สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๕ · ๑๖ สิงหาคม ๒๕๕๕

วรวัจน์ เอื้ออภิญญกุล หารือเรื่องการขุดลอกในจังหวัดแพร่ โดยชี้ว่าการจัดสรรงบประมาณเพื่อขุดลอกไม่ได้ผล และขออนุมัติงบประมาณเพื่อซื้อเครื่องจักรในการทํางานเพื่อชะลอการระบายน้ําและกักเก็บน้ําในแม่น้ํายม

นายวรวัจน์ เอื้ออภิญญกุล กรรมาธิการ

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม วรวัจน์ เอื้ออภิญญกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดแพร่ พรรคเพื่อไทย ในฐานะรองประธานคณะกรรมาธิการ ที่จริงเป็นประเด็นพาดพิงนะครับ เพราะว่าการอภิปรายนั้น ไม่ได้อยู่ในงบประมาณปี ๒๕๕๖ แต่ว่าเป็นงบกลาง ผมเรียนข้อเท็จจริงอย่างนี้ครับ ในคราวที่ท่านนายกรัฐมนตรีไปตรวจราชการที่ภาคเหนือ มีการประชุมกันที่จังหวัดพิษณุโลก มีผู้ว่าราชการจังหวัดทั้งหมด ๑๑ จังหวัดไปประชุมกัน ซึ่งในวันนั้นก็มีจังหวัดต่าง ๆ นําเรื่องทั้งหมดไปขอรับการพิจารณา ในวันนั้นเอง ก็มีการนําเรื่องทั้งหมดเสนอไปแล้วก็ทางสํานักงบประมาณเป็นผู้กลั่นกรองเข้ามานะครับ มีจังหวัดเชียงใหม่ ๔ โครงการ จังหวัดลําปาง ๒ โครงการ จังหวัดลําพูน ๑ โครงการ จังหวัดน่าน ๓ โครงการ จังหวัดพะเยา ๓ โครงการ จังหวัดเชียงราย ๒ โครงการ จังหวัดแพร่ ๓ โครงการ จังหวัดตาก ๓ โครงการ จังหวัดสุโขทัย ๓ โครงการ จังหวัดอุตรดิตถ์ ๔ โครงการ ถามว่าในโครงการเรื่องของเครื่องจักรนั้นเป็นอย่างไร ผมเรียนอย่างนี้ครับ ในจังหวัดแพร่เองที่พิจารณาคือเป็นจังหวัดต้นน้ํา แล้วก็ต้องยอมรับว่า ลักษณะของการทํางานที่เราทํางานกันทุกวันนี่ผมถามว่างบขุดลอกเวลาขุดลอกกันแล้ว ขุดลอกตามสภาพพื้นที่ได้ลึกจริงหรือเปล่า งบประมาณที่เราทําการขุดลอกนั้นเราก็รู้ว่า ขุดลอกไปแล้วคุณภาพได้ไม่เท่าที่ควรจะเป็นโดยเฉพาะจังหวัดที่มีลักษณะเป็นภูเขา จะมีปัญหาของการทํางานค่อนข้างจะมาก เพราะฉะนั้นจังหวัดแพร่เมื่อขอเข้ามา จึงเป็นจังหวัดหนึ่งที่สามารถจะทํางานโดยไม่เอางบขุดลอก แต่ว่าเขาต้องการเครื่องจักร ไปทํางาน โดยเฉพาะแม่น้ํายมในจังหวัดแพร่เป็นจังหวัดที่เราบอกว่าเป็นจังหวัดที่เป็นต้นน้ํา และภาคเหนือมีภูเขาสูงเยอะ เรามีความจําเป็นที่จะต้องทําฝายกั้นน้ํา ทําเหมือง ทําฝายกั้นน้ํา เพื่อชะลอการบริหารจัดการน้ําไม่ให้ลงสู่แม่น้ํายม ผมเรียนว่าการใช้เครื่องจักรในการทํางาน เกี่ยวกับการขุดลอกในระยะยาวเป็นเรื่องที่เป็นประโยชน์มากกว่าที่จะตั้งงบประมาณ เป็นโครงการ ๆ ถึงได้มีการอนุมัติงบประมาณไป ไม่ใช่ว่าซื้องบประมาณแจก และในเนื้องานทั้งหมดนี้ผมได้ตรวจสอบดูเป็นเนื้องานของการดําเนินการสร้างฝายหินทิ้ง ทั้งหมด ๗๙๐ แห่ง อันนี้คือภารกิจที่รับไปดําเนินการ ซึ่งจริง ๆ ถามว่าการดําเนินการนั้น ไม่ว่าจะเป็นโครงการขุดลอกก็ตาม เป็นโครงการอะไรก็ตามตั้งงบประมาณได้ไหม