สุกำพล สุวรรณทัต ชี้แจงการจัดหาเรือสนับสนุน 3 ลำ และการระงับคำสั่งอนุมัติในการเซ็นสัญญา พร้อมหารือเรื่องร้องเรียนของบริษัท ซี เครสท์ มารีน และการปฏิบัติงานของบริษัทในทะเล โดยเรียกร้องให้กรมท่าเรือตรวจสอบและให้คะแนนการปฏิบัติงานอย่างเป็นธรรม นอกจากนี้ ยังพูดถึงการซื้อเรือสนับสนุน 3 ลำของกองทัพเรือ โดยกล่าวอ้างว่าตนไม่มีส่วนเกี่ยวข้องกับการทุจริต และการซื้อเรือดังกล่าวเป็นเรื่องที่ถูกต้องตามกฎหมายและระเบียบวิธีของราชการ
กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ผม พลอากาศเอก สุกำพล สุวรรณทัต รัฐมนตรีว่าการ กระทรวงกลาโหม ตามที่ท่านผู้อภิปรายได้ชี้แจงประเด็นในเรื่องของการจัดหา ไม่ใช่เรือลาดตระเวนนะครับ เป็นเรือสนับสนุนการปฏิบัติการทางเรือ ๓ ลำ มูลค่า ๕๕๓ ล้านบาท ประมาณนั้นนะครับ ผมขอชี้แจงอย่างนี้ครับ ในเรื่องนี้เป็นเรื่อง ในรัฐบาลที่ผ่าน ๆ มาแล้ว เสร็จแล้วเมื่อมาถึงผมสมัยท่านก่อนท่านก็ได้อนุมัติ เรียบร้อยหมดแล้วอย่างที่ท่านว่าถูกต้องครับ เสร็จแล้วก็มีการระงับ อย่าเพิ่งให้เซ็น เพราะมีการร้องเรียน ถูกต้องอย่างท่านว่า คือร้องเรียนหมายความว่ามีการทุจริต อย่างที่ว่านะครับ หน้าที่ของผมก็คือว่าผมจะต้องมาทำให้ได้ว่าเรื่องนี้ต้องปลดล็อกคำสั่ง ที่ท่านเดิมได้บอกไว้ว่าอย่าเพิ่งเซ็นสัญญานะ การอนุมัติเรียบร้อยหมดแล้วผมรับช่วงพอดี ประเด็นของผมอยู่ตรงนี้คือว่าผมจะทำความถูกต้องตรงนี้ได้อย่างไร เรื่องนี้เป็นเรื่องที่รู้กัน ทั่วไป เพราะฉะนั้นผมต้องทำด้วยความรอบคอบ ที่ผมปลดล็อกไปในคำสั่งที่ท่านว่านั้น ก็ต้องมีเหตุผลที่ผมจะชี้แจงให้ท่านทราบนะครับ
เรื่องแรก คือเรื่องที่บอกว่ามีตราอักษรที่บริษัท ซี เครสท์ มารีน จำกัด ได้ร้องเรียนมาที่ท่านว่ามี ๓-๔ ข้อนะครับ สรุปเรื่องแรกคืออย่างนี้ เรื่องของเครื่องจักรใหญ่ ก็คือถ้าในทีโออาร์ระบุว่าถ้าเครื่องจักรใหญ่กับเครื่องระบบควบคุมการขับเคลื่อนนี่เป็นยี่ห้อ เดียวกันแล้วไม่มีปัญหา แต่ถ้าคนละยี่ห้อจะต้องมีหนังสือรับรองว่าใช้กันได้นะครับ ตรงนี้ต้องเรียนเลยว่ากรรมการให้คะแนนเป็นข้อ ๆ ไป ต้องบอกว่าข้อกำหนดที่ผมได้เรียน ให้ทราบเมื่อกี้นี้ไม่ได้อยู่ในสาระสำคัญของหนังสือเชิญชวนครับ ไม่ได้ประเด็นต้องถูกตัดสิทธิ การพิจารณา แต่ต้องเอามาพิจารณานะครับ คือบริษัท มาร์ซัน จำกัด ได้เสนอแบบเรือ เมื่อ ๒ พฤษภาคม ๒๕๕๔ บริษัท มาร์ซัน จำกัด ได้ยื่นหนังสือของบริษัท คัมมิ่นส์ ซึ่งเป็นบริษัทที่ยืนยันให้ทราบว่าระบบควบคุมการขับเคลื่อนที่ระหว่างบริษัท คัมมิ่นส์ กับที่ระบบควบคุมยี่ห้อโคเบลสามารถใช้งานกับบริษัท คัมมิ่นส์ได้ ก็คือมีหนังสือมาชัดเจนว่า เครื่องจักรใหญ่กับเครื่องระบบควบคุมการขับเคลื่อนนั้นคนละยี่ห้อจริง คือคัมมิ่นส์กับโคเบลนั้น ใช้งานกันได้ก็ถูกต้องตามทีโออาร์นะครับ เราก็ให้คะแนนตามหลักเกณฑ์ไปนะครับ ซึ่งเรื่องนี้เมื่อมีการร้องเรียนแล้วกองทัพเรือก็ได้ตรวจสอบยืนยันความถูกต้องในเรื่องนี้ อีกครั้งหนึ่งโดยเมื่อวันที่ ๙ มิถุนายน ๒๕๕๔ บริษัท คัมมิ่นส์ ดีเซล ของสิงคโปร์ซึ่งเป็น ตัวแทนที่ถูกต้องก็มีหนังสือยืนยันในเรื่องดังกล่าวนะครับ เป็นที่มาว่ารับหนังสือทีหลัง ก็คือเป็นเพื่อการตรวจสอบความถูกต้องเท่านั้นเองนะครับ อันนี้ก็เรียนท่านให้ทราบว่า สาระสำคัญของบริษัท มาร์ซันนั้นในเรื่องระบบควบคุมการขับเคลื่อนและเครื่องจักรใหญ่นั้น เป็นไปตามทีโออาร์ที่ได้เขียนไว้นะครับ
เรื่องที่ ๒ ที่บริษัทร้องเรียนมาแล้วท่านได้ชี้แจงในที่นี้คือเรื่องการปฏิบัติงาน ในทะเลในสภาพทะเลต่าง ๆ ถูกต้องครับ บริษัท มาร์ซันได้เสนอว่าเรือของเขานั้นสามารถ ทนได้ในที่ซี สเตท ๕ (Sea State5) ก็คือที่เรือคลื่นประมาณ ๔ เมตร ถูกต้องครับท่านทราบ บริษัท ซี เครสท์ซึ่งเป็นผู้ร้องเรียนของเขาบอกว่าของเขาได้ซี สเตท ๖ มากกว่า แต่ในทีโออาร์ บอกว่าซี สเตท ๕ คือจุดที่พอใจแล้วนะครับ ซึ่งเรื่องนี้ถ้าเป็นซี สเตท ๖ ก็ได้คะแนนมากกว่า ตรงนี้ทางกองทัพเรือก็ให้คะแนนในเรื่องของบริษัท ซี เครสท์มากกว่าบริษัท มาร์ซัน เพราะ ทนได้ถึง ๖ บริษัท มาร์ซันได้แค่ ๕ แต่ต้องการแค่ ๕ เหมือนรถยนต์บอกต้องการความเร็ว ๑๒๐ กิโลเมตรต่อชั่วโมงไม่ต่ำกว่านี้ อันนี้วิ่งได้ ๑๒๐ กิโลเมตรอีกอันวิ่งได้ ๑๓๐ กิโลเมตร ๑๓๐ กิโลเมตรก็ได้คะแนนมากกว่า แต่ผ่านทั้งคู่ คะแนนไม่เท่ากันนะครับคงเคลียร์ (Clear) เรื่องนี้นะครับตรงนี้
อีกเรื่องหนึ่งคือเรื่องที่ว่ากองทัพเรือรับเอกสารเพิ่มเติมภายหลังจากที่ได้มี การเสนอแบบเรือไปแล้วนะครับ ตรงนี้ต้องเรียนว่าในการเสนอแบบเรือบริษัท มาร์ซันได้ยื่น หนังสือของบริษัท คัมมิ่นส์ ลงวันที่ ๒๙ เมษายน ๒๕๕๔ ที่ว่าไว้ว่าถูกต้องแล้ว หนังสือนี้ เป็นเพียงการยืนยันความถูกต้องว่า ๒ อันนี้เหมือนกัน ไม่ใช่เป็นเรื่องของการยื่นข้อเสนอใหม่ ที่มีปัญหาโดยตรงในเรื่องของการจัดหาเรือลำนี้นะครับ เพราะฉะนั้นแล้วประเด็นต่าง ๆ ที่ท่านว่าไว้ผมก็ได้แต่ชี้แจงนะครับ
