นายสาธิต ปิตุเตชะ ระยอง

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ผม นายสาธิต ปิตุเตชะ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคประชาธิปัตย์ จังหวัดระยอง ก่อนอื่นขอกราบเรียนกับท่านประธานว่าก่อนที่ผมจะอภิปรายไม่ไว้วางใจท่านนายกรัฐมนตรี ขอกราบเรียนกับท่านประธานว่าผมไม่รู้จักกับท่านนายกรัฐมนตรีเป็นการส่วนตัว แต่ว่า ผมทำหน้าที่ในฐานะสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรที่เป็นตัวแทนของพี่น้องประชาชนทั้งประเทศ ท่านประธานที่เคารพครับ ผมขอตั้งข้อหาท่านนายกรัฐมนตรียิ่งลักษณ์ว่าบริหารประเทศ ขาดภาวะผู้นำ สร้างภาพให้ดูดี แต่ปล่อยให้ผู้อื่นชักใยอยู่เบื้องหลัง ไม่ปกป้องผลประโยชน์ ของประเทศและพี่น้องประชาชน ใช้จ่ายเงินงบประมาณสุรุ่ยสุร่ายฟุ่มเฟือย โดยมีเจตนา แอบแฝงใช้เงินงบประมาณไปเพื่อช่วยเหลือพรรคพวกตัวเอง โดยไม่คำนึงถึงความถูกต้อง ชอบธรรมและกระบวนการยุติธรรม เลือกปฏิบัติ ๒ มาตรฐาน ที่สำคัญอาจจะหมิ่นเหม่ ต่อความผิดกฎหมาย ท่านประธานที่เคารพครับ ผมกล่าวหาท่านนายกรัฐมนตรียิ่งลักษณ์ ตรงนี้เลยครับว่าท่านนายกรัฐมนตรีได้ใช้งบประมาณในหมวดงบกลางกรณีฉุกเฉิน และจำเป็น ผมจะอธิบายให้ท่านประธานได้รับทราบก่อนว่างบกลางที่มีไว้สำหรับกรณีฉุกเฉิน และจำเป็น เขามีมติ ครม. อย่างชัดเจนว่าจะใช้ได้แบบไหน มีกรอบอย่างไร ชื่อก็บอก อยู่แล้วครับท่านประธาน ฉุกเฉิน จำเป็น และงบกลางนี้เป็นอำนาจของนายกรัฐมนตรี โดยตรง คือ กรณีจำเป็น ฉุกเฉิน เร่งด่วน ในการบริหารราชการแผ่นดิน กระทรวง ทบวง กรมไหนมีปัญหาก็มาพบนายกรัฐมนตรี นายกรัฐมนตรีก็มีหน้าที่อนุมัติตามดุลยพินิจ ก่อนหน้านี้ก็อาจจะอนุมัติทำอะไร อย่างไรก็ได้ แต่ว่าล่าสุดเขามีมติ ครม. ชัดเจนครับ ท่านประธานครับ มติ ครม. เมื่อวันที่ ๑๖ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๒ มีแนวทางปฏิบัติชัดเจน ๓-๔ ข้อ แต่ที่ผมจะชี้ให้ท่านประธานเห็นก็คือแนวทางปฏิบัติที่ตีกรอบสำหรับการใช้งบ เพื่อฉุกเฉินและจำเป็นไว้ เขาบอกว่าอย่างนี้ครับ ต้องเป็นกรณีที่มีความจำเป็นและเร่งด่วน ที่จะต้องรีบดำเนินการเพื่อไม่ให้เกิดความเสียหายแก่ราชการเท่านั้น หมายความว่าอย่างไร หมายความว่างบอันนี้นายกรัฐมนตรีจะใช้ได้ก็ต่อเมื่อเป็นเรื่องจำเป็น ยกตัวอย่างให้เห็นภาพครับ เมื่อวานท่านนายกรัฐมนตรีพูดชัดครับ อยากจะช่วยเหลือพี่น้องประชาชน เยียวยา พี่น้องประชาชนที่น้ำท่วม พี่น้องประชาชนจำนวนมาก ผมจำตัวเลขได้ว่าประมาณ ๑๒.๘ ล้านคนเดือดร้อนจากน้ำท่วมครั้งใหญ่ ความเสียหายสูญเสียสูงถึง ๑.๔๔ ล้านบาท ท่านนายกรัฐมนตรีอยากช่วยเหลือ ถ้าเป็นเรื่องน้ำท่วมนายกรัฐมนตรีทำได้เลย ฉุกเฉินและจำเป็น

