นางสาวสุพัชรี ธรรมเพชร พัทลุง

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ดิฉัน สุพัชรี ธรรมเพชร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดพัทลุง พรรคประชาธิปัตย์ ก่อนอื่น ดิฉันขออนุญาตท่านประธานนะคะ ดิฉันยื่นเอกสารที่จะนํามาแสดงในที่ประชุมสภาไว้ค่ะ แต่ว่าตอนนี้ยังไม่ได้รับเอกสารในตอนนี้ค่ะ อยากจะให้ทางเจ้าหน้าที่ได้ช่วยประสานด้วย ขอบพระคุณค่ะ ท่านประธานคะ ดิฉันได้ขออภิปรายร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่าย ประจําปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๖ ในส่วนของมาตรา ๑๑ ไว้ ในส่วนของกระทรวงเกษตร และสหกรณ์ ซึ่งดิฉันก็ได้ตัดงบประมาณในส่วนของกระทรวงนี้ ๒ เปอร์เซ็นต์ ซึ่งจากยอด งบประมาณทั้งสิ้น ๗๐,๐๐๐ กว่าล้านบาท ดิฉันขออนุญาตให้เหตุผลว่าทําไมดิฉันจึงขอตัด งบประมาณของกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ที่ท่านได้รับในครั้งนี้ไป ในกระทรวงนี้ดิฉันคิดว่า ในการที่ท่านนํางบประมาณไปใช้ในครั้งนี้ ท่านได้นํางบประมาณไปใช้อย่างไม่คุ้มค่าเลย อย่างไม่มีประสิทธิภาพเลย ท่านไม่สามารถที่จะดูแลราคาสินค้าเกษตรให้กับพี่น้องเกษตรกร ได้เลย ราคาสินค้าเกษตรตอนนี้อย่างที่เพื่อนสมาชิกทุกท่านได้พูดถึงเกือบทุกชนิด ราคาตกหมด ซึ่งเป็นเหตุผลหนึ่งที่ดิฉันคิดว่าวันนี้ดิฉันเสียดายงบประมาณแผ่นดิน ดิฉันเสียดายงบประมาณที่มาจากภาษีของพี่น้องประชาชน วันนี้ดิฉันคิดว่างบประมาณ ที่ท่านได้รับไปไม่คุ้มค่าเลยค่ะ ท่านประธานคะ ท่านประธานยังจําได้นะคะว่าวันที่รัฐบาล ได้แถลงนโยบายไว้กับที่ทางสภาผู้แทนราษฎรแห่งนี้ ดิฉันและพรรคประชาธิปัตย์ เราได้เตือนท่านแล้ว เราได้เสนอแนะ ให้คําแนะนําท่านแล้วว่าโครงการรับจํานําข้าวจะสร้าง ความเสียหายให้กับประเทศไทยอย่างมาก จะสร้างความเสียหายให้กับทุกระดับชั้น ท่านประธานคะ วันนี้เราก็ได้เสียโอกาสในเรื่องของการส่งออกข้าวไปยังต่างประเทศ แล้วสูญเสียรายได้นับแสนล้านบาท เป็นอย่างไรคะในวันนี้เราทุกคนก็ได้เห็นแล้วว่า โครงการรับจํานําข้าววันนี้เราประสบกับปัญหาขาดทุนขนาดไหน

ท่านประธานคะ อีกเรื่องหนึ่งค่ะ วันนี้ท่านยังให้สํานักงานคณะกรรมการ นโยบายรัฐวิสาหกิจเข้าไปเพิ่มทุนให้กับธนาคารของรัฐเพิ่มขึ้นมาอีก เพื่อที่จะตอบสนอง นโยบายประชานิยมของรัฐบาลของท่าน โดยเฉพาะธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์ การเกษตร ตอนนี้กําลังประสบปัญหาขาดทุนเป็นแสนล้านบาท ทําให้ยอดหนี้ล้นทะลัก ออกมาแล้วค่ะ ท่านประธานทราบไหมคะว่าพี่น้องเกษตรกรบอกว่าวันนี้เขาเอาข้าว ไปจํานําไว้ที่โรงสี แต่ว่าเมื่อไปจํานําแล้วยังไม่ได้รับเงินค่าจํานํากลับมาเลย เพราะว่า ธ.ก.ส. ไม่มีเงินจะให้ ตรงนี้ซึ่งเป็นปัญหาสําคัญในโครงการรับจํานําข้าวที่ทุกท่าน เพื่อนสมาชิก บางท่านบอกว่าเป็นโครงการที่ดี แต่วันนี้เราก็ได้เจอได้ประสบกับปัญหาของโครงการ รับจํานําข้าวของพวกท่านแล้วค่ะ