ได้ครับ ท่านไปดูโครงการแต่ละโครงการสิครับ แต่ถ้าว่าซื้อแล้วทําเองขุดเองนี่จริง ๆ ในส่วนนี้ เป็นการประหยัดงบประมาณมากกว่าด้วยซ้ําไป ซึ่งผมคิดว่าต่อไปผลของงบประมาณ ในการทําเกี่ยวกับการขุดลอกอะไรต่าง ๆ ผลจะเป็นการพิสูจน์ ไปถามทุกจังหวัดสิครับวันนี้ ทุกจังหวัดมีความต้องการไหมที่จะมีเครื่องจักรในการแก้ไขปัญหาอุทกภัยของตัวเอง มีครับ ไม่ใช่ว่าพอถึงเวลาจะมีอุทกภัยนี่ป้องกันตัวเองไม่ได้เลย จังหวัดแพร่นี่เราคงจําได้ปีที่ผ่านมา ปีก่อนนี้น้ําท่วมถึง ๕ ครั้ง ท่วมครั้งหนึ่งหนักมาก รัฐบาลนี้พอมาเป็นรัฐบาลปุ๊บจังหวัดแรก ที่ท่านนายกรัฐมนตรีไปตรวจงานคือจังหวัดแพร่เพราะในขณะนั้นหนักกว่าทุกจังหวัด และผมก็นําเรียนรายงานนะครับ ผมก็บอกกับทุกคนตลอดเวลาว่าถ้าน้ําผ่านจังหวัดแพร่ ต้นน้ํามาโดยที่ไม่มีการบริหารจัดการแบบนี้น้ําท่วมหนักแน่นอน ผมพูดในคณะกรรมาธิการ ช่วงนั้นก่อนยุบสภา ทุกครั้งเลยว่าน้ําปีนี้มากแล้วช่วยเหลือตัวเองไม่ได้เลย แล้วถ้าปล่อยน้ํา ทะลักลงมาอย่างไม่มีการจัดการเลยก็จะเกิดอุทกภัยขนาดใหญ่ จริง ๆ ถ้าไปถามคน ที่อยู่ในส่วนของแม่น้ํายมไล่ตั้งแต่จังหวัดแพร่ จังหวัดสุโขทัย จังหวัดพิษณุโลก จังหวัดพิจิตร ลงมานี่ ทุกคนบอกครับแม่น้ํายมเป็นแม่น้ําที่ต้องมีการบริหารจัดการน้ําอย่างเร่งด่วนเลย รวมถึงการทําโครงการเขื่อนต่าง ๆ อ่างเก็บน้ําต่าง ๆ ที่ต้องเกิดให้ได้ เพื่อกักเก็บน้ําไว้ด้านบน ไม่ปล่อยน้ําลงมาด้านล่าง ไม่ใช่ปล่อยน้ําลงมาตามยถากรรมโดยที่ไม่มีการบริหารจัดเก็บ สิ่งนี้ผมคิดว่าเป็นสิ่งที่เรารู้กันมาโดยตลอดในสภาผู้แทนราษฎรแห่งนี้ แม้แต่ในเรื่องที่ทําได้ยากมาก คือเรื่องของเขื่อนแก่งเสือเต้นเราก็บอกว่าอยากให้ทํา ถามสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรครับ เพียงแต่มันมีความขัดแย้งกันระหว่างเอ็นจีโอ (NGO) กับหน่วยงานของรัฐ แล้วก็ฝ่ายต่าง ๆ เท่านั้นเองโครงการเหล่านั้นจึงไม่เกิด แต่ถ้าถามกันจริง ๆ ในประโยชน์ของราษฎร มีความจําเป็นไหม มีครับ แม่น้ํายมเป็นแม่น้ําสายเดียวที่ไม่มีการกักเก็บน้ํา หรือการบริหารจัดการน้ําใด ๆ เลย วันนี้เองทางจังหวัดแพร่มีความต้องการที่จะดําเนินการ ที่จะช่วยเหลือตัวเองและดูแลต้นน้ําที่กักเก็บน้ําและชะลอการระบายน้ําไว้เป็นกรณีเร่งด่วน และขออนุมัติงบประมาณมาซึ่งไม่ได้แตกต่างจากจังหวัดอื่นเลย เพียงแต่งบประมาณ มีความแตกต่างกันคือบางพื้นที่ของบขุดลอกคือทําแล้วเสร็จเลย แต่เขาก็ต้องการที่จะ ดําเนินการเพื่อที่จะทํางานในระยะยาวเพื่อแก้ไขปัญหาน้ําให้ได้ อันนี้คือสิ่งที่เขาขอมา ไม่ได้เป็นเรื่องที่ผิดปกติเลยนะครับ ผมคิดว่าเรื่องดังกล่าวเป็นเรื่องที่เป็นประโยชน์ด้วยซ้ําไป ก็ขออนุญาตเรียนชี้แจงในเบื้องต้นครับ และในส่วนอื่นที่จะถามต่อไปพร้อมที่จะชี้แจงครับ ขอบคุณครับ