ส่วนการที่ท่านบอกว่ากระผมได้ปล่อยปละละเลยให้มีการทุจริตนะครับ ก็เรียนให้ท่านทราบอย่างนี้ครับ คือท่านรัฐมนตรีท่านเดิมได้มีหนังสือให้ชะลอการลงนาม เมื่อวันที่ ๑๘ ตุลาคม ๒๕๕๔ เพื่อให้ สตง. ตรวจสอบ หลังจากนั้นแล้วกองทัพเรือได้ชี้แจง สตง. ถึง ๖ ครั้ง ไปพบด้วย ๖ ครั้ง วันที่ ๒๐ มีนาคม ๒๕๕๕ สตง. มีหนังสือถึง ทร. ถึงได้ตอบมาว่าแม้ว่ายังมีประเด็นต้องตรวจสอบ แต่ความล่าช้าในการจัดหาเป็นเรื่องของ กองทัพเรือต้องรับผิดชอบ ต้องดำเนินการตามกฎหมาย ระเบียบและมติ ครม. ต่อไปเอง คือไม่รับผิดชอบอะไรเลย บอกว่าเรื่องล่าช้ากองทัพเรือบอกว่า สตง. ว่าอย่างไร ตอบไป ๖ ครั้งแล้วนี่ไม่เห็นมีอะไรขึ้นมาเลย ไม่ตอบอะไร ช้าก็เป็นเรื่องของช้า สตง. ไม่เกี่ยว ต้องทำ ตามระเบียบ เราก็บอกว่าทำตามระเบียบเสนอไปว่าทำตามระเบียบแล้วทุกอย่าง ก็ไปตอบว่า ตรงนี้ยังผิดอยู่อะไรอยู่ นี่เรื่องหนึ่ง อันนี้คือเรื่องจริงว่าเป็นอย่างนั้น สตง. แล้วผมเองได้เชิญ ผู้แทนกองทัพเรือ ทั้งผู้บัญชาการทหารเรือ และผู้เกี่ยวข้องในเรื่องนี้มาที่ห้องผมถึง ๓ ครั้ง ก็ทีมงานของผมทั้งหมดรวมทั้งท่านปลัดกระทรวงอะไรทั้งหมดด้วยมาพิจารณาประเด็นต่าง ๆ ที่บริษัท ซี เครสท์ได้แต่บริษัท มาร์ซันได้ร้องเรียนไว้ถึง ๓ ครั้ง ทีมงานทั้ง ๒ ทีมได้คุยกัน ทุกประเด็นแล้ว มั่นใจ ผมต้องมาปลดล็อกให้กองทัพเรือไม่ใช่มารีบหาผลประโยชน์ เพราะว่ากองทัพเรือเรื่องนี้ล่วงเลยมานานแล้ว ล่วงเลยมานานทำอะไรไม่ได้เลยเพราะว่า ติดอยู่ตรงนี้เราก็แก้ไข ในขณะเดียวกันผู้ร้องเรียนก็ต้องร้องเรียนไปหลายที่ มีที่หนึ่งที่เขาร้องเรียนไปคือที่คณะกรรมาธิการการทหาร วุฒิสภา ซึ่งได้มีหนังสือลง ที่ สว (กมธ ๒) ๐๐๑๐/๘๔๔ ลงวันที่ ๙ กุมภาพันธ์ ๒๕๔๔ ว่าคณะกรรมาธิการการทหาร วุฒิสภา ได้ดำเนินการตรวจสอบข้อเท็จจริงแล้ว ปรากฏว่าผลการพิจารณา การชี้แจง ของกองทัพเรือมีพยานบุคคลและพยานเอกสารประกอบการชี้แจงถูกต้องด้วยกฎหมาย กฎระเบียบและสอดคล้องกับหลักเกณฑ์การปฏิบัติของทางราชการแล้ว และมีความเห็น ยุติเรื่องร้องเรียนดังกล่าวนี้ อย่างที่ผมเรียนให้ทราบว่ามีหนังสือดังกล่าวนะครับ ส่วน สตง. จะส่งไปที่นั่นที่ ป.ป.ช. ก็เป็นเรื่องที่ทางกองทัพเรือพร้อมที่จะดำเนินการชี้แจง ให้ ป.