อีกเรื่องหนึ่งให้เห็นภาพชัดเจนครับ เรื่องสนามฟุตซอลของ กทม. นี่ละครับ ความจริงมีรายละเอียดเยอะ แต่ว่าถ้ามันมีความเสียหายจำเป็น เช่น ถ้ามันไม่เสร็จ หรือมันขาดเงินแล้วมันต้องเดือดร้อนทำให้ชื่อเสียงของประเทศเสียหาย ถ้าเขาไปขอใช้ งบกลางเพื่อฉุกเฉินและจำเป็น นายกรัฐมนตรีก็มีสิทธิอนุมัติได้ มีกรอบวงเงินอยู่แล้ว อันนี้ละครับเขาเรียกเร่งด่วน ฉุกเฉินและจำเป็น และจะต้องไม่ให้เกิดความเสียหาย กับราชการเท่านั้น นี่แหละครับคือความชัดเจนของการใช้งบกลาง ท่านประธานที่เคารพครับ นายกรัฐมนตรีคนสวยยิ่งลักษณ์คนนี้เมื่อเช้าขับรถก่อนเข้าสภามีอภิสิทธิ์พิเศษมีป้ายเชียร์ ยิ่งสู้ยิ่งสวย ผมเรียนท่านประธานครับ สมัยใครเป็นนายกรัฐมนตรีไม่มีป้ายเชียร์แบบนี้ครับ ผมเรียนประธานตรง ๆ ผมก็ชอบนายกรัฐมนตรีคนนี้ตอนแรก ๆ สวยดีครับ ดูน่ารัก แต่ว่าจะเป็นนายกรัฐมนตรีของประเทศนี้สวยอย่างเดียวไม่ได้ น่ารักอย่างเดียวไม่ได้ ต้องทำเพื่อประโยชน์ของพี่น้องประชาชนส่วนใหญ่ ต้องทำเพื่อแก้ไขปัญหาของคนทั้งประเทศ เพื่อนสมาชิกพูดกันเยอะ วันนี้ผมจะนำเสนอว่านายกรัฐมนตรีคนสวยคนนี้ทำเพื่อพวกพ้อง ตัวเอง ที่สำคัญพวกพ้องตัวเองที่ว่าผมว่าประชาชนทั้งประเทศเห็นการใช้เงินของ ท่านนายกรัฐมนตรีแล้วรับไม่ได้ ไว้วางใจไม่ได้ ไม่สามารถไว้วางใจได้เลยถึงแม้จะ สวยขนาดไหน ท่านประธานที่เคารพครับ ผมให้เห็นภาพว่ากรณีที่ควรจะช่วยเหลือ ถ้าเดือดร้อนแบบนี้น้ำท่วมภาคใต้ น้ำท่วมจังหวัดพระนครศรีอยุธยา สะพานขาด ที่จังหวัดนครศรีธรรมราช เงินเยียวยาที่จังหวัดปทุมธานี เงินเยียวยาเขาบอกเสียดายที่รัก เสียดายที่หลงนายกรัฐมนตรีปู นายกรัฐมนตรีทักษิณ น้ำท่วมไปแล้วปีหนึ่งเงินเยียวยาไม่ได้ ไม่รู้ทำอะไรกันอยู่ ท่านประธานเห็นไหมครับ นี่ผมชี้ให้เห็นว่าการใช้งบกลางที่จำเป็น และฉุกเฉินใช้กรณีแบบนี้ชาวบ้านรับได้ แล้วเป็นอำนาจของนายกรัฐมนตรีโดยตรง การกระทำเป็นการแสดงเจตนาภาษากฎหมายว่าอย่างนั้น พูดอย่างไรก็ตามดีแต่พูดครับ แต่ว่าชี้ให้เห็นว่าคิดอย่างไร ทำอย่างไร ตัวนี้เป็นตัวชี้เจตนา ท่านประธานที่เคารพครับ นายกรัฐมนตรีท่านนี้เป็นประธานที่ประชุม มีมติ ครม. ๒ ครั้ง มติ ครม. ครั้งแรก ๑๐ มกราคม ๒๕๕๕ ตอนนั้นกำลังเกิดอะไรขึ้นครับ ผมเข้าใจว่าน้ำท่วมยังไม่หายโศกเศร้ากันทั้งประเทศ ๑๐ มกราคม ๒๕๕๕ น้ำท่วมทั่วประเทศ อนุมัติเงินงบประมาณ ๔๓ ล้านบาท ในภาวะ ที่คนทั้งประเทศ คน ๑๒.