อีกเรื่องหนึ่งค่ะท่านประธาน เรื่องการดูแลราคายางพาราตกต่ํา วันนี้พี่น้อง เกษตรกรผู้ปลูกยางพาราไม่เฉพาะภาคใต้ ภาคเหนือ ภาคอีสาน ภาคกลางตอนบน ภาคกลางตอนล่าง เขาก็ประสบปัญหาราคายางพาราตกต่ํากันหมด ตั้งแต่ที่ท่านเข้ามา เป็นรัฐบาลราคายางพาราก็เริ่มที่จะลดลงมาเรื่อย ๆ ดิฉันพูดทุกคนอาจจะไม่เห็นภาพ ไม่เห็นว่าลดลงมาใช่ไหม ดิฉันขออนุญาตใช้เอกสารรูปภาพประกอบให้ทุกท่านได้เห็นนะคะ ท่านประธานดูนะคะ วันที่รัฐบาลท่านอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ ท่านมารับตําแหน่งวันที่ ๓๐ ธันวาคม ๒๕๕๑ ตอนนั้นทุกท่านจําได้ราคายางพาราของเราก็ราคาไม่ดีหรอกค่ะ ราคาก็ตกต่ําลงมา แต่เมื่อเราเข้ามาเป็นรัฐบาลลูกศรก็จะดิ่งขึ้นไปเรื่อย ๆ เราก็พยายาม ที่จะแก้ไขปัญหาบริหารจัดการราคายางพาราให้มีราคาสูงขึ้น สูงถึงขนาดกิโลกรัมละ ๑๘๐ บาทเลยทีเดียว ท่านประธานคะ แต่ถ้าเรามาดูอีกภาพหนึ่ง ตอนท่านนายกรัฐมนตรี คนปัจจุบัน คุณยิ่งลักษณ์ ชินวัตร ท่านมารับตําแหน่งในวันที่ ๒๓ สิงหาคม ๒๕๕๔ ท่านดูลูกศรชี้ลงไปเรื่อย ๆ ดิ่งลงข้างล่างเรื่อย ๆ เลยค่ะ แล้วก็ที่สําคัญ ณ วันนี้ราคายาง อยู่ที่ประมาณ ๗๐-๗๕ บาท ซึ่งวันนี้เกษตรกรเขาอยู่กันไม่ได้ เขาทําอาชีพแล้วเขาบอกว่า ประสบปัญหาขาดทุน ตรงนี้เราถือว่าเป็นปัญหาสําคัญของพี่น้องเกษตรกร แล้วก็ที่สําคัญ ท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์คนปัจจุบันท่านมาอ้างว่าราคายาง ตกต่ํานี่เกิดจากผลกระทบจากเศรษฐกิจโลก มันฟังไม่ขึ้นหรอกค่ะ มันอยู่ที่การบริหารจัดการ ของรัฐบาลมากกว่า ท่านไม่ได้ใส่ใจ ไม่ได้ดูแลอย่างใกล้ชิด การบริหารจัดการของท่านนี่ ท่านไม่สามารถที่จะดูแลบริหารจัดการราคายางพาราของพี่น้องเกษตรกรได้ ท่านประธานคะ เมื่อครั้งที่แล้วท่านก็ได้มีการอนุมัติยอดเงินจากมติคณะรัฐมนตรีไป ๑๕,๐๐๐ ล้านบาท ท่านบอกว่าเพื่อที่จะไปพยุงราคายางพาราให้มีราคาสูงขึ้นเป็น ๑๐๐-๑๒๐ บาท ท่านเคยสัญญากับพี่น้องเกษตรกรไว้แล้วด้วย แต่ ณ วันนี้ราคายางพาราก็ยังเป็นเหมือนเดิมอยู่ ตกต่ําอยู่ ไม่มีผลใด ๆ ทั้งสิ้น แล้วก็ที่สําคัญดิฉันก็ยังได้กลิ่นตุ ๆ อยู่นะคะว่าโครงการ พยุงราคายางพารา ได้กลิ่นตุ ๆ ว่ามีการทุจริตคอร์รัปชันกันอยู่ด้วยค่ะท่านประธาน ท่านประธานจําได้นะคะเมื่ออาทิตย์ที่แล้วทางพรรคประชาธิปัตย์ โดยคุณหมอสุกิจ อัถโถปกรณ์ ท่านได้ตั้งกระทู้ถามสดไว้ในที่ประชุมสภาในเรื่องของการแก้ไขปัญหาราคายาง ท่านรัฐมนตรีท่านก็ได้ตอบบอกกับพี่น้องประชาชน บอกกับเพื่อนสมาชิกกลางสภาว่า