ป.ช. ทราบต่อไป ส่วนเรื่องการจัดซื้อจัดจ้างโดยวิธีพิเศษนั้นเป็นเรื่องที่ผ่านมาแล้ว ผมไม่ได้ยุ่งเกี่ยวตรงนั้นด้วยแต่ว่าผมจะชี้แจงให้ทราบว่าอันนี้เป็นดุลยพินิจของ ทร. ที่จะซื้อเรือ ส่วนมากต้องเป็นดุลยพินิจพิเศษ เพราะเรือ ๑ ลำนั้นประกอบด้วยระบบหลายระบบมาก ไม่ใช่ซื้อเรือที่อยู่ในท้องตลาดต้องมาเอาอย่างนี้ อย่างนี้ อย่างนี้ แมทช์ (Match) กับที่เรามีอยู่ไหม สามารถที่จะเข้ากับระบบที่เรามีอยู่เดิมได้หรือเปล่า อันนี้มันหลายอย่างที่ต้องพิจารณา เพราะฉะนั้นวิธีพิเศษเป็นวิธีที่ดีที่สุดที่ต้องใช้กับตรงนี้ ซึ่งก็เคยปฏิบัติมาแล้วในรัฐบาลที่ผ่าน ๆ มา เช่น การปรับปรุงเรือหลวงชุดเจ้าพระยา ๒ ลำ เรือนเรศวร ๒ ลำ ก็ใช้วิธีพิเศษเช่นกัน อันนี้ก็เหมือนกันเชิญชวนมา ๙ ราย ที่ผมเล่าให้ฟังนี่ละครับ ก็ผ่านแค่ ๒ รายแล้วก็เหลือ แบบเดียวที่ได้มากที่สุดก็เท่านั้นเอง ไม่ใช่ว่าไปเอื้อประโยชน์ใครครับ เรื่องนี้เป็นเรื่องที่ทุกคน ทราบหมด เป็นเรื่องที่กล่าวขานกันทั่วผมไม่ทำอย่างนั้นหรอกครับ เรื่องที่ฮอต ๆ อย่างนี้ ไม่ทำหรอกครับ แต่ผมต้องการให้กองทัพเรือของผมนั้นได้มีเรือใช้ถูกต้องตามกติกาเพราะมัน นานแล้ว มันดึงไว้นานแล้วจนจะแย่อยู่แล้ว ผมต้องกล้าหาญที่จะทำตรงนี้ ต้องเสี่ยงตรงนี้ แต่ผมไม่เสี่ยงครับ เพราะผมทำโดยชัดเจนอย่างที่ผมเรียนให้ท่านทราบ สามารถตอบ ข้อกล่าวหาบริษัทที่ร้องเรียนได้ทั้งหมด โดยทีมกองทัพเรือถึง ๓ ครั้งที่ผมเรียนให้ทราบแล้ว ผมถึงได้เซ็นลงไป ต้องใช้ความกล้าหาญเซ็น ไม่มีหรอกครับ เรื่องทุจริตไม่มี เรียนให้ท่าน ทราบเลย แล้วในหนังสือก็เขียนชัดเจนว่าเรื่องนี้ถ้ามีกองทัพเรือรับผิดชอบทุกอย่างในเรื่องนี้ ไม่ใช่โยนให้เขานะครับ เพราะเป็นเรื่องรายละเอียดทางเทคนิค ผู้บัญชาการทหารเรือ ผมจำได้ว่าวันที่ผมเซ็นหนังสือเรื่องนี้ผมขอยืมปากกาผู้บัญชาการทหารเรือเซ็นให้เขาไป เพราะว่าบริษัทที่เขาได้เขาจะฟ้องกองทัพอยู่แล้วเนื่องจากว่าไม่ได้ทำต่อไปเลย ต้องรับทราบ ตรงนี้ด้วยว่าผมต้องทำอย่างนั้น อันนี้ก็คือสิ่งที่เรียนให้ท่านทราบ เพราะฉะนั้นการดำเนินการ จัดหาเรือสนับสนุน ๓ ลำตรงนี้ ผมเป็นคนถอดสลักใช่ครับ โดยการที่ท่านนายกรัฐมนตรีได้มี หนังสือถึงผมมาให้ตรวจสอบนั้น ผมก็ทำหนังสือตอบท่านไปครับว่าชัดเจนเรายืนยันในเรื่อง ความถูกต้องทุกอย่างครับ ขอบคุณครับ