นายพุทธิพงษ์ ปุณณกันต์ กรุงเทพมหานคร

เรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ผม พุทธิพงษ์ ปุณณกันต์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกรุงเทพมหานคร พรรคประชาธิปัตย์ ต้องเรียนท่านประธานอย่างนี้ครับว่าจริง ๆ แล้วผมได้พยายามรอท่านรองนายกรัฐมนตรี กิตติรัตน์ ณ ระนอง มาเป็นระยะเวลาพอสมควร พอถึงคิวที่ผมจะมีโอกาสได้อภิปราย ท่านก็ลุกออกไปจากห้องนี้เหมือนเช่นเคยนะครับ ซึ่งจริง ๆ แล้วจะเรียนอย่างนี้ว่า งบประมาณในปีนี้นั้นจริง ๆ แล้วทางท่านประธานคณะกรรมาธิการโดยท่านรองนายกรัฐมนตรี กิตติรัตน์ เมื่อสักครู่ท่านก็ออกมารับสารภาพว่าท่านไม่ค่อยมีโอกาสได้เข้าประชุม เพราะเนื่องจากว่าท่านติดภารกิจ ผมก็อยากจะฝากท่านประธานไปถึงท่านรองนายกรัฐมนตรีว่า ท่านอาจจะเข้าใจอะไรไม่ครบถ้วนนะครับว่าการประชุมหรือการรับผิดชอบดูแลในเรื่องของ งบประมาณในฐานะที่ท่านเป็นประธานคณะกรรมาธิการวิสามัญนี่มีความสําคัญมาก สาระสําคัญก็คือว่าเมื่อท่านเข้ามาในที่ประชุมแห่งนี้เวลาที่งบประมาณเข้ามาในสภาใหญ่แห่งนี้ ท่านต้องมาตอบและรับผิดชอบ แต่เมื่อท่านออกมาพูดเมื่อสักครู่ว่าท่านรับสารภาพว่า ท่านไม่ค่อยมีเวลาที่จะเข้ามาประชุมนั้นผมก็เริ่มมีความกังวลในเรื่องของการใช้งบประมาณ ในปี ๒๕๕๖ ซึ่งท่านดํารงตําแหน่งรองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง เพราะฉะนั้นผมกังวลครับว่าสิ่งที่เราพูด กรรมาธิการเสียงข้างน้อยก็ดี กรรมาธิการหลาย ๆ ท่าน ที่เข้าไปทําหน้าที่ตลอดเวลา ๒ เดือนที่ผ่านมา ผมไม่แน่ใจว่าท่านรองนายกรัฐมนตรีจะเข้าใจ ในเรื่องของงบประมาณในทุกกระทรวง ทบวง กรมหรือไม่ ๒. ก็คือเมื่อเข้ามาในสภา หรือห้องประชุมแห่งนี้สมาชิกหลาย ๆ ท่านไม่ว่าจะเป็นฝ่ายค้านหรือฝ่ายรัฐบาล ก็พยายามทําหน้าที่กันอย่างเต็มที่ ท่านก็ไม่เข้ามาฟังครับ ผมถึงอยากจะถามไปถึง ท่านรองนายกรัฐมนตรี แล้วก็พูดให้กับพี่น้องประชาชนทั้งประเทศว่านี่ละครับคือ รองนายกรัฐมนตรีที่ดูแลด้านเศรษฐกิจ และถ้ามีความผิดพลาดในเรื่องของ การใช้งบประมาณผมถามว่าท่านจะรับผิดชอบอย่างไร เมื่อวันนี้ก็เห็นอยู่แล้ว ความรับผิดชอบของท่านไม่มีเลยแม้แต่นิดเดียว แล้วท่านก็สารภาพนะครับ ผมไม่ได้กล่าวหาเลย ท่านสารภาพเองเมื่อสักครู่บนบัลลังก์ข้างหน้าผมนี้ว่าท่านไม่มีเวลา ผมก็ต้องฟ้องประชาชน เพราะเงินทุกบาททุกสตางค์จากนี้ต่อไปเป็นเงินของพี่น้องประชาชน