรฐานในการพูด อ่าน แล้วก็เขียนให้ถูกต้องเป็นระบบเดียวกัน การจัดทำ สารานุกรม อักขรานุกรม อนุกรมวิธาน ทางวิชาการสาขาต่าง ๆ นั้น งานจัดทำพจนานุกรม และบัญญัติศัพท์วิชาการสาขาที่สำคัญ งานบัญญัติศัพท์วิชาการภาษาต่างประเทศ แล้วส่งเสริม ให้มีการใช้ศัพท์วิชาการภาษาไทยแทนศัพท์ภาษาต่างประเทศให้เป็นมาตรฐานเดียวกัน ท่านประธานคะ ที่เป็นอย่างนี้ก็เพราะว่าราชบัณฑิตยสถานเป็นสภาหลักของเครือข่าย ทางปัญญาแห่งชาติ และเป็นองค์การพัฒนาความรู้ที่สามารถเป็นแหล่งอ้างอิงทางวิชาการได้ ซึ่งมีพันธกิจหลาย ๆ ด้าน ตามที่ได้กล่าวมาแล้วนั้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งการกำหนดหลักเกณฑ์ต่าง ๆ เกี่ยวกับการใช้ภาษาไทย การอนุรักษ์ภาษาไทยมิให้เปลี่ยนไปในทางที่เสื่อม การส่งเสริม ภาษาไทยซึ่งเป็นเอกลักษณ์ของชาติให้ปรากฏชัดยิ่งขึ้นนะคะ ท่านประธานคะ การปฏิบัติงาน ของราชบัณฑิตยสถานนั้นมุ่งเพื่อส่งเสริมและเผยแพร่การใช้ภาษาที่ถูกต้องตามหลัก ในการใช้ภาษาเป็นสำคัญ จึงได้จัดให้มีการอบรมการใช้ภาษาไทยให้แก่กลุ่มต่าง ๆ เท่าที่ทาง ราชบัณฑิตยสถานได้ดำเนินการมา ก็คือการจัดอบรมให้สื่อมวลชนกลุ่มต่าง ๆ ทั้งภาครัฐ และเอกชน ได้แก่ กลุ่มหนังสือพิมพ์ กลุ่มนิตยสาร กลุ่มบริษัทโฆษณาประชาสัมพันธ์ กลุ่มวิทยุ โทรทัศน์ รวมทั้งกลุ่มที่จะสื่อสารมวลชนทั้งหลายและผู้มีอาชีพในการผลิตสื่อ ให้ได้รับความรู้ในเรื่องระเบียบวิธีการใช้ภาษาไทย และคำราชาศัพท์อย่างถูกต้องและเหมาะสม กับกาละและเทศะค่ะ นอกจากนั้นแล้วยังมีการจัดค่ายภาษาไทยสำหรับเยาวชน ซึ่งเป็นกลุ่มเป้าหมายให้ตระหนักถึงความสำคัญของภาษาไทย ให้ได้รับความรู้ความเข้าใจ ที่ถูกต้องเป็นมาตรฐานในการใช้ภาษาไทย ทั้งการพูด การอ่าน การเขียน และการสรุปความ และยังมีการฝึกอบรมนักศึกษาสาขาการสอนภาษาไทยเพื่อเป็นครูภาษาไทยที่ดี ให้สามารถ นำความรู้ที่ได้รับไปใช้ในการปฏิบัติงานวิชาชีพครูภาษาไทยซึ่งส่งผลให้การเรียนการสอน ภาษาไทยมีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น ซึ่งการจัดอบรมดังกล่าวนั้นแต่เดิมราชบัณฑิตยสถาน ไม่เก็บค่าใช้จ่ายเนื่องจากเห็นว่าภาคเอกชนและกลุ่มต่าง ๆ นั้นมีส่วนในการช่วยอนุรักษ์ภาษา ซึ่งเป็นวัฒนธรรมของชาติให้คงอยู่และเป็นเอกลักษณ์ ซึ่งการจัดอบรมดังกล่าวนั้นควรจะมี การขยายผลให้มากขึ้น ดังนั้นถ้าหากร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้ได้มีผลบังคับใช้เมื่อไรแล้วละก็ ราชบัณฑิตยสถานจะได้นำรายได้จากการจัดการศึกษาอบรมไปใช้ในการขยายผลให้บริการ กับกลุ่มเป้าหมายที่ไม่ได้เก็บค่าบริการก็คือ นักเรียน นิสิตนักศึกษา รวมทั้งครูอาจารย์ ที่มีความต้องการจะเข้ารับการอบรม จะได้รับการอบรมการใช้ภาษาไทยที่ถูกต้องซึ่งจะเป็น การอนุรักษ์ภาษาไทยและขยายฐานกลุ่มผู้ได้รับบริการให้กว้างขวางยิ่งขึ้น ทำให้เกิดความคล่องตัว ในการบริหารงานราชบัณฑิตยสถานต่อไป นอกจากนี้แล้วการเพิ่มเติมอำนาจหน้าที่ของ ราชบัณฑิตยสถานให้สามารถจัดการศึกษาอบรมและพัฒนาทางวิชาการแก่ครูอาจารย์ บุคลากรทั้งจากภาครัฐ ภาคเอกชน และภาคประชาชน เกี่ยวกับภาษาไทยและสรรพวิชาการ ทั้งหลาย รวมทั้งการให้ประกาศนียบัตรชั้นสูง การให้ประกาศนียบัตร สัมฤทธิบัตร และวุฒิบัตร แก่ผู้ที่สำเร็จการศึกษาอบรมและพัฒนาทางวิชาการแล้วในร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้ยังได้ ขอแก้ไขเพิ่มเติมอำนาจหน้าที่ของราชบัณฑิตยสถานในการจัดสวัสดิการและการสงเคราะห์อื่น แก่สมาชิกราชบัณฑิตยสถาน รวมทั้งการเพิ่มเติมอำนาจหน้าที่ของนายกราชบัณฑิตยสถาน โดยให้เป็นผู้แทนของราชบัณฑิตยสถานในการดำเนินงานทางวิชาการ รวมทั้งเรื่องการออก ข้อบังคับว่าด้วยการเรียกเก็บค่าใช้จ่าย ค่าธรรมเนียม ค่าบริการ ซึ่งจะทำให้เกิดความคล่องตัว ในการบริหารงานของราชบัณฑิตยสถานต่อไป ซึ่งเรื่องทั้งหมดทั้งหลายที่ดิฉันนำกล่าวในที่นี้นั้น ดิฉันคิดว่าเป็นเรื่องที่ดีและมีประโยชน์ต่อประเทศชาติเป็นอย่างยิ่ง ดิฉันจึงขอสนับสนุน ร่างพระราชบัญญัติราชบัณฑิตยสถาน (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ขอขอบคุณค่ะ