๘ ล้านคนกำลังเดือดร้อนแสนสาหัส ธุรกิจเจ๊งพังพินาศ และวันที่ ๓ กรกฎาคม ๒๕๕๕ อนุมัติอีก ๖๗ ล้านบาท ท่านประธานดูครับ ท่านนายกรัฐมนตรีคนสวย นั่งเป็นประธานในที่ประชุม ถึงแม้ไม่นั่งก็ต้องรับผิดชอบเพราะใช้งบนี้นายกรัฐมนตรี ต้องเซ็นผ่านเท่านั้น เป็นงบกลางซึ่งผมเข้าใจว่าแยกออกมาจาก ๑๒๐,๐๐๐ ล้านบาท อยู่ในกรอบที่นายกรัฐมนตรีอนุมัติ ครั้งแรกก็อนุมัติ ๑๐ มกราคม ที่ผมเรียนท่านประธาน ๔๓,๘๔๐,๐๐๐ บาท ครั้งที่ ๒ ๖๗,๑๖๐,๐๐๐ บาท เรียบร้อยครับ ในขณะที่ประชาชน กำลังเดือดร้อนถามหาเงินเยียวยา ๕,๐๐๐ บาท ๕,๐๐๐ บาทเป็นการเสียหายเบื้องต้น ความจริงเขาเสียหายเท่าไรไม่ทราบ ๓๐,๐๐๐ บาท ๒๐,๐๐๐ บาทเถียงกัน พี่น้องใน กทม. ยังไม่ได้รับเงินเยียวยา ๓ กรกฎาคมกำลังปิดถนนเลยครับ ถึงวันนี้ก็ยังมีปิดถนนอยู่ เรื่องเงินเยียวยาน้ำท่วม ผมเปรียบเทียบให้เห็นภาพว่านายกรัฐมนตรีคิดอย่างไร ระหว่าง ปัญหาของพี่น้องประชาชนทั้งประเทศกับปัญหาของการใช้เงิน ๒ ก้อนนี้ ท่านประธาน ที่เคารพครับ ผมก็ไปดูว่าเอาเงินไปทำอะไร ปรากฏว่า ๑๐ มกราคมที่ประชาชนกำลัง เดือดร้อนแสนสาหัสนายกรัฐมนตรีคนนี้เอาเงิน ๔๓ ล้านบาท และวันที่ ๓ กรกฎาคมไปประกันตัวผู้ต้องหาในคดีอาญาความผิดร้ายแรง ท่านประธาน เข้าใจไหมครับความผิดร้ายแรงผมก็ลุกขึ้นพูดที่สภานี่แหละครับว่ามันร้ายแรงตรงไหน ไม่ใช่ครับ มันเร่งด่วนตรงไหน ๒ เรื่องนี้มันเร่งด่วนกว่าน้ำท่วมตรงไหน หรือมันเร่งด่วน มากกว่าเรื่องอื่นตรงไหน ไม่มีข้อมูล ไม่มีเอกสารครับ กว่าจะมารู้นี่ก็เข้าเดือนกรกฎาคมว่า ๑๐ มกราคมอนุมัติไปแล้ว ผมก็เลยสงสัยตามไปดูว่าที่นายกรัฐมนตรีตั้งใจขยันในขณะที่ ประชาชนเดือดร้อนแสนสาหัส ไปประชุม ครม. อนุมัติงบประมาณมาเอาไปประกันตัว ผู้ต้องหา ความเร่งด่วนอยู่ที่ไหน อย่างไร ผมเจอครับท่านประธานเจอที่เกือบถึงโคราช สถานที่เอกชนสถานที่หนึ่งไม่อยากเอ่ยชื่อเพราะดังมากพออยู่แล้ว แต่เป็นที่ชุมนุม ของคนเสื้อแดง ขออนุญาตให้ประธานได้ดูคลิปสั้น ๆ ครับ

(เจ้าหน้าที่ได้ดำเนินการเปิดคลิปภาพและเสียง)

“............... : ขอให้เร่งเยียวยาพี่น้องเถอะผมคิดว่ามันนานเกินไปแล้ว และทุกฝ่ายก็พร้อมที่จะเร่งเยียวยา ไม่ว่าพี่น้องที่เสียชีวิต พี่น้องที่บาดเจ็บ และพี่น้อง ที่ต้องจำคุกก็อยากให้พี่น้อง”