จะขอเวลาค่ะ จะขอเวลาในการจัดการในการบริหารยางพาราในครั้งนี้ แต่ดิฉันคิดว่าพี่น้อง เกษตรกรคงจะไม่ให้เวลาท่านแล้วละคะ เพราะว่าท่านเข้ามาทํางานในหน้าที่รัฐมนตรี ตั้งแต่วันที่ ๒๔ มกราคม มาวันนี้เดือนสิงหาคมแล้วค่ะ ๗-๘ เดือนที่ท่านมาเป็นรัฐมนตรี ราคายางของพี่น้องเกษตรกรไม่ได้ดีขึ้นเลยค่ะ วันนี้ท่านก็ควรที่จะแสดงสปิริต (Spirit) ลูกผู้ชาย แสดงสปิริตรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ลาออกเถอะค่ะ ดิฉันเรียกร้องแทนพี่น้องเกษตรกรเลยนะคะว่าวันนี้ท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการควรที่จะลาออก เพื่อที่จะแสดงสปิริตในการทํางานที่ล้มเหลวของท่าน ท่านประธานคะ ในวันนี้ทุกท่านก็ทราบดีว่า เวลาเป็นสิ่งสําคัญ เวลาที่จะให้ความใส่ใจให้การดูแลพี่น้องเกษตรกรเป็นสิ่งสําคัญมากค่ะ แต่ว่าท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการของเรายังมีเวลาที่จะไปเป็นประธานในโครงการวิ่งสู้ฟัดของ คนขับรถแท็กซี่อยู่เลยค่ะ แล้วดิฉันเห็นว่าวันนี้การจัดลําดับ การเรียงลําดับความสําคัญ ในการแก้ปัญหาของท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการอาจจะจัดลําดับผิดไปสักนิดนะคะ เพราะว่า วันนี้พี่น้องเกษตรกรเขามีความเดือดร้อนมาก หรือท่านคิดเพียงแต่ว่าเลือกปฏิบัติเพื่อที่จะ หวังคะแนนเสียงของท่าน เพื่อที่จะให้พวกเขาเป็นกระบอกเสียงทางการเมืองของท่าน เท่านั้นเองค่ะ ท่านประธานคะ ดิฉันพูดเรื่องยางพารานี้เพราะดิฉันต้องสะท้อนให้เห็นถึง ความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนให้มากที่สุดค่ะ แต่อีกเรื่องหนึ่งที่ดิฉันอยากจะพูดซึ่งเป็นโครงการที่คิดว่าวันนี้หนี้ของประเทศ หนี้ของธนาคาร ธ.ก.ส. จะเพิ่มขึ้นอีกเป็นจํานวนมาก โครงการบัตรเครดิตชาวนา บัตรเครดิต เกษตรกร เป็นโครงการหนึ่งที่ใช้งบประมาณไม่คุ้มค่าเลยค่ะ ดิฉันได้ยินเพื่อนสมาชิกบางท่าน บอกว่าโครงการนี้เป็นโครงการที่ดีพี่น้องชาวนาสามารถรูดปรื๊ด รูดปรื๊ดได้เลย ดิฉันก็คิดว่า รูดปรื๊ด รูดปรื๊ดนี่เขาไม่คํานึงถึงว่าเมื่อรูดบัตรเครดิตไปแล้วระยะเวลา ๓๐ วันที่เขาปลอดดอกเบี้ย แต่หลังจากที่เลย ๓๐ วันไปแล้วดอกเบี้ยก็ตามมา พี่น้องชาวนาก็จะมีหนี้เพิ่มมากขึ้นค่ะ พี่น้องชาวนาเกิดหนี้จากบัตรเครดิตที่เขาคิดว่าสามารถที่จะรูดซื้อสินค้า รูดซื้อปัจจัย ต้นทุนการผลิตได้ แต่เขาก็ไม่รู้ว่าถ้าเกิดไม่จ่ายชําระในเวลาที่กําหนดก็จะมีภาระดอกเบี้ย เพิ่มขึ้น ก็จะมีหนี้สินเพิ่มขึ้นมาให้กับพี่น้องเกษตรกรเพิ่มขึ้นอีกค่ะ แล้วก็ที่สําคัญค่ะท่านประธาน วันนี้ภาระหนี้ของธนาคาร ธ.ก.ส. ก็มากขึ้นอยู่แล้วนะคะ ถ้าโครงการนี้เพิ่มขึ้นมาอีกดิฉัน เชื่อว่าภาระหนี้สินที่จะไปแบกภาระให้กับพี่น้องประชาชนเป็นภาระหนี้ที่เพิ่มขึ้นมามากขึ้น ท่านประธานคะ ดิฉันอยากให้เจ้าหน้าที่ได้บันทึกไว้เลยว่าวันนี้ดิฉันพูดทุกเรื่องแล้วก็พูด ในสิ่งที่เป็นจริง แล้วก็พูดในสิ่งที่รัฐบาลชุดนี้ทํางานโดยใช้งบประมาณไม่คุ้มค่า โดยเฉพาะ โครงการบัตรเครดิตชาวนานี้นะคะ ท่านประธานคะ โครงการนี้เป็นโครงการที่จะเกิด การทุจริตคอร์รัปชันขึ้นได้ง่ายมากค่ะ ท่านประธานคิดดูสิคะว่าพอมีโครงการ บัตรเครดิตชาวนาขึ้นมาการที่จะไปซื้อปุ๋ย พ่อค้ารายใหญ่เท่านั้นละค่ะที่จะมาเข้าเป็นโครงการ มาเข้าเป็นเจ้าของที่จะสามารถขายปุ๋ยได้ ก็จะมีการดูแลการจ่ายใต้โต๊ะกันอีก ซึ่งทุกท่านก็บอกว่า ไม่อยากให้เด็กและเยาวชนได้คิดว่าการทุจริตคอร์รัปชันเป็นสิ่งที่ดี แต่วันนี้รัฐบาล ก็ได้ทําให้เด็กและเยาวชนได้เห็นแล้วค่ะ แล้วก็ที่สําคัญเกิดการผูกขาดการขายปุ๋ยแต่เพียง เจ้าเดียวเท่านั้น

อีกอย่างหนึ่งนะคะท่านประธาน นี่ก็เรื่องสําคัญมากในเรื่องของบัตรเครดิตชาวนา อีก ๓ ปีข้างหน้าเราจะเข้าสู่ประชาคมอาเซียนกันแล้วนะคะ ซึ่งดิฉันก็เห็นว่าทางรัฐบาล กําลังจะเตรียมตัวเพื่อที่จะเป็นผู้นําในด้านมาตรฐานสินค้าเกษตรให้เป็นสินค้าเกษตรอินทรีย์ ซึ่งข้าวเราก็จะส่งออกโดยเป็นข้าวที่ปลอดสารเคมีกันแล้ว แต่ว่านโยบายบัตรเครดิตชาวนา ของท่าน ท่านก็ยังส่งเสริมให้มีการใช้ปุ๋ยเคมีเพิ่มขึ้นมาอีกค่ะ ดิฉันคิดว่าวันนี้เราต้องก้าวข้าม ก้าวนําประชาคมอาเซียนไปให้ได้ แต่ว่าท่านยังให้พี่น้องประชาชนหันไปใช้ปุ๋ยเคมี เหมือนเดิมค่ะ

สุดท้ายค่ะท่านประธาน วันนี้ดิฉันคิดว่ารัฐบาลใช้งบประมาณไปไม่เป็น โครงการที่สร้างสรรค์แล้วก็ไม่มีประโยชน์มากเท่าที่ควร ดิฉันคิดว่ารัฐบาลควรจะเอา งบประมาณที่ดิฉันตัดไป ๒ เปอร์เซ็นต์ ๕ เปอร์เซ็นต์ ๑๐ เปอร์เซ็นต์ บางคนตัดถึง ๑๕-๒๐ เปอร์เซ็นต์ เอาไปอุดหนุนค่าอาหารกลางวันเด็กนักเรียนให้เพิ่มขึ้นดีกว่าไหมคะ เพราะวันนี้เด็กได้รับค่าอาหารกลางวันแค่ ๑๕ บาทเองค่ะ เด็กไม่ได้ค่าอาหารตอนเช้า อาหารตอนเช้าเด็กก็ไม่ได้รับค่ะ ที่ดิฉันพูดอย่างนี้เพราะดิฉันได้เห็นตัวอย่างของโรงเรียนใน กทม. ว่าเขาก็ได้เพิ่มค่าอาหารกลางวัน ให้เด็กนักเรียนจาก ๑๕ บาท เป็น ๒๐ บาท แล้วก็แถมยังให้อาหารเช้าเพื่อที่จะไป พัฒนาสมองเด็กในช่วงเช้าหัวละ ๕-๘ บาท ซึ่งเป็นนโยบายที่ดีมาก ท่านผู้ว่า กทม. ก็ได้เห็น ถึงความสําคัญในเรื่องนี้ ดิฉันเห็นว่าวันนี้งบประมาณที่ตัดไปก็ควรที่จะไปดูแลในเรื่องของ อาหารกลางวัน ในเรื่องของดูแลสมองพัฒนาสติปัญญาของเด็ก เพื่อที่จะให้คุ้มค่ากว่าที่เอาไปลง ในโครงการประชานิยมของพวกท่านนะคะ ดิฉันขออนุญาตตัดงบประมาณของกระทรวง เกษตรและสหกรณ์ในมาตรา ๑๑ ไว้ ๒ เปอร์เซ็นต์ ตามที่ดิฉันได้อภิปรายเหตุผลไว้ทั้งหมด ขอกราบขอบพระคุณค่ะ