ก็โปรดจงรับรู้ไว้ว่า วันนี้งบประมาณปี ๒๕๕๖ นั้นประธานคณะกรรมาธิการไม่มีเวลาเข้า รองนายกรัฐมนตรี และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังไม่มีเวลาให้ ฉะนั้นผมก็จะฝากท่านประธานนะครับ อย่างน้อยไปถึงท่านกรรมาธิการหลาย ๆ ท่านว่ามีอีกเรื่องหนึ่งที่อยากจะฝากไปแล้วก็คิดว่า เป็นสาระสําคัญ ผมได้แปรญัตติในส่วนของสํานักนายกรัฐมนตรีเอาไว้ในหลายกรม ในหลายหน่วยงาน แต่ว่าผมจะขอเริ่มในส่วนที่มีสาระสําคัญ และผมเชื่อว่าเป็นสาระสําคัญ ที่พี่น้องประชาชนคนไทยทุกคนต้องให้ความสําคัญในเรื่องนี้เป็นอย่างมาก ผมเรียน ท่านประธานนะครับว่าเมื่อวันที่ ๒๑ พฤษภาคม ๒๕๕๕ ท่านนายกรัฐมนตรียิ่งลักษณ์ ชินวัตร ได้มีการแถลงงบประมาณรายจ่ายประจําปี ๒๕๕๖ ที่ห้องประชุมแห่งนี้ แล้วก็มี อยู่ตอนหนึ่งครับ ซึ่งผมขออนุญาตอ่านสั้น ๆ นะครับท่านประธาน ในยุทธศาสตร์ที่ ๒ ในเรื่องของความมั่นคงแห่งรัฐ ๒.๑ ท่านได้บอกไว้ว่าในหมวดของการเทิดทูน พิทักษ์ และรักษาสถาบันพระมหากษัตริย์จะได้จัดตั้งงบประมาณ จํานวน ๑๒,๕๐๖.๘ ล้านบาท เพื่อเทิดทูน พิทักษ์ และธํารงไว้ซึ่งสถาบันพระมหากษัตริย์ มิให้มีการล่วงละเมิด โดยพัฒนาระบบถวายความปลอดภัย ส่งเสริมสร้างจิตสํานึกให้มีความจงรักภักดี เทิดทูน ปกป้องสถาบันพระมหากษัตริย์ และต่อเนื่องไปครับ ผมเรียนท่านประธานครับ ฟังดูก็รู้สึก สบายใจ พอเข้ามาในวาระที่สองในวันนี้ผมก็ต้องฝากถามท่านประธานไปยังกรรมาธิการ แล้วก็ฝากสะท้อนไปถึงทางท่านนายกรัฐมนตรี แล้วก็เสียดายท่านรองนายกรัฐมนตรี กิตติรัตน์ไม่อยู่ครับ ในฐานะที่ท่านเป็นฝ่ายบริหารท่านได้แถลงเอาไว้ตอนที่งบประมาณ เข้ามาเมื่อ ๒ เดือนที่แล้วว่าท่านจะสนับสนุนงบประมาณใน ๑๐,๐๐๐ กว่าล้านบาท แล้วก็มีการดําเนินการอย่างจริงจังในเรื่องของการเทิดทูน พิทักษ์ และรักษาไว้ ซึ่งสถาบันพระมหากษัตริย์ ผมต้องเรียนท่านประธานวันนี้เป็นเรื่องที่พี่น้องประชาชน ทั้งประเทศให้ความกังวลและเป็นห่วงครับ เพราะเนื่องจากว่าวันนี้สถาบันพระมหากษัตริย์ ได้ถูกละเมิดจาบจ้วงจากบุคคลมากมายเหลือเกิน ไม่ทราบว่าเพราะเหตุใด แล้วเราปฏิเสธไม่ได้ว่าเรื่องนี้มันเกิดขึ้นจริง ผมไม่กล่าวหาว่าเขาเป็นใคร และเขาเป็นคนกลุ่มไหนครับ เพียงแต่ว่าในฐานะที่เราเป็นคนไทยและเรามีหน้าที่ ที่จะต้องปกป้องและส่งเสริมในเรื่องของการปกป้องไม่ให้มีการละเมิดจาบจ้วงและทํา สิ่งที่ไม่บังควรต่อสถาบันพระมหากษัตริย์ ผมเชื่อว่าทุกคนส่วนใหญ่ในห้องนี้ก็คิดอย่างนั้น เมื่อฟังท่านนายกรัฐมนตรีได้แถลงเอาไว้ ในสภาแห่งนี้ผมก็พยายามจะติดตามว่าในวันนี้เป็นวาระที่สองเข้ามาดูในทางปฏิบัติ สิ่งที่ควรจะเกิดขึ้นและผมได้นําขึ้นมาเรียนทุกท่านเพื่อจะได้สอบถามไปยังกรรมาธิการ ผมก็หวังใจไว้ว่าอย่างน้อยในส่วนของสํานักนายกรัฐมนตรีซึ่งเป็นศูนย์กลางแห่งอํานาจ เป็นหน่วยงานที่จะต้องทําตัวให้เป็นเยี่ยงอย่าง เป็นหน่วยงานที่ทํางานควบคู่กับท่านรัฐมนตรี และนายกรัฐมนตรีโดยตรง เมื่อท่านพูดไว้อย่างนี้ แล้วถ้าจิตใจของท่านนายกรัฐมนตรี และผู้บริหารชุดนี้มีความจงรักภักดีจริง ๆ อย่างที่เขียนไว้และได้กล่าวไว้กับสภาแห่งนี้ ท่านต้องทําให้เป็นตัวอย่างครับ ท่านต้องแสดงและต้องปฏิบัติให้เห็นเป็นตัวอย่างว่า ท่านมีความจงรักภักดีและท่านพร้อมที่จะสนับสนุนงบประมาณอย่างเต็มกําลังเพื่อปกป้องไว้ ซึ่งสถาบันพระมหากษัตริย์

ผมเรียนท่านประธานนะครับว่าเมื่อไปดูในหมวดของสํานักนายกรัฐมนตรี ผมก็พยายามไปดูในสํานักงานปลัดสํานักนายกรัฐมนตรีเป็นเบื้องต้น ก็ได้มีการตั้งหมวดหมู่ ที่เกี่ยวข้องกับในเรื่องของเทิดทูน พิทักษ์ และรักษาไว้ซึ่งสถาบันพระมหากษัตริย์ อยู่ในเอกสารงบประมาณที่ได้ให้มาในหน้า ๒๐ ๗.๒ เผื่อหลาย ๆ ท่านจะได้ตามผมไปด้วย ผมเรียนอย่างนี้ครับว่าก็ดูตั้งแต่ต้นจนจบว่าได้มีในหมวดนี้อยู่ประมาณ ๖๕๓ ล้านบาท โดยประมาณ เมื่อลงมาดูในหมวดที่เกี่ยวกับการเทิดทูน พิทักษ์ และรักษาไว้ ซึ่งสถาบันพระมหากษัตริย์ ๖๐๐ กว่าล้านบาท มีส่วนที่เป็นงบประมาณที่เกี่ยวกับบุคลากร เงินเดือน ๒๐ กว่าล้านบาทเข้าใจได้ครับ เป็นเรื่องเกี่ยวกับการดําเนินงาน ค่าตอบแทน ค่าใช้สอยวัสดุต่าง ๆ อีกประมาณ ๑๙ ล้านบาทก็เข้าใจได้ ผมก็สงสัยว่า ๖๐๐ กว่าล้านบาทนั้น มันไปอยู่ไหน ก็หวังใจว่าเนื่องจากว่าอยู่ในหมวดที่เราได้พูดคุยกันไว้แล้วก็เป็นความตั้งใจ ที่ทางรัฐบาลได้แถลงไว้เกี่ยวกับการเทิดทูน พิทักษ์ และรักษาไว้ซึ่งสถาบันพระมหากษัตริย์ เมื่อไปดูในงบรายจ่ายอื่น ๆ ก็เป็น ๑๐๐ ล้านบาท ๑๐๐ ล้านบาทเป็นเรื่องเกี่ยวกับ การทําโครงการฉลองพระชันษา ๑๐๐ ปี สมเด็จพระญาณสังวร สกลมหาสังฆปริณายก องค์สมเด็จพระสังฆราช ก็เป็นที่น่าชื่นชมครับว่าเป็นสิ่งที่เป็นประโยชน์และเราพึงควรกระทํา พอลงไปดูในบรรทัดต่อไปค่าใช้จ่ายในการประชาสัมพันธ์ภาพลักษณ์ของประเทศไทย ๕๐๐ ล้านบาท ผมก็อยากจะถามท่านประธานไปถึงท่านประธานคณะกรรมาธิการ ซึ่งไม่อยู่ในห้องนี้ รวมถึงกรรมาธิการบางท่านว่านี่ครับบรรทัดสุดท้ายก็คือ ๕๐๐ ล้านบาท ค่าใช้จ่ายในการประชาสัมพันธ์ภาพลักษณ์ของประเทศไทย ผมถามว่าแล้วสํานักนายกรัฐมนตรี รัฐมนตรี รัฐมนตรีประจําสํานักนายกรัฐมนตรี รองนายกรัฐมนตรี ท่านไม่คิดจะทําอะไร ที่เกี่ยวข้องและปกป้องพิทักษ์สถาบันพระมหากษัตริย์เลยหรือครับ หมวดที่เกี่ยวกับเทิดทูน พิทักษ์ และรักษาไว้ซึ่งสถาบันพระมหากษัตริย์ ท่านมี ๑๐๐ ล้านบาทในเรื่องของโครงการ ของสมเด็จพระสังฆราช อีก ๕๐๐ ล้านบาทเป็นเรื่องของการประชาสัมพันธ์ภาพลักษณ์ ของประเทศไทยและรัฐบาลนั่นละครับ ๒ สิ่งที่ผมอยากจะถามไปถึงทางกรรมาธิการว่า ๑. ท่านเอาเรื่อง ๒ เรื่องนี้มาอยู่ในหมวดที่เกี่ยวข้องกับการส่งเสริมเอกลักษณ์และดูแล ในเรื่องของการเทิดทูน พิทักษ์ และรักษาไว้ซึ่งสถาบันพระมหากษัตริย์ด้วยเหตุผลอะไร มันเกี่ยวอะไรกับการเทิดทูน พิทักษ์ และรักษาไว้ซึ่งสถาบันพระมหากษัตริย์ในเรื่องของ ค่าใช้จ่ายการประชาสัมพันธ์ภาพลักษณ์ของประเทศไทย ผมถึงได้กลับไปอ่านในเล่มนี้ ที่ผมได้นําเรียนท่านประธานไว้ตั้งแต่ตอนต้นว่ามันเป็นยุทธศาสตร์ที่ ๒ ที่ท่านนายกรัฐมนตรี ได้แถลงไว้ในห้องประชุมแห่งนี้ แล้วไหนล่ะครับสํานักนายกรัฐมนตรี ผมก็ให้ ความเป็นธรรมนะครับ ผมก็เปิดไปดูในกรมอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องในสํานักนายกรัฐมนตรีอีก ที่กํากับดูแลไม่ว่าจะเป็นสํานักเลขาธิการนายกรัฐมนตรีไม่มีครับ ผมเป็นห่วง ท่านนายกรัฐมนตรีและรัฐบาลชุดนี้เนื่องจากว่ามันก็มีอยู่แล้วครับ มีคนกล่าวหาท่านอยู่แล้ว ผมเห็นใจ ท่านทําอะไรก็มีคนจับตามองว่าท่านทําด้วยความตั้งใจหรือเปล่า ผมก็พยายามจะดูว่า ถ้าท่านทําแล้วท่านสนับสนุนงบประมาณและโครงการผมเชื่อว่าคําครหาต่าง ๆ ซึ่งผมไม่พูดว่า คืออะไรมันก็จะหมดไปเพราะท่านกระทําในสิ่งที่ถูกต้อง แต่วันนี้เมื่อเข้ามาถึงวาระที่สอง ผมก็ไม่ได้พูดตั้งแต่งบรวมและงบกลางเพราะผมหวังใจว่ามันคงจะอยู่ในนี้ แต่ไม่มีครับ ผมก็ไม่อยากจะเหมารวมเอาว่าตกลงจริงอย่างที่คนอื่นเขาพูดใช่ไหมครับว่าท่านไม่ได้ ให้ความสําคัญในเรื่องนี้เลย เพราะแม้แต่ ๑ บาทไม่มีอยู่ในสํานักนายกรัฐมนตรีและที่กํากับ ดูแลของท่านเลยแม้แต่บาทเดียว ผมขออนุญาตยกตัวอย่างเพื่อเป็นการเปรียบเทียบนะครับ ท่านประธานจะได้เห็นว่าอยู่ในเรื่องนี้ ในหมวดของกองทัพบกครับ หมวดเดียวกัน ในหมวดของการเทิดทูน